Какими правами и обязанностями обладает опекун

Самое важное в статье на тему: "Какими правами и обязанностями обладает опекун" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей (ст.ст. 10 — 16)

Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей

>
Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
Содержание
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 6 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ статья 15 настоящего Федерального закона дополнена частью 7

7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Права детей, находящихся под опекой и попечительством

Помимо прав, закреплённых за всеми детьми, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют права на:

1) воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешением органа опеки и попечителя при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечных);

2) обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

3) причитающиеся им алименты, пенсии, пособия, другие социальные выплаты;

4) сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на его получения в соответствии с жилищным законодательством;

5) защита от злоупотребления со стороны опекуна и попечителя.

Д/з: Найти документы и их формы, а также заключение из органов опеки и попечительства и направление на подбор ребёнка

Согласно статье 150 Семейного кодекса Российской Федерации опекун или попечитель ребёнка:

1) имеет право и обязан воспитывать ребёнка, находящегося под опекой или попечительством, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

2) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребёнка, находящего под опекой или попечительством, с учётом мнения ребёнка и рекомендации органа опеки и попечительства;

3) имеет право выбора с учётом мнения ребёнка образовательного учреждения и формы обучения ребёнка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребёнком основного общего образования;

4) вправе требовать по суду возврата ребёнка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребёнка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребёнка.

Однако, не смотря на широкие полномочия, предоставленные законодательством опекун или попечитель не в праве препятствовать общению ребёнка с его родителями и другими близкими родственниками за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребёнка

Обязанность по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, но на содержание ребёнка назначаются денежные пособия на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря.

Однако, денежные пособия выплачиваются не на всех детей, находящихся под опекой. Не назначаются денежные пособия на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять родительские обязанности, но добровольно передают их под опеку другим лицам. Не назначаются денежные средства на детей, которых находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях в образовательных учреждениях всех типов и видов.

Выплаты денежных средств производятся со дня возникновения для этого оснований и по достижению ребёнка 18-летнего возраста включая месяц его рождения. Денежные средства на детей от 16 до 18 лет выплачиваются только в том случае, если ребёнок учится в образовательном учреждении. Поэтому попечители обязаны дважды в год до 15 октября и до 15 марта предоставлять в органы опеки и попечительства справку с места его учёбы.

О расходовании денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, опекуны и попечителя обязаны предоставлять отчёты в отдел опеки и попечительства.

Дети старше 16 лет, оставившие учёбу, могут зарегистрироваться в центре занятости, как ищущие работу и получать пособия.

Что касается дохода подопечного, в том числе, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, то они в соответствии со статьёй 37 Гражданского кодекса Российской Федерации расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного, причём с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органов опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счёт сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Читайте так же:  Какие льготы положены жертвам политических репрессий

Опекун не вправе без предварительного распоряжения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в наём в аренду в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара и безвозмездного пользования, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведения судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя или их близкими родственниками.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определённым этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.

ОПЕКА И ПРЕБЫВАНИЯ ЛИЦА В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Ст. 35 ГК РФ упоминает о такой форме устройства граждан как помещение в лечебное, воспитательное или иное аналогичное учреждение. Более удачным определением данной формы устройства было бы пребывание лица в одном из названных учреждений. Пребывание в учреждении включает в себя не только размещение гражданина в определённом здании, но и возложение на учреждение широкого круга обязанностей по охране прав и интересов этого лица.

Для обозначения этой формы устройства не подходит и формулировка использованная ст. 147 Семейного кодекса РФ, в которой идёт речь о детях, находящихся на полном государственном учреждении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, во-первых, по ряду причин такое государственное попечение далеко не всегда является полным, во-вторых, это попечение не является государственным, поскольку финансируется в большинстве случаев за счёт муниципальных бюджетов, в-третьих, выплата средств из бюджетов не является признаков, позволяющим отграничить одну форму устройства детей от другой. Так дети, находящиеся в приёмной семье, тоже подлежат полному государственному обеспечению.

В настоящее время в Российской Федерации предусмотрено существование:

1) учреждений, оказывающих внебольничную и стационарную психиатрическую помощь; общежитие для лиц, страдающих психическими расстройствами и утративших социальные связи;

2) стационарных учреждений социального обслуживания;

3) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социальных приютов для детей;

4) стационарных отделений-центров социальной помощи семье и детям;

5) учреждения социальной помощи для лиц БОМЖ;

6) иных учреждений, в которых граждане могут получать медицинскую, психологическую помощь и иные виды социальной заботы.

Ст. 35 ГК РФ указывает, что при помещении гражданина в учреждение последний является опекуном или попечителем гражданина. Однако, такая формулировка представляется не совсем точной. Скорее на учреждение возлагается обязанность опекуна или попечителя.

