Изъятие ребенка из семьи

Самое важное в статье на тему: "Изъятие ребенка из семьи" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Детский омбудсмен: изъятие из семьи детей в связи с задолженностью за ЖКУ недопустимо

Сегодня на официальном сайте Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка была опубликована позиция Анны Кузнецовой по поводу возможности изъятия детей из семьи в связи задолженностями по оплате за электроэнергию, коммунальные услуги, долги по кредитам или ипотеке и любыми другими финансовыми обязательствами. По мнению детского омбудсмена, такое положение вещей недопустимо, поскольку сам по себе факт наличия задолженности не представляет угрозы жизни и здоровью детей, и не может быть поводом для их изъятия из семей. Она отметила, что подобные новации муниципальных властей некорректны и не основаны на законе.

Мнение Анны Кузнецовой является реакцией на протокольное поручение главы муниципалитета в Республике Татарстан. Согласно документу, по информации пресс-службы Уполномоченного, отделу опеки и попечительства Зеленодольского района было поручено организовать работу по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители.

Как отмечается, муниципальные власти объяснили, что принятие такого документа обусловлено желанием предотвратить случаи гибели детей в семьях, у которых в связи с задолженностью отключено электроснабжение и отопление. Детский омбудсмен подчеркнула, что указанное поручение содержит некорректную формулировку, дающую основания для неоднозначного толкования. Вместе с тем, как сообщается, фактов отобрания детей в связи с наличием задолженности по оплате за ЖКУ не было выявлено.

Напомним, в соответствии с действующим законодательством, немедленное отобрание ребенка возможно при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. Сделать это вправе только орган опеки и попечительства (ч. 1 ст. 77 Семейного кодекса).

В каких случаях органы опеки забирают детей из семей и как оспорить это решение?

Органы опеки могут постучаться в каждую семью. Причем заинтересовать их может самая обычная семья с благополучными родителями.

Может ли опека забрать ребенка? Изъятие детей органами опеки может произойти по самым разным причинам, даже на первый взгляд абсурдным.

Могут ли органы опеки забрать ребенка? Основания

В Семейном кодексе конкретных причин для изъятия ребенка не указано, лишь прописано, что могут «при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью».

Изъятие детей из семьи органами опеки может произойти в следующих случаях:

  • чрезмерное употребление алкоголя родителями;
  • отсутствие в доме еды;
  • плохие условия проживания;
  • подвергают ребенка опасности.

Причин для посещения органами опеки семьи может быть много: звонок сердобольных соседей, жалоба учителя или отчет врача. На любой сигнал сотрудники опеки должны обязательно отреагировать.

Нарушение прав на образование

Право на получение образования имеет каждый ребенок без исключения. Это закреплено Конституцией государства. И этим правом должен воспользоваться абсолютно каждый юный член общества.

Для получения образования созданы государством все условия:

  • обучение осуществляется безвозмездно;
  • возможность зачисления каждого ребенка в общеобразовательное заведение;
  • все государственные общеобразовательные заведения финансируются из соответствующего бюджета.

Родители же должны исполнять роль гаранта в получении детьми образования. И в том случае, когда родители не исполняют свои обязанности по получению знаний их детьми, тогда нормами семейного законодательства предусмотрены некоторые виды ответственности: административный штраф, уголовная ответственность, обязательные работы.

Моральное и физическое насилие

Насилию в семье подвергаются дети различного возраста и пола.

Самое распространенное – физическое насилие. Когда родители умышлено наносят физический вред ребенку.

Может проявляться в постоянных избиениях, телесных повреждениях тяжелыми предметами, ударами ногами или руками. Все это может привести к нарушениям здоровья у ребенка или даже к летальному исходу.

Моральное насилие – воздействие на психику ребенка родителями путем запугивания или угроз. Постоянные оскорбления и унижения для детей – это проявление нелюбви и неприязни со стороны взрослых, что порождает комплексы и провоцирует ложь и обман.

Игнорирование бытовых нужд ребенка

Пренебрежение такими немаловажными потребностями ребенка как еда, одежда, гигиена, жилье встречается в несколько раз чаще, чем физическое и моральное насилие.

Детки, чьи родители игнорируют бытовые нужды, часто нуждаются в одежде, страдают от недоедания.

