Как закрыть хостел

Самое важное в статье на тему: "Как закрыть хостел" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Как по закону закрыть хостел?

Жилой дом в центре Петербурга. Подъезд 10 квартир не дешевого жилья. В квартире на 6 этаже открылся хостел. Постоянное хождение, открытый вход в подъезд, грязь, курение. Все жильцы против. Что делать? Как закрыть?

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Вам стоит обратиться в прокуратуру и в Роспотребнадзор.

Вряд ли, закроют. Сейчас, в кризисный период, в СПб, как и в целом по стране делается ставка на туризм. И открытие небольших гостиниц даже поощряется. Ну, может Роспотребнадзор приостановит на время деятельность, до устранения нарушений. Вы сами — жильцы требуйте соблюдения порядка. Хорошие владельцы хостелов и ремонт подъезда делают, и уборкой занимаются и вообще всегда идут навстречу жильцам в их просьбах. Идите с ними на контакт. Знаете, есть подъезды, где и хостелов нет, а в подъезд страшно войти, настолько он разрушенный и грязный.

Как закрыть хостел в жилом доме?

Незаконный хостел в жилом доме – серьезная проблема для его жильцов. Прежде всего, такие сомнительные «гостиницы» по факту становятся обыкновенными ночлежками и угрожают безопасности жильцов. В доме появляются незнакомые, подозрительные личности – нередко это гастарбайтеры, нелегальные иммигранты, – люди, которые могут с легкостью совершить преступление и быстро скрыться. Кроме того, нежеланные гости часто шумят и нарушают общественный порядок. Поэтому жильцы часто прибегают к попыткам закрыть хостел в жилом доме, чтобы вернуть себе ощущения покоя и безопасности. Но можно ли это сделать законно? Выясним!

Что говорит закон?

Ситуация с нелегальными хостелами сложна тем, что в России все еще нет четкой правовой базы для мини-гостиниц.

Хостелы относят к нежилым фондам – это значит, что помещение для хостела должна получить статус нежилого. И если рассматривать мини-отель с точки зрения гостиничных услуг, его владельцы должны обеспечить помещение:

  • Системой звукоизоляции в номерах.
  • Охранной сигнализацией.
  • Системой противопожарной безопасности.
  • Защищенными местами для хранения ценных вещей (сейфы).
  • Ресурсами для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований (средства для уборки, обслуживающим персоналом).

Но при этом собственник может пойти обходным путем: сдавать свое жилье в долговременную аренду, законно выплачивать лишь 13% подоходного налога и оформлять договор аренды с каждым отдельным жильцом, расторгая его при выезде постояльца. Именно так и поступает большинство нелегальных ночлежек.

Как проверить законность хостела в своем доме?

Сомневаетесь в законности работы хостела? Этот факт можно проверить:

  • Если вы знаете организатора мини-отеля (ФИО индивидуального предпринимателя или точное название юридического лица) – с этими данными можно обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Для этого нужно зайти на сайт этой структуры, посмотреть пример заполнения и контакты, после чего написать заявление.
  • Если же данные владельца вам неизвестны, можно обратиться в окружную прокуратуру или районный ОМВД.

Как бороться с нелегальным отелем?

Допустим, мы выяснили факт нелегальности хостела в жилом доме – как бороться с ним дальше? Это можно сделать несколькими способами:

  • Миграционная служба. Обращаемся в отделение МВД по миграционным вопросам с просьбой проверить дом на предмет проживания нелегальных мигрантов и граждан без регистрации.
  • Районная администрация, полиция. Пишем жалобы на нарушение общественного порядка со стороны хостела. Плюсом будут фото- и видеоподтверждения: например, записи камер.
  • Районный суд по гражданским делам. Имея на руках доказательства нарушения гражданских прав, привлекаем юриста и подаем индивидуальный или коллективный иск в районный суд.
  • Санэпидемстанция. Многие нелегальные ночлежки – основной источник мусора, рассадник насекомых и грызунов в доме. В этом случае обращаемся в санэпидемстанцию с жалобой на грубое нарушение санитарных норм.

Сила в сплоченности

Если ночлежка в вашем доме открыто позиционирует себя как хостел, значит – по закону помещение должны были переоформить из жилого в нежилое, а для этого необходимо согласие всех жильцов дома. К сожалению, провести общее собрание и заставить всех жильцов единогласно проголосовать – сложно, поэтому многие предприниматели фальсифицируют документы.

И если вы узнали, что хостел действует без согласия жильцов, или документ уже существует без вашего согласия – необходимо собрать как можно больше соседей-единомышленников и написать иски, жалобы и заявления в районный суд, администрацию и прокуратуру. Только настойчивостью, количеством и напором вы сможете победить нечистых на руку владельцев мини-отеля.

Жалоба на хостел

Распространение мини-гостиниц обосновано большим спросом на услуги по предоставлению временного жилья среди малобюджетных туристов. Оплата только койко-места, пользование общественным душем и кухней существенно снижает расходы любителей попутешествовать. Установление низкой стоимости за проживания владельцами мини-гостиниц часто сопровождается нарушениями санитарных норм содержания помещения и игнорированием недовольства соседей при размещении в жилом доме. За нарушение законов хостельер может понести административную ответственность, но для этого необходимо составить жалобу на хостел.

Основания для составления претензии

Жалобы граждан на деятельность мини-отелей условно можно разделить на 2 группы: поступающие от жильцов помещения, в котором расположен хостел, и от постояльцев.