Опека – вид индивидуальной социальной заботы. В этом случае личность того, кто осуществляет уход и заботу, имеет определяющее значение и от этого лица требуется осуществление личного исполнения. При пребывании лица в специальном учреждении действие организации состоят в действии её работников. Состав сотрудников может меняться, что не повлияет на сущность правоотношений с участием лица, нуждающегося в попечении.

Фактические действия по уходу, правовой защите всего лишь рассредоточены и исполняются различными физическими лицами. То есть можно предположить, что лицо, помещённое в специальное учреждение, попадает на социальное обслуживание.

Нельзя допустить смешение форм индивидуального устройства с пребыванием лица в учреждении, так как статус опекуна включает в себя не только комплекс прав и обязанностей по отношению к подопечному, но целый ряд иных прав, установленных действующим законодательством. Так, например, опекуны и попечители детей имеют право на стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере. Кроме того, опекун имеет право на безвозмездную помощь при осуществлении погребения умершего подопечного, право на государственную социальную помощь и так далее.

[3]

ПАТРОНАЖ НАД ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Для защиты прав личности, которые по состоянию здоровья не в силах заботиться о себе самостоятельно и соответственно задачи патронажа не совпадают с задачами опеки. Лицо, находящееся под патронажем дееспособно, то есть все юридически значимые действия может совершать самостоятельно и никто не в праве без соответствующего полномочия заменить волю этого лица своей волей.

Патронаж назначается тем лицам, которые не страдают психическим расстройством, но которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности. Такому лицу не требуется со стороны помощника уход, воспитание, лечение. Помощник не вправе представлять интересы совершеннолетнего дееспособного гражданина во всех без исключения правоотношениях; не является его законным представителем. Как в судебных разбирательствах, так и в исполнительном производстве, в уголовном процессе, производстве по делам об административных правонарушениях гражданин участвует самостоятельно, что говорит об исключительно имущественной направленности патронажа.

Помощник, действуя на основании договора доверительного управления имуществом или договора поручения, распоряжается имуществом, оплачивает счета своего клиента, осуществляет его иные имущественные права, но только в тех рамках, которые обозначены в содержании договора.

Патронаж не является формой устройства граждан, в то же время устанавливается и отменяется органами опеки и попечительства, которые выявляют лицо, нуждающееся в патронаже и осуществляют для него поиск помощника, который будет исполнять свои обязанности за счёт заказчика или физического лица.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Опека и попечительство в гражданском праве (общ. Характеристика.)

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

Читайте так же:  Порядок назначения стимулирующих выплат для учителей

Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК РФ).

Условием установления опеки является полное отсутствие дееспособности у малолетнего (до 14 лет), а также у граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки и другие юридические действия, за исключением сделок, которые вправе совершать малолетние в возрасте от шести до 14 лег (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

В соответствии с гражданским законодательством опекун несет имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным самостоятельно, если не докажет, что обязательство было нарушено не по его вине (п. 3 ст. 28). Подобным же образом опекун отвечает по сделкам, заключенным им от имени гражданина, признанного судом недееспособным.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК РФ).

В отличие от опекуна попечитель лишь дает согласие на совершение частично или ограниченно дееспособным лицом тех сделок, которые подопечный не вправе совершать самостоятельно (ст. 26, 30 ГК РФ).

Кроме этого, попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

Опекун или попечитель может быть назначен только с согласия лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве.

Согласие подопечного на установление опеки (попечительства) и в отношении назначения конкретного лица опекуном (попечителем) не является обязательным условием для его назначения, однако, как правило, учитывается.

Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, являются эти учреждения.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 36 ГК РФ).

Опекун (попечитель) вправе распоряжаться доходами подопечного (ст. 26, 38 ГК РФ) только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, за исключением произведения из этих средств расходов, необходимых для удовлетворения повседневных нужд подопечного (питание, одежда, лекарства и т. п.).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

Прекращение опеки или попечительства осуществляется на основании соответствующего решения органа опеки и попечительства, за исключением следующих случаев, когда опека (попечительство) прекращается автоматически:

— при достижении малолетним 14 лет опека превращается в попечительство;

[1]

— при приобретении несовершеннолетним полной гражданской дееспособности (достижении 18 лет, вступлении в брак, эмансипации).

Права и обязанности опекунов и попечителей, пределы их осуществления.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК).

Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но путем своего одобрения осуществляем контроль за сделками, которые последний не вправе совершать самостоятельно.

Особого внимания заслуживает ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных, и предусматривает пределы такого контроля, а также определяет ограничения их действий в этой сфере.

Опека устанавливается над малолетними, а также гражданами, признанными недееспособными, а попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченно дееспособными.

Попечительство, установленное над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, именуется патронажем (ст. 41 ГК).

Ст. 31 ГК определяет основные цели этого института — защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а в отношении несовершеннолетних — также и обеспечение их воспитания.