Они часто могут пропускать школу. Могут наблюдаться задержки в развитии. К пренебрежению бытовых нужд относятся также необоснованный отказ от вакцинаций, не обращение за медицинской помощью при заболевании ребенка, игнорирование эмоциональных расстройств.

Недобросовестное воспитание

Воспитание детей предполагает обеспечение жильем, одеждой, едой, материально, получение образования до достижения 18 лет.

За недобросовестное воспитание в законодательстве предусмотрены виды ответственности:

  • контроль за осуществлением родительских обязанностей;
  • постановка на учет как неблагополучная семья;
  • ограничение прав родителей;
  • лишение родительских прав.

Также возможно осуждение на общественном уровне. СМИ в наиболее вопиющих ситуациях в семье транслируют репортажи для всеобщего порицания и привлечения внимания.

Процедура отобрания детей из семьи

Отобрание детей опекой – изъятие несовершеннолетнего из семьи, чьи родители не хотят расставаться с ним.

Сама процедура отобрания детей из семьи выглядит соответствующим образом:

  1. выявляются причины для предъявления жалобы;
  2. предъявление жалобы на основании обнаруженных нарушений;
  3. реакция органами опеки и правоохранительными органами по устранению на несовершеннолетнего негативного влияния;
  4. вынесение постановления органами исполнительной власти об отобрании ребенка;
  5. органы опеки производят отобрание ребенка из семьи;
  6. осуществление расследования в отношении совершенных действий родителями ребенка и определение нужных мер ответственности;
  7. применение тех самых необходимых мер к родителям изъятых детей.

Получение и подтверждение информации о нарушениях

Информация о нарушениях прав ребенка может исходить из разных источников. Это сигнал от учителя школы, что не ходит на занятия.

Соседи сообщат о плохом обращении с ребенком или о бродяжничестве. По заявлению врачей, которые заподозрили физическое насилие.

Читайте так же:  Порядок получения и размер выплат при рождении двойни

И только после сигнала сотрудники органов опеки приходят в семью подтвердить поступившую информацию. Обследованием условий жизни детей выявляют: семейное окружение, уровень обеспечения всех потребностей, жилищно-бытовые условия, нет ли обстоятельств несущих угрозу жизни или здоровью.

Опрос родственников, соседей, уполномоченных лиц

В дополнение к Акту обследования жилищно-бытовых условий могут послужить показания свидетелей. Письменные пояснения свидетелей (соседи, родственники) составляются в виде заявления. А если суд решит подтвердить письменные показания, тогда он может вызвать и допросить лично.

Медицинский осмотр ребенка и работа психолога

После отобрания ребенка у родителей опека и попечительство подготавливает лишение родительских прав или их ограничение.

Дети это время находятся в детском социальном учреждении временного пребывания.

Первым делом здесь оказывают медицинскую, социальную, педагогическую и психологическую помощь. Ведь ребенок, отобранный у родителей, испытывает шок и неуверенность в себе. И главная задача психологов – научить их бороться с переживаниями, поверить в себя, общаться.

Подача иска в суд о лишении родительских прав

А могут ли забрать ребенка у опекунов? Могут, изъятие детей из приемной семьи проводится по тем же основаниям, что и из родной.

Иск о лишении родителей прав подается в местный суд по месту проживания ответчиков. Подать в суд имеют право:

  • попечитель;
  • один из родителей;
  • школа, больница, детский сад;
  • орган попечительства;
  • прокурор;
  • сам ребенок, который достиг 14-летия.

К иску должен быть прикреплен пакет документов: копии паспортов родителей, заключение органов опеки, свидетельство о рождении ребенка, акт обследования условий проживания, объяснение свидетелей и т.д.

Устройство дальнейшей жизни ребенка

В случае если суд лишил родителей прав, тогда ребенок приобретает статус «утратил родительское попечение». Тогда он передается в детское социальное учреждение и может быть взят под опеку или усыновлен. Однако, лишившимся прав родителям дают срок шесть месяцев для восстановления своих прав. И в этот срок нельзя усыновить ребенка.

Незамедлительное изъятие ребенка

Немедленное отобрание ребенка происходит только при прямой угрозе здоровью или жизни ребенка.