Частые причины недовольства людей, проживающих в жилом доме, где расположен отель:

  • Отсутствие безопасности. Согласно среднестатистическим данным, количество посетителей отеля с вместимостью 20 человек может достигать 600 чел./мес. Среди них нередко встречаются нарушители общественного спокойствия.
  • Отсутствие отдельного входа. Согласно законодательству, помещение общественного назначения должно иметь отдельный вход, чтобы не мешать жильцам. Однако в отношении хостелов такая норма не предусмотрена. Согласно ГОСТ, мини-гостиницы могут занимать 1 или несколько квартир на разных этажах, иметь 1 вход с другими жильцами, если их деятельность не нарушает права, свободы, интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ). Количество людей, одновременно проживающих в хостеле, может быть: в мини-отеле — 25 человек, в малом — до 50, в большом — свыше 50.
  • Антисанитария в подъезде.
  • Курение на лестничных площадках.
  • Шум в подъезде и на этажах, громкая музыка, стук каблуков, крики в ночное время.

На что жалуются постояльцы мини-отелей:

Эти лишь часть жалоб, которые касаются нарушений ГОСТ Р 56184-2014 г, ЖК РФ, санитарных норм.

Попытки исправить ситуацию на государственном уровне сталкиваются с рядом сопутствующих проблем. Например, если обязать владельцев хостелов получать согласие жильцов дома на размещение, не исключены вымогательства со стороны последних. Изменение законна, касающегося места размещения мини-отеле, приведет к их массовому закрытию, что негативно отразиться как на владельцах бизнеса, так и малобюджетных туристах. Поэтому регулятором деятельности гостиниц становятся граждане, которые, подавая сигналы о нарушениях работы гостиниц, улучшают качество обслуживания.

Правила написания

Жалоба или претензия к хостелу не должна быть анонимной. Правильно составленный документ содержит:

  • Вступление, расположенное в верхней правой части листа с указанием госучреждения или ответственного лица, данных о заявителе (ФИО, адрес).
  • Описательную часть, отражающую суть проблемы с конкретным указанием ответственных лиц. Использование бранных речевых оборотов, выражение угроз недопустимо. Необходимо приложить фото или видео доказательства нарушений, указать, какие законы игнорируют постояльцы и владельцы хостела. Следует изложить требования, выдвигаемые нарушителям.
  • В заключительной части ставится дата и подпись с расшифровкой.

С примером жалобы на несанкционированную деятельность мини-отеля можно ознакомиться здесь.

Куда подавать

В зависимости от характера проблемы, вызванной деятельностью хостела, жалоба может быть адресована в разные инстанции.

Читайте так же:  Историко культурная экспертиза стоимость

Администрация отеля

Обратится к администрации хостела можно индивидуально или коллективно.

Жильцы дома, недовольные шумом, засоренностью территории могут собраться в количестве 3 и более человек и написать жалобу на систематическое нарушение требований к хостелам, выразить намерение заявить об этом в вышестоящие инстанции.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Руководство хостела может предпринять такие действия:

  • Познакомиться с жильцами, чьи квартиры прилегают к территории отеля. Раздать визитки с контактными данными, чтобы в случае проблем оперативно разрешить ситуацию.
  • Проверять документы постояльцев. Не позволять использовать помещения как место для кратковременных свиданий.
  • Устранять повреждения имущества, причиненные постояльцами на территории общественного пользования: менять разбитые лампочки, сломанные задвижки на окнах, оперативно убирать мусор.

Роспотребнадзор

Органы Роспотребнадзора осуществляют контроль за соблюдения санитарных норм, защищают права потребителей на получение качественных услуг. В обязанности хостельера входит своевременное уведомление управления Роспотребнадзора об открытии хостела, соблюдение ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и закона «О защите прав потребителей».

Если руководство гостиницы отказалось устранять существующие нарушения, проживание в мини-отеле или вблизи него несет риск ухудшения физического или психологического состояния граждан, нужно обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора.

Обратиться в госструктуру можно одним из трех способов:

  • При личном посещении территориального подразделения.
    Управление в Москва: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Тел. Телефон: +7 (499) 973-26-90.
  • Адреса управлений для жителей регионов представлены по ссылке rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.
  • Справочная информационная линия организации: 8 (800) 100-00-04, звонок для граждан РФ бесплатный. Получить информацию можно с 10.00 до 17.00 (пн. – чт.), с 10.00 до 16.00 (пт.); перерыв 12.00 – 12.45 по московскому времени.
  • В электронном формате при помощи специальной формы на официальном сайте petition.rospotrebnadzor.ru/petition. Для того чтобы органы провели внеплановую проверку, нужно предварительно пройти регистрацию в ЕСИА на сайте Госуслуги. Также предусмотрен вариант подачи обращения без регистрации в системе ЕСИА. В таком случае заявителю потребуется заполнить свои контактные данные на сайте.

  • Отправив письмо с уведомлением в адрес управления Роспотребнадзора.

Жалобу в полицию следует подавать при нарушении постояльцами общественного порядка: распитии спиртных напитков и курении на лестничных площадках, затевании драк и дебошей, превышении допустимого уровня шума с 23.00 до 7.00.

Обращаться в полицию нужно по месту нахождения субъекта предпринимательской деятельности.

Суть обращения должна излагаться четко, лаконично, корректно. Участковый полицейский на основании жалобы посетит нарушителей спокойствия, разъяснит правила поведения или обяжет выплатить штраф за административные нарушения.

