Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Самое важное в статье на тему: "Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Президент подписал закон «замораживающий» понижающий коэффициент в военной пенсии

Последние новости о повышении военных пенсий

Президент РФ ВВ.Путин 5 декабря 2017 года подписал Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 365-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»»

Согласно Федеральному закону размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2018 года составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

Таким образом, понижающий коэффициент в военных пенсиях остался на прежнем уровне, что и в прошлом году — 72,23 процента.

Напомним, что согласно части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,… указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Ниже приводится информация о том, как должен в соответствии с законодательством меняться понижающий коэффициент в военной пенсии и как он фактически менялся.

Размер

понижающего коэффициента в военной пенсии

Год выплаты пенсии

Плановый размер коэффициента в военной пенсии (%)

[3]

Фактический размер коэффициента в военной пенсии (%)

Примечание

[2]

Федеральный законом от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ

с 1 октября 2015 года — 66,78

с 1 февраля 2016 года — 69,45

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ

[1]

с 1 февраля 2017 года — 72,23

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ

Федеральный закон от 05 декабря 2017 г. № 365-ФЗ

Из таблицы видно, что военные пенсионеры, за исключением отдельных лиц, о чем сказано ниже, будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, если указанный коэффициент в военных пенсиях не будет расти опережающими темпами.

Действие указанной части второй статьи 43 Закона приостановлено:

— с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г. (Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ) с 1 января 2015 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 62,12 процента, с 1 октября 2015 года — 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.

— с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г. (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ) с 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.

— с 1 января 2017 г. до 1 января 2018 г. – (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ) с 1 февраля 2017 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

— с 1 января 2018 г. до 1 января 2019 г. – (Федеральный закон от 05 декабря 2017 г. № 365-ФЗ) с 1 февраля 2018 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

Следует особо отметить, что положения части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей, что многие отставники считают несправедливым.

Ранее мы писали, что в председатель комитета Государственной Думы РФ Герой России, генерал-полковник в отставке В.А.Шаманов 2 сентября 2017 года на встрече с ветеранами военной службы, боевых действий, действующими военнослужащими и гражданским персоналом в Вольском военном институте материального обеспечения (по информации с официального сайта ВВИМО такая встреча 02.09.2017 г. действительно состоялась) заверил, что намерен добиться отмены понижающего коэффициента в военных пенсиях. Однако, чуда не случилось.

Федеральный закон опубликован 8 декабря 2017 г.

На нашем сайте Вы можете воспользоваться актуальными онлайн калькуляторами для расчета военной пенсии, которые уже сейчас позволят Вам с точностью до копейки рассчитать размер военной пенсии за выслугу лет и с учетом трудового стажа «смешанную военную пенсию» какой она будет с 1 января 2018 г.

Читайте так же:  Закон по беременности

Ваше отношение к заморозке понижающего коэффициента в военных пенсиях можно выразить путем голосования.

Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Порядок расчетов пенсии для военнослужащего предусматривает выполнение определенных действий. Он существенно отличается от начисления страхового пособия, потому что основным показателем при исчислении выступает денежное довольствие военного, а не его возраст. В итоге военным пенсионером можно стать намного раньше, чем выйти на заслуженный отдых в гражданском порядке.

Важным моментом является еще и тот факт, что даже после назначения пенсии гражданин может заниматься трудовой деятельностью, но уже не гражданском поприще. В своей статье мы рассмотрим порядок и особенности применения понижающего коэффициента и расскажем о том, как данный показатель может влиять на итоговый размер пособия.

Основные показатели для назначения пенсии военным

Прежде чем начать разбираться в том, что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров и с какой целью он вообще применяется, необходимо изучить, какие показатели участвуют в расчете пенсионного пособия. Этот момент очень важен, поскольку он оказывает влияние на итоговый размер выплаты и может стать причиной его повышения или понижения.

Изначально понятие денежного довольствие было определено в ст. 2 ФЗ № 306 от 07.11.2011 года. По сути, эти выплаты были приравнены к заработной плате и стали использоваться в качестве основы для последующего начисления пенсионного обеспечения и для определения различных показателей.