Опека и попечительство

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

2. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Читайте так же:  Может ли ип работать с юридическими лицами

Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

Видео (кликните для воспроизведения).

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.

5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8805 —

| 7522 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

усыновите.ру

Какими правами и обязанностями обладают опекуны (попечители), приемные родители?

Опекун (попечитель), приемные родители ребенка имеет право и обязаны:

  • воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
  • заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
  • вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы , в том числе в суде, без специальных полномочий.

ИХ права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях,

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

Читайте так же:  Свидетель и понятой

Права и обязанности опекуна по закону

Опекун – это лицо, признанное судом законным представителем недееспособного лица. Недееспособность опекаемого определяется рядом фактором – возрастная категория, физическое и психоэмоциональное состояние. Ниже подробно будут рассмотрены права и обязанности опекуна согласно Гражданскому кодексу России, которые у него возникают в связи с новым статусом.

Права опекуна согласно ГК РФ

Официальное опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов лиц, которые в силу различных обстоятельств не способны сделать это самостоятельно. Как уже было отмечено, это могут быть как несовершеннолетние дети, так и частично/полностью недееспособные пожилые люди. Однако помимо обязанностей, уполномоченное лицо приобретает целый ряд дополнительных привилегий.

Исчерпывающий перечень прав и обязанностей опекуна закреплен в положениях Гражданского кодекса РФ:

  • оформление пособия по уходу за подопечным согласно действующему законодательству;
  • обращаться в гос. структуры от имени недееспособного опекаемого для отстаивания его прав и представления интересов;
  • посещать медицинские учреждения с просьбой о предоставлении бесплатной помощи для своего подопечного;
  • всячески защищать собственность недееспособного лица.

Льготы для опекунов на работе:

  • добавочный оплачиваемый отпуск сроком до 14 дней;
  • разрешается отказ от командировок, праздничных смен;
  • изменение продолжительности рабочей смены, в связи с уходом за недееспособным лицом.

Порядок и условия оформления опекунства регулируются нормами Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве». В первую очередь заинтересованному лицу (опекуну) необходимо будет доказать уполномоченным сотрудникам государственного органа свою платежеспособность и дееспособность, что позволит взять на себя обязательства по опеке несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Имущественные права лица, оформившего опеку

Права и обязанности опекуна относительно имущество лица, находящегося у него на иждивении, также прописаны в ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» и в ГК РФ:

  • п.1 ст. 17 ФЗ РФ – ни одна из сторон не имеет право распоряжаться собственностью друг друга, исключением является соответствующее разрешение владельца имущества и органов опеки;
  • п. 1 ст. 21 закона РФ № 48 и п. 2 ст. 37 ГК РФ – любые юридические сделки с имуществом (продажа, дарение, обмен, аренда и так далее) разрешается производить исключительно после согласования с органами опеки;
  • ч. 3 ст. 27 ГК РФ – уполномоченное лицо не может стать правообладателем собственности подопечного без согласия на это специальной общегосударственной структуры.

Несовершеннолетний/недееспособный гражданин, согласно законодательным нормам, действующим на территории Российской Федерации, не имеет право давать разрешение на использование его имущества без одобрения службы опеки и попечительства. Данное условие позволяет осуществлять контроль над сделками и предотвращать незаконное обогащение непосредственного опекуна.

Вправе ли опекун претендовать на наследство после смерти опекаемого?

В случае смерти опекаемого, его официальный представитель может потребовать компенсацию расходов, вкладываемых из собственных средств в течение всего периода, когда он считался опекуном. Данное требование нужно доказать документально. При подтверждении предъявленных фактов, указанная сумма будет возмещена органами опеки из наследственной массы умершего.

Опекун может являться полноправным наследником после смерти своего подопечного только в единственной ситуации – при внесении его имени в завещание. Однако в этом случае, на момент составления и заверения завещания опекаемый должен быть:

Получить наследство по закону опекун сможет только при наличии родственной связи с подопечным. Сам факт опекунства не играет роли и не приравнивает его ни к одной из наследственных очередей.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Довольно часто, лица, взявшие под опеку несовершеннолетнего или совершеннолетнего, но недееспособного гражданина, интересуются имущественным вопросом. К примеру, может ли опекун недееспособного продать квартиру, либо распоряжаться по своему усмотрению денежными сбережениями опекаемого?

Все вопросы, касающиеся имущества и финансов граждан, взятых под опеку, строго регламентированы в положениях Гражданского кодекса РФ. Руководствуясь данным законодательным актом, опекунам разрешается проводить юридические сделки с собственностью подопечного только в его интересах.