Узнать адрес полицейского участка можно одним из следующих способов:

  • Позвонив по номеру справочной МВД России: 8 (800) 222-74-47.
  • Узнать телефон «Горячей линии» МВД в своем регионе можно по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
  • Адреса всех полицейских участков представлены на сайте МВД России. В разделе Ваш участковый отдел по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/district нужно ввести координаты проживания, а затем активизировать поисковой запрос.

Общество защиты прав потребителей

Организация осуществляет сбор информации, связанной с причинением вреда жизни и здоровью людей вследствие некачественного оказанием услуг, предоставляет юридические консультации гражданам, помогает при подготовке к подаче судебных исков. Обратиться в ОЗПП можно одним из следующих способов:

  • По телефону +7(499) 241 40 87, +7 (499) 241 43 10 или (495) 763 51 24.
  • Приехать лично по адресу в Москве: м. Смоленская, Парк Культуры, Смоленский бульвар, д.7.
  • По электронной почте – [email protected]
  • Составить заявление на сайте организации с помощью системы с искусственным интеллектом «КиберЮрист» ozpp.ru/consumer/ware/add_ware.html.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» посетитель может потребовать заменить сломанную кровать, вернуть стоимость заранее оплаченных услуг при досрочном освобождении хостела, а если забронированный номер оказался занят — попросить возмещение ущерба.

В суде можно попросить:

  • возместить стоимость затрат на проживание, если условия не соответствовали заявленным;
  • компенсировать материальный и моральный ущерб, например, в случае порчи имущества, кражи вещей, досрочного выезда из гостиницы;
  • выплатить неустойку.

В случае вынесения положительного решения хостел обязан взять на себя судебные издержки.

Прокуратура

Органы прокуратуры призваны проверить законность деятельности мини-гостиницы при наличии жалоб от населения.

Чтобы использовать жилое помещение в качестве хостела, необходимо перевести его в статус нежилого, а это условие наиболее часто нарушают организаторы малобюджетных гостиниц, экономя средства на обеспечение звукоизоляции, противопожарной безопасности, охраны, соответствующих санитарных условий.

Адрес Генеральной прокуратуры РФ: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Сюда можно обратиться лично. Адреса региональных структур обозначены на сайте Прокуратуры РФ genproc.gov.ru. Посетителю портала нужно ввести адрес проживания, чтобы увидеть контактные данные региональной прокуратуры.

Справочная информация предоставляется по номеру Генеральной прокуратуры РФ: +7 (495) 987-56-56. Также предусмотрена возможность подачи обращения в электронном формате с помощью Интернет-приемной на сайте ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. При отправке заявления в электронном формате для ускорения рассмотрения дела следует указывать региональное подразделение, куда адресуется претензия.

Если проблема с хостелом возникла в Московской области, пожаловаться можно с помощью портала «Добродел» по адресу в Интернете dobrodel.mosreg.ru.

Чтобы сообщить о проблеме на сайте, нужно заполнить простую форму, указав:

  1. Адрес электронной почты.
  2. Суть проблемы.
  3. Прикрепить до 5 фото.
  4. Указать адрес отеля или поставить точку на сайте.

После этого следует нажать на кнопку «Подать жалобу». При желании обращение можно скрыть от других пользователей.

7 московских хостелов были закрыты: подробности

Законодательная база

При составлении жалобы на хостел следует ознакомиться с такими законами и государственными стандартами:

  1. ГОСТ Р 56184-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам.
  2. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей».
  3. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
  4. ФЗ №52 от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  5. СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
  6. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017).

Дежурные юристы

Руководствуясь законом о защите прав потребителей, покупатель может вернуть приобретенный в магазине «Монетка»…

Правовое регулирование отношений между образовательным учреждением, учащимися и их родителями (или законными представителями)…

Интернет-гипермаркет «Утконос», вот уже в течение 17 лет предоставляющий жителям Москвы и Московской…

С 1 октября 2019 года запрещены хостелы в многоквартирных домах. Новые требования к хостелам

Прежде, чем открыть хостел, нужно будет жилое помещение перевести в категорию нежилого, а также соответствующим образом оснастить. Какие еще требования будут предъявлять к хостелам? Можно ли будет переоборудовать хостел по новым правилам? Какие документы потребуются?

Читайте так же:  Ч 1 ст 77

Закон о запрете размещения хостелов в многоквартирных домах, наделавший много шума, принят Госдумой и вступит в силу с 1 октября 2019 года.

С 1 октября 2019 года использование жилого помещения в многоквартирном доме для оказания гостиничных услуг будет исключено. Соответствующий федеральный закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». С текстом Федерального закона от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201904150032).

Напомним, что Госдума со второй попытки приняла закон с поправками в Жилищный кодекс РФ о запрете на размещение хостелов в многоквартирных жилых домах. Впервые депутаты одобрили законопроект в третьем, окончательном, чтении 6 марта.

Все ждали, что закон должен был вступить в силу спустя 10 дней после официального опубликования. Но Совет Федерации 13 марта 2019 года отклонил его и предложил передвинуть срок на 1 января 2020 года.

В результате компромисса сроки пересматривались несколько раз. В начале в ответ Госдума назвала 1 июля 2019 года, после чего сенаторы выдвинули новый вариант — 1 октября.