Через год был введен еще один показатель – понижающий коэффициент, который стал применяться для понижения пособия, назначенного изначально. Вместе с тем, законодательно установлено, что показатель ежегодно возрастает, и сегодня он уже равен 72,23%. В качестве дополнения следует отметить, что военные судьи и работники прокуратуры не подпадают под действие показателя и получают выплаты в полном объеме.

Зачем и в каких случаях используется понижающий коэффициент?

По причине низкой стабильности экономической ситуации в РФ почти шесть лет назад был введен и применен специальный коэффициент. Такой показатель на момент принятия составлял 54% от дохода военнослужащего. Кроме самого гражданина, получать пенсию могут еще и его родные по причине потери кормильца. Таким образом, действие показателя распространяется не только на самих военных, но и на их родственников.

Сначала планировалось выполнять увеличение коэффициента в год на 2% и больше, чтобы постепенно прийти к учету полного объема денежного довольствия после 23 лет с момента выхода гражданина на пенсию. Однако показатель вырос значительно быстрее, и уже через шесть лет увеличение составило 20% от начального показателя. По плану, влияние коэффициента будет снижаться и дальше, что в результате приведет к его окончательной отмене.

В каком порядке осуществляется индексация пенсии для военнослужащих?

Рост военных пенсий во многом зависит от установленной величины денежных поступлений и от размера действующего коэффициента, который выражается в процентах. Следует отметить, что первый показатель не участвовал в индексации порядка пяти лет, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране и высокую инфляционную составляющую.

По этой причине в 2019 году президентом было принято решение осуществить перерасчет выплаты на 4%, что даст возможность увеличить пособие в 1,04 раза. Что касается размеров понижающего коэффициента, то за счет индексации денежного довольствия этот показатель останется без каких-либо изменений.

Как происходило повышение ПК для военнослужащих?

После введения данного показателя в 2012 году его стали постепенно повышать. Увеличение происходило следующим образом:

Год Процент повышения ПК,%
2013 7,5
2014 7
2015 7,5
2016 4
2017 4
2019

В итоге можно сказать, что за последние пять лет, понижающий показатель увеличился на 33,7% или на 18,23 пункта. Вместе с тем, следует отметить, что стабильности в данном вопросе не наблюдается, поэтому военным пенсионерам остается только надеяться на повышение своего пенсионного пособия.

Когда возможна отмена понижающего показателя для военных пенсионеров?

Коммунистическая фракция в Госдуме уже пыталась внести на рассмотрение законопроект о полной отмене понижающего коэффициента, однако в феврале прошлого года его отклонили. В последующие месяцы государство не предоставляло никакой информации по данному вопросу, поскольку рассчитывало увеличить пенсионное пособие для военнослужащих без использования ПК только в 2035 году.

Фактически, сейчас коэффициент существенно вырос, однако пересмотр размера данного показателя происходит нестабильно, и в результате у населения возникает немало вопросов в отношении проведения нужных расчетов по определению итоговой суммы госпособия.

Заключение

Пенсионное пособие для военнослужащих рассчитывается несколько иначе, чем страховая или социальная пенсии. Выплаты основаны на размере денежного довольствие конкретного лица и на том, какой был применен понижающий коэффициент. Данный показатель был установлен несколько лет назад и сегодня продолжает действовать. Ежегодно его размер пересматривается, и степень влияния на формирование итогового пособия постепенно снижается.

Вы то ведь тоже замечаете , или ,точнее ,хотите видеть только большие,либо выгодные вам цифры.А на миллионы людей в стране,получающих пенсию 9500,максимум 12000,и зарплата, к стати такая платится во многих местах ,вы тоже внимания не обращаете.Поэтому, ничего удивительного,-так поступают и с вами
Так,что всё справедливо,как вы относитесь к людям, так и относятся к вам…- закон жизни.И хорошо,что он работает.А то видите,-многие видят только своё,а до других и дела нет

Могут ли депутаты любых уровней честно признаться для чего они идут во власть? Уверен, что ими движет только корысть. А проверить ведь это очень легко. Не надо быть семи пядей во лбу ,чтобы знать ответ, как сделать. Став чиновником и депутатом гражданин считает что жизнь уже удалась.