Незамедлительное изъятие происходит вне судебной процедуры, как у родителей, так и у опекунов.

После изъятия детей органы опеки обязаны сообщить об этом прокурору и в течение семи дней обратиться с исковым требованием в суд.

Условия, когда грозит реальная опасность жизни и здоровью

Цель отбирания детей при реальной угрозе – спасти ребенка от смерти. Это, прежде всего, жестокое обращение с ребенком.

И физическое насилие на первом месте по реальной угрозе.

Например, родители оставляют без еды или воды, заставляют долго гулять в большой мороз, надолго закрывают в туалете, избивают по любому поводу и т.п. Причин, которые вынуждают родителей так поступать, много. Тщательное изучение проблем в семье сможет помочь избежать серьезных последствий бесчеловечного обращения в ней.

Изъятие ребенка (без суда, без прокуратуры)

Когда речь идет об изъятии ребенка без суда, тогда говорят о немедленном отобрании ребенка. И такое право у органов опеки появляется только тогда, когда ребенку грозит опасность жизни или здоровью. В любых других случаях изъятие производится по решению суда.

Обращение в прокуратуру и в суд

Если родители изъятого ребенка не согласны с действиями органов опеки, тогда они вправе заявить о несогласии. В письменном виде заявить о неправомерном отобрании детей и потребовать устранить беззаконие и наказать виновных. Помимо прокуратуры нужно написать заявление и суд с теми же требованиями.

Как оспорить или остановить изъятие детей из семьи органами опеки?

Если удастся подтвердить в суде, что решения органов опеки незаконны или не имеют оснований, тогда ребенок обязательно вернется в семью.

В таких случаях, конечно, лучше нанять адвоката, который имеет опыт в подобных делах.

Каждый случай изъятия ребенка органами опеки возникает не на пустом месте. И отбирают лишь в исключительных случаях, потому что в детских учреждениях есть еда, но нет домашнего уюта.

Там работают с ними психологи, а в дополнение к этому – драки и безразличие. Поэтому материнская любовь не должна стоять в один ряд с благоустройством квартиры и количеством комнат.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Елена Мизулина: «Необходимо ограничить перечень оснований для изъятия детей из семей»

Photographee.eu / Shutterstock.com

«Ежегодно из семей изымают и передают под надзор в институциональные учреждения или в замещающие семьи более 300 тыс. детей. При этом только порядка 11% из них – это дети, действительно оставшиеся без попечения родителей. Изъятие в форме отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью составило 4% от общего числа. А около 80% детей изымаются из семей органами внутренних дел временно по тем или иным основаниям, не всегда обоснованными», – отметила на состоявшихся на этой неделе парламентских слушаниях заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ч. 1 ст. 77 Семейного кодекса РФ). Однако, по словам сенатора, кроме случаев, связанных с необходимостью социальной реабилитации, медицинского обследования, защиты и оказания помощи ребенку на практике разлучить ребенка с родителями сотрудник полиции может на основании собственных представлений о надлежащем уходе за детьми. К примеру, из-за нахождения ребенка в ночное время с бабушкой, в случае задолженности родителей по квартплате, их нетрудоустроенности, «педагогической некомпетентности родителей», отсутствия ремонта в квартире, где проживает семья, и т. д.

«Основная причина такого положения дел – размытость норм действующего законодательства. Критерии признания ребенка находящимся в социально-опасном положении, установленные в региональных и муниципальных актах, настолько расплывчаты, что позволяют органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних трактовать их на свое усмотрение, – считает Мизулина. – То есть сегодня органы опеки не только выявляют, но и «судят», признавая ребенка и семьи находящими в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации по самому широкому кругу оснований. Следствием такого «суда» является для ребенка – статус социальной сироты, а для родителей – лишение родительских прав или их ограничение».

Читайте так же:  Ип срок хранения документов

Поскольку обеспечить исчерпывающий перечень обстоятельств, позволяющих судить в каждом конкретном случае о необходимости изъятия и отобрания ребенка, по мнению сенатора, не представляется возможным, она предложила законодательно ограничить круг оснований для изъятия детей из семей. «Представляется важным установить в законе перечень таких случаев, которые не могут являться основаниями для отобрания ребенка. Отказ сделать прививку ребенку, задолженность по оплате услуг ЖКХ, бедность, отсутствие ремонта, развод и прочие социальные причины, не связанные с преступными действиями родителей по отношению к ребенку или иным членам семьи, не должны быть в числе оснований отобрания ребенка», – отметила эксперт.