Чем хостелы отличаются от обычных гостиниц

По определению хостелы — особая система временного размещения граждан. От гостиниц они отличаются тем, что людей размещают в общем помещении, часто оборудованном двухъярусными кроватями.

В хостелах постояльцы получают минимальный набор базовых удобств: общий санузел, общий душ и общая кухня. Стоимость проживания в таких помещениях обычно существенно ниже, чем в отеле, поэтому они пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым не так важны удобства, как стоимость проживания.

[1]

Проблема в том, что зачастую в хостелы превращали обычные квартиры, например на одном этаже многоквартирного дома. Это позволяло владельцам таких заведений устанавливать низкие цены без ущерба для комфорта постояльцев.

Более того, подобное размещение позволяло организовывать эти современные ночлежки (подобные заведения были распространены в дореволюционной России) непосредственно в центре города, где нет свободной нежилой недвижимости, а аренда очень дорогая.

Неудобства доставляет жильцам то, что в такие мини-гостиницы выходит и заходит множество гостей. Зачастую постояльцы курят на лестничных площадках и у подъездов; гости зачастую шумят, ведь они молоды и их много.

К тому же постояльцы могут мусорить в подъезде и возле дома.

Конечно же, все это приводило к жалобам со стороны жильцов. Но управляющие организации и даже полиция не имели реальной возможности повлиять на ситуацию, особенно если речь не шла о реальных нарушениях норм проживания.

Так что сама инициатива о запрете представляется вполне оправданной. Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, новый закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».

Что запрещает поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ?

С 1 октября 2019 года начнет действовать поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ, запрещающая предоставлять гостиничные услуги в жилых помещениях. То есть кажется, что конкретно хостелов этот запрет не касается. Но все подобные заведения с этой даты должны будут получить нежилой статус. Что это значит?

[3]

Теперь помещение, в котором расположен хостел, владелец обязан будет перевести в нежилое. К таким нежилым помещениям в многоквартирных жилых домах законодательство предъявляет строгие требования.

Для этого помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Так что, по новому закону размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд.

В соответствии с действующим законодательством, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Кроме того, должен быть отдельный вход.

Если эти условия не будут соблюдены, то хостелам в многоквартирных домах не разрешат продолжить работу.

Иными словами, под мини-гостиницы в жилых домах должна быть отведена не просто квартира с вывеской «хостел», а полноценное профессиональное помещение отельного типа. Очевидно, что это невыгодно для владельцев.

Вполне вероятно, что многие хостелы сейчас расположены на этажах выше второго и не смогут быть переведены в нежилые помещения. Это значит, что они будут вынуждены просто закрыться.

Заметим, что ранее закон был поддержан всеми политическими фракциями Госдумы, его также поддержали Президент РФ Владимир Путин и Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Опрос, проведенный ВЦИОМ, показал, что 70% респондентов признали, что хостелы в жилых многоэтажках создают неудобства их жителям. Среди респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга о неудобствах для жителей многоэтажек заявили уже 80%.

Какими могут быть последствия запрета хостелов в жилых домах?

Эксперты сходятся во мнении, что владельцы хостелов понесут убытки, так как будут вынуждены или закрыть заведение, или привести его в соответствие с новыми требованиями. В то же время владельцы небольших бюджетных гостиниц получат прибыль, так как хостелов станет меньше.

Некоторые хостелы после 1 октября, скорее всего, уйдут «в тень», а значит, не будут платить налоги. После этого вырастет спрос на съем квартир посуточно.

Если вырастет спрос, то значит, и арендная плата на нежилые помещения в черте города повысится. Цены на размещение в крупных и средних городах России тоже вырастут.

Путешествия по стране могут значительно подорожать. Зато жители домов, в которых сейчас действуют хостелы, получат долгожданный покой.

Как закрыть хостел в многоквартирном доме

Хостел (английское слово hostel – современное общежитие). С первого июля 2019 года начнётся классификация объектов туристической деятельности: гостиниц, отелей и т. д в обязательном порядке. «Звёзды» будут присваивать организациям, получившим специальную аккредитацию. Удостоверение о присвоении класса будет действовать на протяжении трех лет с момента его получения.

Без «звезды» работать строго запрещено. За нарушение – штраф. Такие правила не будут распространяться на хостелы в жилых домах.

Депутаты решили обсудить хостелы отдельно. «Мы могли бы выйти на принятие решения, которое однозначно защитит и права граждан, и выстроить понятную систему работы хостелов» — говорит глава нижней палаты.

Хостел не обязан обеспечивать проживающим дополнительные средства, но должен сделать всё необходимое для комфортного пребывания. Хостел в жилом доме – новое для России явление, которое пришло из Европы.

Но многие предприниматели уже успели оценить преимущества такого бизнеса, а именно:

  • Отсутствие серьёзных инвестиций. Имея в собственности квартиру и оборудовав её мебелью, придется только потратиться на рекламу.
  • Постоянный доход. (если исключить сезонность дела).

Погоня за деньгами привела к появлению домов с одним санузлом на 20 человек, отсутствием кухни и несколькими трехъярусными кроватями в одной комнате, что нарушает права клиентов, такое место не может называться хостелом. Государство всерьёз задумалось о принятии мер в отношении к таким заведениям.

Читайте так же:  Инвалидность после удаления матки

Закон о хостелах

В 2014 году был разработан единый ГОСТ об основных требованиях к хостелам. Первая версия закона содержала множество норм и предписаний, но не рассматривала хостел в квартире, как отдельный вид. Но как раз квартирные хостелы набирали популярность, благодаря цене и удобству.