Вокруг одно ворье

Понижающий коэффициент для военных пенсий нужно увеличивать ,по той простой причине,что служат они 25лет,а не так-как остальные, работают 38-42.Вот на столько и должно быть определено понижение их пенсий .А то работают чуть-ли не в два раза меньше других,а получают больше

Читайте так же:  Согаз мед карта

По вашим рассуждениям, тем кто не работал вообще, а получает социал ьную пенсию , при достижении определенного возраста, нужно отменить ее вообще.

Иди послужи урод.Потом посмотрим,как запоёшь…

Чудно ли? вместо того, чтобы на Святой Руси жизнь налаживать, экономику поднимать — с радостью! как это делал вождь всех народов И.Сталин во славу Святой Руси(!), то теперяча занимаются манипуляциями неких цифр на уровне государственном ли? где сводят дебет с кредитом, чтобы получить что? чтобы получить богатое государство за счет бедного народа, конечно же! это не чудо, но чудно… — до слез.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

В дальнейшем Правительство РФ не планирует отменять введенный в 2012 году коэффициент 0,54. Напротив, в планах Кабмина — «заморозить» его в значении 0,7368 на весь 2020 год. Осенью в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий продление такого моратория до 2021 года.

Напомним,что в период с 1 января 2019 г. по 1 октября 2019 г. при определении размера военной пенсии учитывалось только 72,23% от ДД военнослужащих. Такой коэффициент (0,7223) был установлен еще 01.02.2017, а далее был «заморожен». Как видно, практика введения моратория на увеличение коэффициента применяется не впервые.

Закон о понижающем коэффициенте в 2019 и 2020 годах

В сентябре 2019 года Правительством был внесен в Госдуму законопроект № 802513-7 о продлении «заморозки» понижающего коэффициента (ПК) до 2021 года в значении 0,7368. То есть размер военной пенсии должен будет по-прежнему определяться как 73,68% от денежного довольствия военнослужащих. Проект закона в таком содержании был принят в первом чтении Госдумы 22 октября 2019 г.

  • Отметим, что ПК в значении 0,7368 был введен с 1 октября 2019 г. Тогда же военные пенсионеры получили прибавку к пенсии в результате этого изменения и одновременно с этим за счет индексации денежного довольствия военнослужащих на 4,3%.
  • Следующая индексация окладов по воинским должностям и званиям пройдет 1 октября 2020 г. на 3%. Но изменение ПК на эту дату на запланировано.

Вполне вероятно, что в закон еще могут внести изменения и утвердить повышение коэффициента тоже с 01.10.2020 г. Такая корректировка уже проходила в 2018 г., когда решение об изменении коэффициента было принято по поручению В. Путина.

Порядок повышения коэффициента в предыдущие годы

Неполный учет величины довольствия при определении размера пенсионных выплат проводится с 1 января 2012 г., когда был введен понижающий коэффициент 0,54 (ч. 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г.). Далее его значение должно было ежегодно повышаться на 2%, пока не будет доведено до 100%. Но фактически схема его увеличения выглядела следующим образом (таблица ниже):

Период с 01.01.2015 с 01.10.2015 с 01.02.2016 с 01.02.2017 с 01.10.2019
Значение ПК 0,6212 (62,12%) 0,6678 (66,78%) 0,6945 (69,45%) 0,7223 (72,23%) 0,7368 (73,68%)

То есть последний раз значение ПК изменялось с 1 октября 2019 г., а на 2020 год эту величину хотят «заморозить» в значении 0,7368.

Вопрос-ответ

Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров?

На 2020 год отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам не запланирована. В первом чтении Госдумы уже был принят законопроект об его «заморозке» в значении 0,7368 с 1 октября 2019 г. до конца 2020 года.

Однако отметим, что депутат от КПРФ В.Н. Тетекин в 2014 году вносил в Госдуму законопроект № 631118-6 о полной отмене ПК к денежному довольствии. Рассмотрение законопроекта в первом чтении несколько лет откладывалось. В итоге 22.02.2017 г. в результате голосования проект был отклонен, так как «за» его принятие проголосовало только 19 депутатов.