Татьяна Назаренко, судья Верховного Суда Российской Федерации, напомнила участникам парламентских слушаний, что в октябре Пленум ВС РФ одобрил постановление, разъясняющее, что теперь тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства. «Если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для их развития детей в меру своих возможностей, то и отбирать детей у них не должны», – пояснила она. Также, она отметила, что в 2016 году в суд подано всего 17 заявлений о признании акта об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка по ст. 77 Семейного кодекса РФ (из более 300 тыс. случаев отобрания ребенка). «Процедура изъятия детей из семьи идет вне зоны судебного контроля», – считает она.

Председатель общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление (РВС) Мария Мамиконян привела примеры, когда детей отбирали по причине «безнадзорности», на основании того, что дети находились «без законных представителей», то есть с бабушкой, тетей, соседкой, которой родители доверяли. Как рассказала эксперт, по такому основанию отбирались дети из семей в 21% случаев. «На сегодняшний день даже не обязательно, чтобы обнаруживались неисполнения родительских обязанностей. Достаточно, чтобы кто-то «показал пальцем на семью», и уже начнется критическое обследование семьи с возможными последствиями. При этом такие решения принимаются незамедлительно, – подчеркнула она. – Получается, что специалисты органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вправе по своим меркам оценивать, кто достоин, а кто недостоин воспитывать ребенка. Они решают за семью, как часто надо мыть полы и какие запасы надо иметь в холодильнике. Они стремятся взять семью под постоянный контроль». Эксперт отметила также, что нередки случаи, когда одну и ту же ситуацию разные соцработники объясняют по-разному.

По мнению председателя Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС) Ольги Летковой, в Семейном кодексе РФ необходимо прописать право родителей на воспитание своих детей любыми, не запрещенными законом способами, на выбор формы и контроль за содержанием образования своих детей, охраны их здоровья, на проживание со своим ребенком и общение с ним и т. д., поскольку именно эти права все чаще нарушаются со стороны госорганов. При этом эксперт предлагает ввести приоритет устройства ребенка на воспитание в семью родственников, если это необходимо, а также предусмотреть правовые гарантии родственных форм устройства детей. «Статья 77 Семейного кодекса РФ, предусматривающая возможность немедленного отобрания ребенка у родителей, должна быть исключена. Вместо помещения детей в приюты (фактически детские тюрьмы) отбывать наказание должен родитель в случае, если имеется доказанное умышленное преступление в отношении ребенка. Ребенок же должен оставаться в семье с другими родственниками», – считает она.

[2]

Член Ассоциации союза юристов России Альбина Волкова рассказала, как органы полиции отбирают детей, нарушая порядок, в том числе применяя физическую силу. «В стране складывается система, при которой органы опеки, которые должны опекать семью превращаются в карательный для семьи орган. И это не голословное утверждение, призванное произвести эффект, оно основано на конкретных случаях и принципах, которые внедряются в органы опеки «ювенальщиками» через методички и подзаконные акты», – отметила она. По мнению эксперта, необходимо не разрушать семью, а в основу профилактики семейного неблагополучия положить идеологию социальной помощи родителям и детям.

С такой позицией согласилась заместитель министра образования и науки России Татьяна Синюгина. Она отметила, что успешность решения поставленных задач зависит также от системы образования. «Сегодня система образования представляет собой уникальную структуру, которая отвечает за многое, что происходит в жизни самого ребенка и семьи, в которой он воспитывается. Недооценивать эту ответственность нельзя. Перед учителем и школой стоят очень важные и сложные задачи», – считает она.

По мнению экспертов, исправить сложившуюся ситуацию можно путем внесения изменений в законодательство. В Совете Федерации создана Временная комиссия по совершенствованию Семейного кодекса РФ. По словам Елены Мизулиной результатом парламентских слушаний станут обобщенные рекомендации экспертов по внесению изменений в действующее законодательство, которые будут приняты в работу Советом Федерации.