Важно! Открытие хостела в многоквартирном доме вызывало недовольство жителей, которые постоянно жаловались на грязь в подъезде, шум и подозрительных незнакомцев. И вот в 2016 году разработали пакет поправок ГОСТа.

Конфликт жителей и хостельеров был разрешён. Вместе с тем закрыли 41 хостел за нарушения правил техники безопасности, санитарных норм и приют нелегальных мигрантов. Туристы вздохнули с облегчением.Третьего марта того же года, согласно постановлению Верховного Суда РФ, право размещения хостелов в жилых домах было юридически подтверждено. Открыть хостел в жилом многоквартирном доме теперь можно при соблюдении определенных условий.

  • Площадь под хостел, которая находится в жилом фонде, должна быть переведена в нежилой.
  • Хостел должен быть оборудован отдельным входом.
  • Помещение может находиться только на первом этаже жилого дома. Либо на втором, если первый уже занят нежилыми площадями.

По словам Российского государственного деятеля, в сфере Жилищной политики, Галины Хованской: «Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения. На сегодняшний день, любой хостел может закрыть прокуратура, Роспотребнадзор — когда заблагорассудится, независимо от мнения соседей. Просто из-за отсутствия отдельного входа».

Ниже приведены нормы СЭС, согласно которым обустраивать места под хостелы вовсе не законно:

  • Цокольные этажи здания.
  • Нежилые помещения, отведённые под коммерческие цели.
  • Подвалы

Перевод в нежилой фонд

Видео (кликните для воспроизведения).

Пакет документов, необходимый предпринимателю, который хочет законно открыть хостел:

  • Техплан помещения.
  • Документ, удостоверяющий право собственности.
  • Заключение санэпидемстанции и пожарного надзора о профпригодности места под хостел.

Требования к хостелам

Хостел должен иметь следующие коммунальные удобства:

  • Вытяжку.
  • Канализацию.
  • Водоснабжение.
  • Газопровод.
  • Электроэнергию.

Спальное место

Требования, предъявляемые к спальному месту в хостелах следующие:

  • Высота спальных помещений не ниже 2,5 метров. На одного человека приходится не менее 4 м2 площади вместе с постелью.
  • Кровати допускаются с одним или двумя ярусами, исключая в три и более, которые находятся под запретом.
  • Длина между вторым ярусом и потолком более 75 сантиметров.
  • Размер односпальной кровати составляет 190х80 сантиметров, двуспальной 190х140 сантиметров.
  • Хостельер не обязан предоставлять клиенту сменное бельё, но эта услуга довольно популярна, за дополнительное вознаграждение или нет.

[2]

Санитарный узел

Санузел, состоящий из душевой кабинки, умывальника и унитаза, предусмотрел на десять человек максимум. Для двадцати проживающих потребуется два санузла, а для 21 – три.

Оборудование столовой прописано в законе условно. Хостельеру можно обеспечить заведение только чайником и кулером, как обязывает ГОСТ.

Хозяин заботится о питании клиентов в том случае, если поблизости нет ни одного общепита.

Высота коридоров и общих залов не менее 2,1 метра. Освещенность от 20 люкс на полу. Приветствуется видеонаблюдение в целях безопасности гостей.

Как закрыть хостел в жилом доме

Здравствуйте.Меня зовут Светлана.Подскажите пожалуйста.Я собственник квартиры в 9-этажном доме. И в нашем доме медицинский центр «Академия Здоровья» сдает в найм квартиры своим клиентам. Таких квартир у нас а подъезде 4. Все жильцы дома против этого. Как нам быть, чтобы закрыть эти мини гостиницы. P.S. эти квартиры не оформлены ни как гостиницы, ни как хостелы.

Ответы юристов ( 1 )

  • 8,2 рейтинг
  • 852 отзыва

Добрый день, Светлана!

Вам нужно обратиться с жалобой от жильцов дома в Роспотребнадзор на предмет проверки сдаваемых квартир под хостел и эксплуатации их в качестве помещения общественного назначения с нарушениями требований санитарного законодательства, что наказуемо в соответствии со статьями 6.3, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уклонение от проверок и препятствование их проведению наказуемо в соответствии со ст.19.4.1 ч.1 и ч.2 КоАП РФ.

Также, академия здоровья должна представить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания в территориальный орган Роспотребнадзора. За непредставление — штраф по ст. 19.7.5.1 ч.1 и ч.2 КоАП РФ.

Кроме того, обратитесь в отделение МВД, занимающееся миграционными вопросами на предмет проверки проживания в хостеле граждан без регистрации, как российских, так и иностранных.

Также в госдуме готовится закон, который планирует запретить размещение хостелов в жилых домах: ст.17 Жилищного кодекса будет звучать так: «3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения». Законопроект прошел первое чтение.

Как закрыть хостел, расположенный в квартире многоквартирного дома?

Как закрыть хостел? Стоимость жилой недвижимости намного меньше стоимости коммерческой.

Поэтому попытки открытия каких-либо предприятий на дому имеют место быть. Распространение хостелов сейчас очень высоко. Ещё бы, стоимость ниже, чем при снятии номера в гостинице или аренде отдельного жилья или даже комнаты. Но вот правда далеко не все соседи согласны наблюдать толпы незнакомых людей, за которых, по сути, никто не несёт ответственности. Поэтому многих интересует вопрос о том, как закрыть хостел, расположенный практически под боком.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Можно ли организовать бизнес в жилом помещении?