Надбавки военным пенсионерам (изменения с 1 апреля 2020 года)

Военные пенсионеры имеют право на надбавки, некоторые из которых определяются в зависимости от расчетного размера пенсии (РР). Расчетным размером считается величина социальной пенсии по старости, предусмотренная в пп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Сумма такой выплаты ежегодно индексируется, из-за чего пересчитываются и соответствующие надбавки к военной пенсии.

В 2020 году социальная пенсия по старости и, соответственно РР, будут проиндексированы с 1 апреля. Коэффициент индексации по прогнозу составит 1,07, что соответствует повышению на 7%. В таком случае РР с 1 апреля увеличится до 5653,72 руб. Надбавки будут рассчитываться уже исходя из этой суммы — таблица представлена ниже:

Вид надбавки к военной пенсии Размер надбавки в % от РР Сумма надбавки с 1 апреля 2020 г., в руб.
При инвалидности 1 группы 100% 5653,72
При достижении 80 лет 100%
При наличии иждивенцев одного 32% 1809,19
двух 64% 3618,38
трех 100% 5653,72
К пенсии по инвалидности по причине военной травмы при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами 100%
Участникам ВОВ, не имеющим инвалидности 64% 3618,38
Ветеранам боевых действий 32% 1809,19

Коэффициент индексации 1,07 определен на основании прогноза Минэкономразвития, учтенного при подготовке законопроекта о федеральном бюджете на 2020 г. Если в последующем коэффициент будет скорректирован, данные в таблице будут пересчитаны.

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2020 году с 1 января

Некоторые источники в интернете сообщают, что военные пенсии повысят с 1 января 2020 года. Это неверная информация! Повышение военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств запланировано только на 1 октября — ровно на 3%. В январе никаких прибавок к военной пенсии произведено не будет.

Однако отметим, что повышение с 1 января 2020 года коснется военных пенсионеров, получающих вторую гражданскую пенсию. С 1 января как раз пройдет индексация страховых пенсий, поэтому под такое повышение попадут и военные, оформившие за полученный «на гражданке» стаж страховое обеспечение по старости.

  • Повышение будет произведено за счет индексации стоимости пенсионного балла, с учетом которой рассчитывается страховая пенсия. С 1 января 2020 года цена балла увеличится с 87,24 до 93 рублей, что соответствует индексации на 6,6%.
  • Чтобы рассчитать, как увеличится размер второй пенсии для военнослужащих и силовиков в 2020 г., нужно умножить сумму, получаемую в 2019-ом на 1,066. Например, если размер страховой выплаты по старости составлял 5000 рублей, с 1 января выплата увеличится до 5000 × 1,066 = 5330 рублей.
Читайте так же:  Восстановление сотрудника по решению суда

Последние новости из Думы

30 сентября 2019 г. был опубликован проект закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Согласно проекту, бюджетные средства в 2020 г. будут выделены только на один вид повышения военных пенсий — за счет индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября на 3%. На 2021 и 2022 запланированы аналогичные повышения с 1 октября, но уже на 4%. Никаких других расходов в проекте не предусмотрели — ни по дополнительной индексации, ни по корректировке понижающего коэффициента для военных пенсионеров.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отметим, что законопроект еще не прошел ни одного чтения в Госдуме, поэтому окончательные выводы пока делать рано. Правда, к нему уже поступило Заключение Комитета Госдумы по обороне, который не согласен с предложенной схемой повышения. Если будут приняты какие-либо конкретные изменения по вопросу военных пенсий в 2020 г., статья будет дополнена свежей информацией и новостями.

Из имеющихся на рассмотрении в Госдуме законопроектов можно отметить проект № 583048-7, касающийся пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. В нем депутаты ГД РФ от фракции КПРФ предлагают ускорить темы повышения понижающего коэффициента:

  • с 01.01.2019 г. установить его в значении 0,77, то есть учитывать 77% величины денежного довольствия;
  • с 2020 г. увеличивать на 5 процентов ежегодно: то есть в 2020 — до 82%, в 2021 — 87%, в 2022 — 92%, в 2023 — 97% и с 2024 г. полностью отменить понижающий коэффициент и учитывать 100% денежного довольствия.