Основания изъятие ребенка из семьи органами опеки

Видео (кликните для воспроизведения).

Права несовершеннолетних охраняются особенно тщательно. В стремлении защитить детей представители могут прибегать к довольно жестким мерам, которые не всегда бывают оправданы. Опекуны детей должны четко знать, в чем состоят не только их обязанности, но и их права. Далеко не каждое нарушение может повлечь изъятие ребенка из семьи.

Изъятие ребенка из семьи

Несовершеннолетние дети не имеют ни навыков, ни возможностей для того, чтобы отстаивать интересы и самостоятельно заботиться о своей жизни. Поэтому вся забота о них ложится на взрослых, чаще всего это родители или один из них, но могут быть и опекуны, если дети по каким-то причинам лишены матери и отца. Кроме них, существует надзорная инстанция, которая следит за тем, чтобы взрослые выполняли свои обязанности в полной мере, не нарушая прав и интересов ребенка. Этой инстанцией является орган опеки и попечительства, который имеет достаточно полномочий для изъятия несовершеннолетнего из семьи при обнаружении нарушений по отношению к нему.

Читайте так же:  Акт балансовой принадлежности

Сотрудники опекунской службы проводят беседы с родителями, разъясняют им их обязанности, помогают семье, если она оказалась в трудной жизненной ситуации. Конечно, ситуация может складываться и по-другому, когда уже при первом посещении сотрудники опеки забирают ребенка и определяют его на временное содержание в специализированное учреждение. Основания изъятия ребенка из семьи органами опеки должны быть очень вескими.

Угроза жизни и здоровью несовершеннолетних — это самый убедительный повод немедленно изъять их из семьи. Под этой формулировкой может подразумеваться довольно широкий спектр ситуаций, которые могут привести к негативному для ребенка исходу. Забрать детей могут по следующим причинам:

  1. Родители или опекуны принимают наркотики или злоупотребляют спиртным.
  2. По отношению к несовершеннолетнему были зафиксированы насильственные действия психологического, физического или сексуального характера.
  3. Трудовая эксплуатация детей.
  4. Аморальное поведение опекунов, которое приводит к неправильному формированию воспитуемого и оказывает на него негативное влияние.
  5. Халатное отношение к своим обязанностям, которые привели к травме ребенка или его увечью.

При изъятии детей у родителей сотрудники органов опеки должны доказать, что эта мера является обоснованной и единственно верной в сложившейся ситуации, а оставление ребенка может привести к неприятным последствиям.

Правовое регулирование

В своей работе органы опеки опираются на законодательные нормы. Все производимые ими действия должны производиться только в соответствии с законом. При изъятии из семьи детей они руководствуются статьями Семейного кодекса РФ, а именно статьей 77, в которой описана причина для таких действий и порядок их применения.

Опекунская служба не может отбирать ребенка, если угроза жизни и здоровью не доказана. В таких случаях они обязаны предварительно обратиться в суд и только после получения постановления о целесообразности данной меры поместить несовершеннолетнего в специализированное учреждение до полного разъяснения ситуации и принятия окончательного решения об их дальнейшей судьбе.

Семейный кодекс, кроме всего прочего, регламентирует следующие моменты:

  1. Спектр прав детей.
  2. Перечень обязанностей родителей или опекунов.
  3. Порядок ограничения и лишения прав родителей.

Компетентный орган

Защита населения, в том числе и несовершеннолетних лиц, возлагается на различные государственные органы, каждый из которых выполняет свою часть полномочий. Что касается вопросов изъятия малолетних из семьи, то такая функция возлагается лишь на органы опеки, иные службы не имеют права на такие действия.

Орган опеки и попечительства – это государственная инстанция, созданная для целенаправленной защиты несовершеннолетних лиц. Сотрудники службы обязаны:

  1. Выявлять детей, которые находятся без присмотра родителей или оказались в ситуации, которая угрожает их жизни и здоровью.
  2. Защищать несовершеннолетних и их интересы.
  3. Изымать их у родителей или опекунов и передавать их в специальные учреждения, а впоследствии подбирать им опекунов, попечителей или усыновителей.
  4. Производить регулярный контроль семей, взявших ребенка на воспитание.