Однозначный и решительный ответ на этот вопрос – нет, нельзя!

Для открытия какого-либо бизнеса в многоквартирном доме предпринимателю нужно в первую очередь перевести площадь из жилого помещения в коммерческое. Для этого необходимо соблюдение следующих требований:

  • наличие согласия других собственников на открытие в их доме какого-либо предприятия;
  • жилое помещение должно располагаться либо на первом этаже, либо на этажах выше, но помещения, расположенные под ним, должны быть нежилыми;
  • организация отдельного доступа в коммерческое помещения.

Иными словами, закон позволяет организовать в жилом доме предприятие в виде аптеки или магазина, но только после перевода выделенной под бизнес площади в разряд нежилой.

При этом организация производств в многоквартирных жилых домах строго запрещена. Соседи не имеют законного права устраивать у себя дома ткацкую фабрику, например.

Если говорить конкретно о хостелах, то их относят к гостиницам – имущественным комплексам, занимающимся оказанием гостиничных услуг. То есть хостел – это предприятие, а потому его открытие в жилом доме вполне возможно, если организатор соблюдает все законные требования.

Выявляем незаконный хостел

При открытии коммерческого бизнеса предприниматель собирает ворох разнообразных документов.

И если жильцы столкнулись с вопросом, как закрыть хостел, то первым делом у его держателя нужно потребовать документ, подтверждающий согласие соседей на перевод жилого помещения в статус коммерческого.

Читайте так же:  Дают ли инвалидность с вич

Если такового нет, то открытый предприимчивым гражданином хостел уже можно считать незаконным.

Если же предприниматель в итоге показывает какой-то документ, то его можно попробовать оспорить. Ведь то, согласны жильцы с каким-либо предложением или нет, решается на всеобщем собрании. Соответственно, собственники должны быть оповещены о нём, и, самое главное, они должны присутствовать!

На практике очень часто при голосовании по такого рода вопросам добиться положительного исхода достаточно трудно, поэтому некоторые предприимчивые граждане, не желая искать других путей, могут фальсифицировать документ.

Также на решение вышестоящих инстанций о том, чтобы закрыть хостел, может повлиять тот факт, что жильцов ввели в заблуждение, дав им ложные сведения о назначении коммерческого предприятия. Например, предприниматель обещал открыть круглосуточную аптеку, а сам в итоге занялся гостиничным бизнесом.

Куда обращаться

С заявлением о незаконном расположении хостела в жилом помещении собственники могут обратиться в прокуратуру по месту проживания. Сотрудники обязаны провести проверку и в случае подтверждения обратиться в суд с иском, содержащим требование об устранении выявленных нарушений владельцем жилья.

Также за это несёт ответственность жилищная инспекция, у которой есть право в возбуждении против предпринимателя дела об административном правонарушении.

Если же собственник помещения продолжает систематически нарушать нормы, прописанные в жилищном законодательстве, организуя гостиничный бизнес на непредназначенной для этого площади, жильцам, чтобы закрыть хостел окончательно и бесповоротно, нужно обратиться в комитет, отвечающий за вопросы управления имуществом. По результатам проверки они могут обратиться в суд с иском, содержащим требование о выселении предпринимателя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

В случае, если у Вас возникли какие-либо вопросы или нужна юридическая помощь, Вы можете позвонить нам по телефону горячей линии или оставить вопрос на сайте.

С чего начать

Для российского туристического рынка хостел — явление пока малознакомое, но ситуация активно меняется. В соотношении расходы-доходы хостельная ниша кажется интересным бизнес-направлением. О том, как открыть свой хостел, мы узнали у владельца сети хостелов Рустама Аюпова.

владелец хостела «Кот на крыше» и сети хостелов «Like» в Казани

Одна моя знакомая хотела открыть хостел в Барселоне. Мы очень долго работали над этим проектом: искали арендные помещения, составляли смету, тратили огромное количество времени на понимание того, как будет выглядеть хостел, но забыли про аудит. Лишь спустя два месяца кропотливой работы выяснилось, что в Барселоне открывать хостелы иностранцам запрещено.

Для того чтобы беспроигрышно вложить необходимое количество денег, прежде всего нужно всё изучить и обладать информацией. Ещё раз: аудит рынка, исследование конкурентов, просмотр запросов. Что касается последнего, то в интернете существуют сервисы, которые позволяют узнать ключевые запросы и понять, является ли данный момент подходящим для открытия хостелов. В этом плане все ресурсы бывают полезными, например, можно создать рекламное онлайн-объявление о том, что открылся новый хостел и посмотреть, сколько будет поступать звонков на указанный номер. Аудит даёт предпринимателю возможность оценить целесообразность действий, резонность финансовых и временных затрат.

Очень важно оценить собственную компетентность и свои возможности, а также убедиться в действительном интересе к работе в сфере услуг, так как эта область имеет существенные отличия от производства. Здесь необходимо контактировать со своим клиентом и решать его проблемы, когда он, грубо говоря, приезжает к тебе «домой в гости».

В Казани около 46 хостелов и каждый месяц открываются новые, 30 % из которых закрываются. Можно увидеть скачок открытия хостелов в преддверии крупных мероприятий, когда ожидается туристский поток, но опять же многие из новоявленных хостелов не могут держаться на плаву долго, так как многие не осознают в какой сфере работают.