Этот проект довольно долго не рассматривается и, очевидно, вскоре будет отклонен, так как по тексту документа он должен был вступить в силу еще с 1 января 2019 г. Кроме того, Правительство планирует «заморозить» значение понижающего коэффициента 0,7368 до 2021 г.

Комитет Госдумы по обороне о военной пенсии с 2020 года

9 октября 2019 г. Комитет ГД по обороне подготовил заключение к проекту закона о федеральном бюджете на 2020 год. В заключении Комитет раскритиковал предложенную схему индексации военных пенсий в 2020 году и указал следующие факты:

  • Анализ показывает, что военные пенсии растут более низкими темпами, чем страховые. Например, в 2019 г. страховые выплаты увеличили на 7,05%, а для военнослужащих только на 6,3%. В 2020 г. индексация для «гражданских» составит 6,6%, а для военных лишь 3%.
  • Увеличение понижающего коэффициента в 2019 г. произвели не на 2%, как это предусмотрено, а только на 1,45% (до 73,68%). А в связи с внесенным законопроектом № 802513-7 это значение планируют продлить и на 2020 г. Соответственно, нарушается установленный законом порядок, согласно которому этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%.
  • Схема повышения военных пенсий на 2020 г. не предусматривает увеличение на 2% сверх инфляции, как этого требует Указ Президента № 604. Для выполнения норм этого Указа требуется повышение на 5%, а не на 3.

Чтобы исключить дискриминацию военных пенсионеров Комитет Госдумы по обороне рекомендовал следующее:

  1. Увеличить с 1 января 2020 г. величину понижающего коэффициента на 2%, то есть до 75,16%;
  2. Проиндексировать на 3% величину денежного довольствия военнослужащих и, как следствие, военные пенсии;
  3. Выделить на эти цели дополнительно 16,79 млрд рублей в 2020 году.

Кроме того, в Комитете указали, что подготовят поправки к законопроекту, в которых рекомендуют провести повышение по вышеперечисленной схеме. Будет ли изменен порядок индексации, станет известно в ближайшие месяцы.

Военным пенсионерам уменьшат понижающий коэффициент на 2%

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 18 июля 2019. Время чтения 7 мин.

Введенный в 2012 году понижающий коэффициент для исчисления размера пенсий военнослужащих будет уменьшен с октября 2019 года. В абсолютном выражении значение изменится на 1,45%, в относительном к предыдущему – на 2%. После введения норм закона в октябре выплаты военным вырастут на 2% за счет изменения ПК и на 4,3% – роста денежного довольствия. Последний раз снижающий показатель уменьшали в феврале 2017 года, новости о дальнейших планах относительно отмены ПК отсутствуют.

В октябре 2019 года военные пенсии вырастут на 6,3% за счет изменения понижающего коэффициента и роста денежного довольствия. Но даже такой рост выплат не может обеспечить достойное обеспечение военнослужащих в отставке. Не один год поднимается вопрос о нарушении прав военных в отставке, которых лишили части платежей. По разным оценкам, недофинансирование составляет от 24 до 45%. И всему виной заморозка индексаций ДДВ и ПН – двух составляющих, от которых зависит пенсионное обеспечение. Как влияет понижающий коэффициент на размер выплат военным пенсионерам, и будет ли он отменен, будем разбираться.

Понижающий коэффициент – законодательная база

Согласно ст. 43 Закона РФ N 4468-I, пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лицам рассчитывается с учетом размера:

  • должностного оклада;
  • денежного довольствия по воинскому (специальному) званию.

Расчетная сумма уменьшается с применением понижающего коэффициента, который был установлен в 2012 году на уровне 54%. Военные отреагировали на такое положение вещей сдержанно, так как им сразу же пообещали, что ПК будет ежегодно изменяться на 2%.

Рис. 1. Выплаты силовикам урезали

Однако на протяжении 7 лет неоднократно принимались законы, которые предусматривали ускоренный рост или временную заморозку коэффициента. На начало 2019 года этот показатель составлял 72,23% и не менялся с февраля 2017 года. Именно приостановление изменения ПК в 2017 году вызвало волну возмущений среди военных.