Сотрудники опекунской службы обязаны также учитывать случаи выявленных нарушений и проводить работы по их полному или частичному устранению.

Процедура отобрания

Со стороны может показаться, что лишить мамы и папы права на воспитание детей довольно легко, но на самом деле это не простой и не быстрый процесс. Чтобы отобрать ребенка у родителей, опекунской службе необходимо соблюсти несколько обязательных условий и ряд действий. Они производятся в следующей последовательности:

  1. После того как у сотрудников отдела появляются данные о ненадлежащем воспитании детей, которые подтверждаются в ходе проверки, родителям предъявляются претензии.
  2. Подготавливается постановление об изъятии, если речь идет о необходимости экстренно отнимать ребенка.
  3. Производится непосредственное изымание одного или сразу нескольких детей.
  4. Собранные предварительно сведения подтверждаются расследованием. Представители органов опеки собирают доказательную базу для обращения в суд.
  5. Подается исковое заявление об ограничении родителей прав или полного их лишения.

Весь этот процесс занимает несколько месяцев. Это время дается на то, чтобы опекуны могли исправить сложившуюся ситуацию и доказать свою состоятельность в роли родителей.

Вынесение постановления

Работники опекунской службы должны действовать в законном порядке, а он предполагает два развития событий:

  1. Дети находятся в ситуации, когда их здоровье и жизни находятся под реальной угрозой. Изъятие детей из семьи органами опеки производится немедленно, по вынесенному постановлению. Конечно, такой порядок подразумевает обязательное документальное оформление, но оно носит иной характер. Государственные представители фиксируют ситуацию и письменно обосновывают свои действия, составляются акты изъятия, привлекаются свидетели, делается видеосъемка и иное.
  2. Несовершеннолетние находятся под гипотетической угрозой. К примеру, образ жизни родителей, обустройство быта или применяемые воспитательные меры могут нанести серьезный ущерб в будущем. В этом случае предварительно с родителями проводится беседа, им разъясняют, какие моменты следует исправить. Если эти меры ни к чему не приводят, производится изъятие, но уже в стандартном порядке, то есть после получения постановления.

Уведомление прокурора

Получение постановления – это не конец процедуры, а лишь ее начало. После того как ребенок оказывается в руках сотрудников опеки, их первостепенной задачей является пристроить, но есть и более глубокие задачи, решать которые необходимо в сжатые сроки. Незамедлительно, после того как несовершеннолетний был забран от родителей, специалисты опекунской службы должны в письменном виде уведомить прокурора о произведенных действиях. Прокурор проверяет изложенную информацию, которая впоследствии передается в суд для вынесения вердикта по отношению к нерадивым опекунам.

Уведомление прокурору пишется органами опеки. В нем они обязаны разъяснить, какие основания у них были для применения столь крайних мер и подкрепить их имеющимися документами. Прокурорская проверка в этом случае обязательна и позволяет избегать злоупотреблений полномочиями и нарушений прав граждан.

Устройство ребенка

Бумажная рутина является неотъемлемой частью работы любой службы, но, главное, для сотрудников органов опеки это все же судьба ребенка. Они должны устроить его с максимальным комфортом. Сразу после изъятия речь идет об устройстве в специализированном учреждении. В зависимости от возраста это может быть дом малютки, детский дом либо заведения лечебно-профилактического типа, если ребенок нуждается в лечении физических или психических недугов. В учреждениях такого типа дети находятся на полном государственном обеспечении.

[3]

Иногда и сами родители добиваются отмены вердикта и доказывают свою материнскую и отцовскую состоятельность. А вот решение о передаче ребенка в приемную семью может быть принято только после того, как пройдет судебное заседание, где будет решено лишить опекунов родительских прав. Такое постановление позволяет разместить сведения о ребенке в банке данных на усыновление.

Читайте так же:  Задачи пенсионного фонда россии

3 ситуации, когда опека может забрать ребенка из непьющей семьи

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 29 августа 2019. Время чтения 5 мин.