Как правильно открыть хостел

Ознакомьтесь с законодательством и определитесь с видом хостела

Изучите общие требования:

  • Мини-хостел (до 25 проживающих)
  • Малый хостел (от 25 до 50 проживающих)
  • Большой хостел (от 50 проживающих)​

Для проживания запрещено использовать цокольные этажи, подвальные помещения и комнаты, не имеющие окон. Хостелы, которые расположены в многоквартирных жилых домах, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде).

Их можно использовать только в качестве общественных помещений для временного пребывания людей, к которым относятся :

  • Санитарно-гигиенические помещения (ванная, санузел и т.п.)
  • Помещения для оказания дополнительных услуг (салон красоты, буфет, игровая комната и т.п.)
  • Комнаты для хранения багажа
  • Гаражи или помещения для автомобилей (при соответствии помещения санитарным нормам)

Обратитесь в налоговую инспекцию

Для того, чтобы открыть хостел, вам необходимо совершить одно из действий, приведенных ниже, и выбрать систему налогообложения (упрощенную или основную) :

  • Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя
  • Зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью
  • Если у вас есть открытое ИП, то вам будет необходимо добавить дополнительный вид деятельности

Существуют два варианта перехода на систему налогообложения :

  • Одновременно с регистрацией ИП или ООО

В данном случае заявление должно быть подано в одно время или не позднее, чем через 30 дней после регистрации.

  • При смене режима налогообложения

В этом варианте необходимо подать заявление на смену режима не позднее 31 декабря. Переход будет возможен только со следующего календарного года .

Важно : данный вид бизнеса относится к «деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания» (по ОКВЭД) и к «услугам размещения для временного проживания туристов» (по ОКУН).

Определитесь с помещением

Хостел может располагаться в отдельно стоящем здании или занимать квартиры на одном или нескольких этажах.

Для осуществления бизнеса могут быть использованы помещения из жилого фонда, однако для этого нужно получить одобрение собственников других квартир на общем собрании (набрать 2/3 голосов). При отсутствии нужного количества голосов вам будет необходимо постоянно контролировать постояльцев или перевести помещение из жилого фонда в нежилой.

Размер помещения напрямую зависит от вида хостела, его можно взять в аренду или использовать квартиру, собственником которой вы являетесь.

При открытии мини-хостела можно использовать помещение, состоящее из 2х — 4х комнат. Это самый экономный вариант бизнеса, не требующий больших вложений и способный быстро выйти на самоокупаемость.

При открытии малого хостела можно использовать помещение, состоящее из 4х и более комнат (объединенные квартиры или выкупленный этаж). Это самый популярный вариант бизнеса, который требует более серьезного отношения и больших вложений из-за высокой конкуренции.

При открытии большого хостела можно использовать здание с помещениями, имеющими множество комнат. Этот вид бизнеса наиболее затратный и подойдет тем, кто имеет достаточный опыт в подобной предпринимательской деятельности.

Изучите общие требования к номерам и жилым комнатам

В хостеле обязательно должны быть следующие помещения:

  • Место для приема, регистрации и размещения гостей
  • Жилые комнаты или номера
  • Место для приготовления и приема пищи
  • Кухонное оборудование и инвентарь (при отсутствии предприятия питания)
  • Место для хранения багажа
  • Сейф для хранения документов туристов
  • Комната персонала (для крупных хостелов)
  • Место для хранения уборочного инвентаря и моющих средств
  • Холодильный шкаф общего пользования для хранения продуктов питания
  • Туалеты, душевые или ванны, умывальники общего пользования (не менее одного на 15 человек)
Читайте так же:  Предпенсионный возраст увольнение

Ознакомьтесь с требованиями к номерам хостелов :

  • Высота коридоров, холлов, антресолей должна быть не менее 2,1 м.
  • Высота (от пола до потолка) жилых комнат и номеров должна быть не менее 2,5 м.
  • Площадь совмещенного санузла не менее 1 м. При раздельных санузлах площадь одного санузла может быть менее 1,5 м. (при свободном открывании двери)

Ознакомьтесь с требованиями к жилым комнатам :

  • Расстояние от верхней кровати (если она двухъярусная) до потолка должна быть не менее 75 см.
  • Площадь комнаты должна составлять не менее 4 м.
  • Минимальные размеры односпальной кровати 80×190 см., двуспальной — 140×190 см.
  • Расстояние между кроватями должно составлять не менее 75 см. (при отсутствии перегородки)

Приобретите оборудование и определитесь с перечнем предоставляемых услуг

Для начала зарегистрируйте кассовый аппарат и обустройте помещение в соответствии со всеми нормами, указанными в законодательстве. Особое внимание надо уделить кроватям, так как, в основном, посетителями хостелов являются туристы или молодые люди, желающие хорошо провести вечер.

В хостелах рекомендуется предоставлять следующие услуги :

  • Проводить прием и регистрацию круглосуточно или по графику (не менее 12 часов в сутки)
  • Осуществлять ежедневную уборку жилых комнат и номеров, санитарную обработку санузлов ванных, душевых с периодичностью не реже 1 раза в день
  • Предоставлять принадлежности для мелкого ремонта одежды (нитки, иголки)
  • Предоставлять медицинскую аптечку для оказания первой доврачебной помощи и вызывать скорую помощь (при необходимости)
  • Производить смену постельного белья и полотенец не реже 1 раз в 5 дней (если хостел обеспечивает проживающих постельным бельем)
  • Вручать корреспонденцию проживающим гостям (при желании)
  • Осуществлять утреннюю пробудку (по просьбе проживающего гостя)
  • Предоставлять место для хранения багажа
  • Предоставлять возможность бронирования и заказов билетов, такси и т.п.