Читайте так же:  Услуги по увольнению сотрудников

На 2019 год изначально не планировалось изменение в законодательстве относительно понижающего коэффициента. А 29 сентября 2018 года в Госдуму был внесен законопроект № 556372-7, замораживающий ПН на уровне 0,7223 до 2020 года.

Однако на встрече с военными В.В. Путин в октябре 2018 года пообещал существенно увеличить выплаты, после чего поручил Правительству подготовить поправку, позволяющую обеспечить дополнительный рост военных пенсий. Согласно ФЗ № 460 от 11.12. 2019, понижающий коэффициент для военных пенсионеров исчисляется:

  • с 1 января 2019 года – 72,23%;
  • с 1 октября 2019 года – 73,68%.

Кого коснется изменение

Понижающий коэффициент применяется при исчислении пенсионного обеспечения по выслуге лет рядовых и лиц начальствующего состава, которые несли службу:

  • по линии Минобороны;
  • в органах внутренних дел;
  • в противопожарной службе, МЧС;
  • в отделах, занимающихся борьбой с наркотиками;
  • в Росгвардии;
  • по линии уголовной-исполнительной системы – ФСИН;
  • в ФСБ.

Для получения пенсии по выслуге лет, к которой и применяется ПК, военнослужащий должен отслужить не менее 20 лет или иметь смешанный стаж 25 лет, из которых не меньше 12,5 лет должно приходиться на военный.

Рис. 2. Рискуя жизнью, военные рассчитывают на достойное обеспечение в старости

Независимо от типа стажа: чистого или смешанного – к назначенному довольствию будет применен коэффициент, который уменьшает размер пенсии.

Эти правила не распространяются на пенсионеров и членов их семей, несших службу в:

  • Военной коллегии Верховного Суда на должности судьи;
  • военных судах – судьей;
  • прокуратуре, в том числе военной – прокурорам;
  • Следственном комитете РФ.

Кроме этого, 30 апреля 2019 г. был опубликован ФЗ-№ 66 «О внесении изменений в закон о военных пенсиях», согласно которому с 1 мая 2019 года военным пенсионерам из числа ветеранов ВОВ отменили применение ПК. Такое изменение дало возможность повысить пенсии ветеранам ориентировочно на 9 000 руб.

Как ПК влияет на размер военных пенсий

Многие ошибочно полагают, что военнослужащие в отставке требуют вернуть им обеспечение на пенсии в размере 100% денежного довольствия. Это далеко от истины. Чтобы понять, о каком именно повышении идет речь, необходимо разобраться, как начисляются пенсионные выплаты этой категории пенсионеров.

Действительно, основой для расчета выступает ДДВ, в том числе за воинское звание и должность на момент увольнения.

Но в учет берется, независимо от типа стажа, только 50% денежного довольствия. В дальнейшем добавляется за каждый год переработки после получения права на оформление пенсии по выслуге лет:

  • 3% – при наличии 20 лет военного выслуги;
  • 1% – свыше 25 лет смешанного стажа, в том числе 12,5 лет профильного.

В любом случае назначенная пения не может превышать 85% ДДВ.

Получается, что начисленное обеспечение может составлять от 50 до 85% довольствия. Именно к этой сумме и применяется понижающий коэффициент, который с 1 октября 2019 года будет составлять 0,7368.

Рис. 3. Прибавки силовикам незначительно отражаются на росте пенсионного обеспечения

Пример. Средняя зарплата лейтенанта на должности командира взвода по линии Минобороны – именно это ДДВ в Вооруженных силах принимается за среднее – на начало 2019 года составляла 68,8 тыс. руб. При наличии выслуги 20 лет отставнику с таким окладом будет назначено обеспечение:

68 800 * 50% = 34 400 руб.

Но на начало года действовало правило применения ПК в размере 0,7223. То есть, выплачиваться ежемесячно будет:

34 400 * 0,7223 = 24 847 руб.

Справочно! По отчету военной лаборатории института Гайдара, средняя пенсия в ВС составляет 24 600 руб.