Если жизни или здоровью ребенка угрожает опасность, его могут забрать из непьющей семьи. Пожаловаться в органы опеки на нарушение прав могут сами дети, медицинские работники. При оставлении сына или дочки с третьими лицами, которые не являются законными опекунами, их также могут изъять. Сотрудники опеки могут обследовать жилье без исполнительного листа, а оценка осмотра не всегда может быть адекватной. Поэтому лучше предупредить ситуации, дающие повод для посещения семьи представителей опеки.

Для каждого родителя потеря ребенка является травмой. Однако иногда они могут быть виновными в сложившейся ситуации. Закон не запрещает специалистам районного отдела опеки посетить семью и отнять малыша. Рассмотрим, за что опека может забрать ребенка из непьющей семьи.

[1]

Основания для изъятия детей из семьи

В 2019 году единственной причиной, чтобы отобрать несовершеннолетнего у кровных родителей, является угроза его жизни и здоровью (ст. 77 СК РФ). Сотрудники должны:

  • сообщить в прокуратуру в течение 3 дней;
  • подать исковое заявление в суд о лишении прав родителей в течение 7 дней.

ФЗ от 6.10.2003 № 131 передает полномочия в сфере опеки и попечительства органам местного самоуправления. Потому отобрание проводится на основании акта, подписанного главой муниципалитета. Таким документом является приказ или постановление районной администрации.

Именно то, что специалисты могут просто прийти в квартиру и забрать сына или дочку без судебного решения, и является причиной общей паники. Для появления сотрудников опеки не нужны особые основания.

Отсутствие требования по получению судебного решения обусловлено здравым смыслом. Если помощь несовершеннолетнему нужна немедленно, то трата времени на получение исполнительного листа может привести к гибели ребенка.

По общему мнению, детей забирают из пьющих семей. Распитие алкоголя в 2019 г. в РФ не запрещено, напитки реализуются в свободной продаже. Злоупотребление матерью и отцом алкогольными напитками не может стать причиной для изъятия ребенка из семьи.

Основанием является нарушение или подозрение в нарушении детских прав. При определенных обстоятельствах после проверки детей возвращают в семью.

Жалоба ребенка

В 2019 году в образовательных учреждениях учащихся информируют об их правах. Каждая учебная организация должна иметь стенд с контактами опеки, уполномоченного по правам ребенка, сотрудников ПДН и других соответствующих организаций.

Рис. 1. Призыв к звонку

Обязательным условием является размещение на стенде номера телефона Доверия и горячей линии по защите детских прав. Информация афишируется, чтобы ребенок, когда его обижают, мог получить помощь.

Ученики часто злоупотребляют полученной информацией. До 50% звонков на горячую линию связаны с шантажом родителей и других законных представителей.

Пример. Родители Ирины запрещали ей ходить в ночные клубы и настаивали на возвращении домой не позже 9 часов вечера. Девочка училась в 9 классе. Она считала, что мать и отец действуют ей во вред. Когда отец запретил Ирине сделать татуировку, девочка позвонила по телефону доверия. Она сообщила, что родители издеваются над ней и регулярно избивают. Сообщение было передано в отдел полиции и специалистам опеки. При опросе девочка подтвердила сведения о побоях. Она была изъята из семьи и помещена в приют.

Как избежать такой ситуации:

Необходимо пояснить ребенку последствия его поступков. В результате отца могли посадить в тюрьму или назначить штраф. Даже при благополучном исходе репутация мужчины будет безнадежно испорчена. А девочку, скорее всего, направят в детский дом или в приемную семью.

Сигнал от врачей

Ст. 121 СК РФ обязывает должностных лиц, врачей, сообщать в опеку при выявлении фактов семейного неблагополучия. Поэтому при обнаружении у несовершеннолетних синяков, переломов и других травм, которые могли быть причинены третьими лицами, они обязаны сообщить опеке.

Рис. 2. Врачи обязаны сообщать о фактах жесткого обращения

Также врачи обязаны сообщать о следующих фактах:

  • игнорирование прививок и регулярных явок в поликлинику;
  • препятствие медицинскому работнику в посещении новорожденного в возрасте до 1 месяца на дому;
  • самовольный уход из роддома с новорожденным без выписки;
  • отказ от госпитализации в ситуации, когда болезнь несет опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Как избежать такой ситуации:

Чтобы медицинские работники не имели претензий, необходимо посетить медицинскую организацию и сообщить врачу о своем решении в письменной форме (отказ от госпитализации, выписка из роддома под расписку, отказ от прививок).