Каждому проживающему должны быть выданы :

  • Матрац с наматрасником, подушка и одеяло
  • Комплект постельного белья и полотенце (могут выдаваться по требованию за дополнительную плату)

На сегодняшний день минимальным пакетом дополнительных услуг, предоставляемых хостелами, является :

  • Возможность бесплатного доступа к интернету (Wi-Fi)
  • Наличие вендинговых автоматов
  • Возможность использования бытовых приборов и кухонных принадлежностей

Обратитесь в Санэпидемстанцию и Пожарную инспекцию

Пройдите проверку на санитарную безопасность ​ .

Обратитесь в Госпожнадзор, пройдите проверку на пожарную безопасность и получите заключение противопожарной службы (вы можете ознакомиться с информацией по теме на официальном сайте МЧС) .

Обратитесь в Роспотребнадзор

Напишите заявление, в котором обязательно укажите следующие данные:

  • Юридический и фактический адрес осуществления деятельности
  • Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица
  • Номер телефона, адрес электронной почты и Ф.И.О. контактного лица
  • Перечень помещений и оборудования, которые вы предполагаете использовать
  • Номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ОГРН) и о внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
  • Перечень документов, прилагающихся к заявлению

Для открытия бизнеса и получения итогового санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора, вам также потребуются следующие документы :

  • Бизнес-план
  • Заключение противопожарной службы (оформляется в Госпожнадзоре)
  • Документ о регистрации кассового аппарата​
  • Заключение санитарно-эпидемологической службы (полученное в Санэпидемстанции)

Заранее ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Роспотребнадзора или позвоните по телефону +7 (499) 973-26-90.

Важно : Роспотребнадзор может требовать любые другие документы, относящиеся к открытию предприятия.

Количество работников зависит от вида хостела.

  • Мини-хостел

Всю работу по встрече клиентов и уборке помещений могут выполнять 1-2 человека

  • Малый хостел

При большом количестве посетителей необходимо нанять несколько администраторов (желательно, знающих английский язык), сотрудников для встречи клиентов (на ресепшн) и специалиста по уборке помещений

  • Большой хостел

Для успешной работы хостела понадобятся минимум два администратора и сотрудника ресепшн (владеющих английским языком), несколько специалистов по уборке помещений, бухгалтер (следящий за финансовым состоянием хостела) и пиар или SMM менеджер (способный привлечь посетителей и компании для подписания договора по обмену клиентов)

В соответствии с законодательством, персонал должен :

  • Иметь профессиональную подготовку, опыт работы в соответствии с занимаемой должностью
  • Быть подготовлен к действиям в чрезвычайных ситуациях и оказанию при необходимости первой доврачебной помощи
  • Соблюдать санитарно-гигиенические требования при оказании услуг, инструкции по действиям в чрезвычайных ситуациях
  • Соблюдать правила личной гигиены, следить за своей внешностью

Ориентировочные затраты и возможная прибыль

  • Мини-хостел

Ориентировочные затраты на открытие мини-хостела составляют от 500 000 рублей, в зависимости от вида помещения (арендованного или купленного) и приобретенной мебели ( для получения более точных данных составьте финансовый план и изучите бизнес-планы других предпринимателей).

Важно помнить и о наличии постоянных ежемесячных расходов , включающих в себя оплату аренды (кварплаты) , закупку расходных материалов, оплату интернета (при наличии Wi-Fi) и т.п. Затраты могут составить от 20 000 рублей.

При этом ежемесячный доход напрямую зависит от количества посетителей, расположения хостела, и может составить от 40 000 до 150 000 рублей при хорошей проходимости.

На самоокупаемость можно выйти за 6-12 месяцев (срок зависит от расположения хостела и количества посетителей).

  • Малый и большой хостел

Ориентировочные затраты на открытие таких хостелов составляют от 800 000 до 2-х млн. рублей, в зависимости от вида помещений (арендованных или купленных) и приобретенной мебели ( для получения более точных данных составьте финансовый план и изучите бизнес-планы других предпринимателей).

Важно помнить о наличии постоянных ежемесячных расходов , включающих в себя оплату аренды (кварплаты) , закупку расходных материалов, оплату интернета (при наличии Wi-Fi) , выдачу зарплаты сотрудникам и т.п. Затраты могут составить от 100 000 рублей.

Ежемесячный доход напрямую зависит от количества посетителей, расположения хостела, и может составить от 150 до 300 тысяч рублей для малого хостела (доход может быть больше при удачном расположении и большом количестве клиентов) и от 300 000 для большого хостела при хорошей проходимости.

На самоокупаемость можно выйти за 1-3 года (срок зависит от расположения хостела и количества посетителей).

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно : при высокой стоимости аренды помещений срок выхода на самоокупаемость может увеличиться в несколько раз.

Источники


  1. Хутыз, М.Х. Римское частное право; М.: Былина, 2011. — 170 c.

  2. Теоретические и практические аспекты охраны промышленной собственности в Российской Федерации. — М.: ИНИЦ Роспатента, 2014. — 552 c.

  3. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.
  4. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
Как закрыть хостел
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here