За счет понижения ПК до 0,7368 выплата увеличится:

34 400 * 0,7368 = 25 346 руб.

То есть, повышение составит:

(25 346 – 24 847) / 24 847 * 100 = 2%,

или 498,8 руб. в абсолютном выражении.

68 800 * 1,043 * 0,5 * 0,7368 = 26 435,79 руб.

Именно такой рост пенсий военнослужащих за счет снижения ПК и индексации ДДВ планируется в среднем по линии Минобороны.

Как видим, даже после всех повышений размер пенсионного обеспечения лейтенанта в отставке составит:

26 435,49 / 71 758,4 = 36,84% от ДДВ.

До октябрьского повышения этот показатель составлял 36,11%.

Однозначно, в каждом конкретном случае цифры будут отличаться, но общая картина выглядит так, что отставники получают с учетом ПК пенсионные выплаты в размере 36-62% от денежного довольствия.

Неоднократно вопрос отмены коэффициента поднимался как в Госдуме, так и среди военнослужащих.

В 2014 году депутатом Теткиным был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, отменяющий ПК. Но рассмотрение неоднократно откладывалось, и в 2017 г. в первом чтении проект был отклонен.

Рис. 4. Требования о увеличении пенсионного обеспечения

Иски военных о нарушении их прав также не принесли положительных изменений. По решению Конституционного суда законность норм не вызвала сомнений, так как, несмотря на заморозку коэффициента, пенсии военнослужащих росли.

Действительно, периодически изменение ПК приостанавливалось, но в настоящее время его значение выше предполагаемых значений.

Изначально показатель был установлен на уровне 54% на 1 января 2012 г. В дальнейшем ПК должен был ежегодно расти на 2% до достижения 100%.

Так, на начало 2019 г., согласно графика, коэффициент должен составлять 68%. В действительности на 1 января 2019 г. он равнялся 72,23%, с 1 октября 2019 г. – 73,68%.

Таблица 1. Как менялся понижающий коэффициент

Период ПК
План Факт Прогноз*
01.01.2012 54 54
01.01.2013 56 56
01.01.2014 58 58
01.01.2015 60 62,12
01.10.2015 66,78
01.01.2016 62
01.02.2016 69,45
01.01.2017 64
01.02.2017 72,23
01.01.2018 66
01.01.2019 68
01.10.2019 73,68
01.01.2020 70
01.10.2020 75,15
01.01.2021 72
01.10.2021 76,66
***
2032 94 95,37
2033 96 97,22
2034 98 99,17
2035 100 100
Читайте так же:  Служебная необходимость

Источник: ст. 43 Закона РФ N 4468-I

*прогноз рассчитан с применением методики, используемой для изменения ПК в 2019 г.

Как видим, по плановому графику в полном объеме пенсии отставникам должны начать выплачивать с 2035 года. Несмотря на опережение установленного первоначально порядка, если методика расчета 2019 г. будет применена и в дальнейшем, значение 100% будет достигнуто ориентировочно в 2034–2035 гг. Но точные сведения, как будет меняться ПК, и будет ли он отменен досрочно, отсутствуют.

Кстати, обошел стороной силовиков и закон о повышении пенсионного возраста – подробно в видео:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Что обозначает понижающий коэффициент военной пенсии

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 г. правительство ввело понижающий коэффициент. Он используется при расчете пенсионного обеспечения бывшим служащим российской армии.

В 2012 г. он равнялся 54 процентам денежного довольствия. Данный показатель не применяется, если пенсионером является:

  • военный судья;
  • сотрудник прокуратуры;
  • служащий СК Российской Федерации;
  • федеральный государственный служащий.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

  1. За выслугу 20 лет.
  2. За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
  3. По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
  4. По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

  • выслугу лет – 10-40 процентов к окладу каждый месяц;
  • звание – 5-30 процентов;
  • доступ к секретной информации – до 65 процентов;
  • службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
  • добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2019 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

Источники


  1. Асланов, Р.М. и др. Уголовное право. Особенная часть; СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2011. — 236 c.

  2. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.

  3. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.
Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here