Отсутствие родителей

У несовершеннолетнего должен быть законный представитель. Если мать и отец фактически не проживают с малышом, он считается безнадзорным.

Часто детей оставляют с третьими лицами: бабушками, дедушками, тетями, дядями, друзьями. Однако они не имеют права представлять интересы несовершеннолетнего.

Рис. 3. Без оформления даже родная бабушка не может быть официальным опекуном

При выявлении малыша, который не живет с родителями, специалисты обязаны его изъять. Третьи лица не отвечают, если с подопечным случился несчастный случай. Медицинская организация может отказать в помощи при отсутствии родителей.

Как избежать такой ситуации:

Если родители уезжают в длительную командировку, работают вахтовым методом или обучаются в другом городе, необходимо оформить временную опеку (ст. 13 ФЗ-48 от 2008 года). Родители сами выбирают кандидатуру опекуна и срок действия опеки.

Мифы и реальность

Государство уменьшает число детей, которых изымают у родителей без достаточных оснований. Поэтому органы опеки принимают меры по сохранению биологических семей, иногда во вред детям.

Читайте так же:  Восстановление после отчисления за неуспеваемость

Пример. Семья Константина давно состояла на контроле в социальных органах. Мужчина сам воспитывал 5 детей. Мать детей долго болела и 2 года назад умерла. Отец периодически выпивал, но в злоупотреблении замечен не был. Социальные органы оказывали адресную помощь. Дом был оснащен пожарной сигнализацией. Несмотря на принятые меры, в результате пожара погибли все дети. Отец успел спастись.

Своевременное помещение подопечных в приют привело бы к общественному резонансу: «Органы опеки отобрали детей у несчастного отца-одиночки». В сложившейся ситуации также обвинили опеку – недосмотрели.

Найти грань между семейным неблагополучием и особыми методами воспитания с первого взгляда непросто. Для подтверждений нарушений отдел опеки обследует жилье. Сиюминутный осмотр не дает достаточной информации. Иногда при принятии решения может случиться ошибка. Поэтому посещение специалистов отдела опеки лучше предупредить.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Изъятие детей из семьи

Пленум Верховного Суда РФ 14 ноября 2017 г. принял постановление № 44, в котором разъяснил ряд вопросов, касающихся ограничения и лишения родительских прав, отмены такого ограничения и восстановления в родительских правах, а также отобрания ребенка у родителей и опекунов при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

Так, согласно ст. 77 Семейного кодекса РФ (СК РФ) при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Верховный суд РФ (ВС РФ) в своем постановлении от 14 ноября 2017 г. пояснил, что может считаться непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, являющейся основанием для немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Такой угрозой может считаться ситуация, с очевидностью свидетельствующая о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (в том числе и бездействия) родителей либо опекунов. Например: непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра.

При этом тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании ст 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с материальными и финансовыми возможностями семьи.

Также пояснено, что указанная мера носит чрезвычайный характер, ее применение возможно лишь на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо главы муниципального образования.

Статья 69 СК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Пленум ВС РФ дал подробные разъяснения, касающиеся этих оснований. В частности, отмечено, что лишение родительских прав применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

В отношении такого основания, как «уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов», ВС РФ пояснил, в чем может заключаться уклонение от выполнения родительских обязанностей, какие обстоятельства свидетельствуют о злостном характере уклонения от уплаты алиментов. В качестве примеров таких обстоятельств названы: сокрытие родителем действительного размера заработка, сокрытие своего места нахождения.

Разъяснено, что понимать под злоупотреблением родительскими правами, также являющимся основанием для лишения родительских прав. По мнению ВС РФ, злоупотреблением следует считать, например, создание препятствий к получению детьми общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность запрещенных организаций.

При этом не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности из-за стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В этом случае суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Отмечено, что ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка. При этом не имеет значения, предъявлен ли такой иск.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, в Российской Федерации должны создаваться условия для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспечения адресной поддержки нуждающихся в ней семей с детьми. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Источники


  1. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.

  2. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

  3. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
  4. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
Изъятие ребенка из семьи
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here