Органы опеки следят за выполнением вышеизложенных требований. Все операции с доверенным имуществом производятся только с их согласия. Ежегодно попечитель обязан предоставлять отчет о расходовании средств недееспособного, в том числе и траты на лекарственные препараты. Это может быть заверено как письменно, так и в таблице с приложением удостоверяющих документов — различные квитанции, чеки и фактуры. Также уполномоченные государственные служащие вправе посещать жилплощадь, где проживает подопечный. После этого составляется акт соответствия.

Законные обязанности

Обязанности опекуна недееспособного гражданина также регулируются нормами гражданского законодательства РФ. В случае невыполнения либо нарушения любого из пунктов, попечитель несет ответственность и может быть полностью лишен своего статуса.

Согласно закону, опекун должен выполнять следующие функции:

В случае нарушения вышеуказанных обязанностей, попечитель лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над соответствующим лицом и в будущем не сможет получить одобрение относительно намерения установления опеки.

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка

Многие семьи в нашей стране хотят стать опекунами для несовершеннолетних детей.

Но при этом они не знают, какими нормами закона регулируется этот вопрос? Какие льготы и выплаты им полагаются? Какие у них будут права и обязанности?

Можно ли лишиться опекунства, и каким образом? Какие документы необходимы для лишения опекунства?

Рассмотрим все это подробней.

Законодательное регулирование

Основными законодательными актами в этом вопросе выступают:

  1. Федеральный закон №48, в частности статья №2, которая регулирует процесс оформления опекунства над гражданами несовершеннолетнего возраста;
  2. Федеральный закон, который гарантирует соблюдение прав несовершеннолетними гражданами, которые находятся под опекунством;
  3. Гражданско-процессуальным Кодексом.
  4. Стоит также отметить, что этот вопрос затрагивает также:
    • Конституция РФ;
    • Семейный Кодекс РФ.

Правила оформления опекунства

Процедура оформления опекунства над несовершеннолетним гражданином РФ заключается в следующем:

  1. Претендент на опекунство собирает все необходимые документы.
  2. После этого обращается в орган социальной опеки и попечительства (ООП).
  3. ООП рассматривает обращение претендента на опекунство.
  4. ООП проводит проверку жилплощади опекуна на предмет условий для нормальной жизнедеятельности.
  5. ООП принимает решение об оформлении опекунства либо же отказе.

Если говорить о самом пакете документов, то в этот перечень входит:

  • паспорт будущего опекуна (оригинал и копия);
  • справка о наличии официального места работы;
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • акт о проверке ООП жилплощади;
  • справка о средней заработной плате за последний год;
  • характеристика самого несовершеннолетнего ребенка, которая составляется ответственным лицом в том учреждении, где на текущий момент находится ребенок.

Обязанности опекуна

Исходя из вышеуказанных законодательных актов, на опекуна возлагаются такие обязанности:

  • оказывать всяческую заботу о своем подопечном: обеспечивать его качественным питанием, жилой площадью и одеждой;
  • оказывать помощь в получении медицинских услуг по мере необходимости (например, ребенок заболел, соответственно ему нужен врач и так далее);
  • оказывать всяческое содействие в получении образования, а также заботиться о его физическом и нравственном воспитании;
  • всячески защищать несовершеннолетнего ребенка в различных инстанциях и действовать исключительно в его интересах;
  • в обязательном порядке проживать с ребенком в одном доме либо квартире до того момента, пока ему не выполниться 16 лет;
  • в случае смены места проживания уведомлять об этом органы социальной опеки и попечительства в короткие сроки;
  • если у ребенка есть родственники не препятствовать их свиданиям;
  • тратить денежные средства непосредственно самого несовершеннолетнего ребенка исключительно на его нужды, в том числе и на организацию его досуга.
Читайте так же:  Как развестись в лнр

По сути, на опекуна возлагаются такие же обязанности, как и на биологических родителей.

Каждый опекун несовершеннолетнего ребенка имеет такие права:

  • делать выбор в способах воспитания согласно своим предпочтениям, но с учетом тех рекомендаций, которые предоставили органы опеки и попечительства (при этом в воспитании должно отсутствовать какое-либо физическое насилие);
  • делать выбор в пользу того или иного учебного учреждения, где будет обучаться ребенок;
  • обращаться в судебные органы, если есть потребность забрать опекаемого от родственников , которые могут его не отдавать;
  • обращаться в судебную инстанцию по вопросу защиты интересов опекаемого несовершеннолетнего ребенка.

По сути, опекун является тем же родителем, только с небольшими ограничениями.

Если говорить о конкретных ограничениях, то они заключаются в следующем:
  • распоряжаться имуществом несовершеннолетнего ребенка можно исключительно с разрешения органов опеки и попечительства;
  • согласно статье 37 ГК РФ, воспользоваться материнским капиталом можно с разрешение ООП и потратить их исключительно ребенка.

Если говорить о правах на работе, то можно сократить рабочий день, неделю, но только исключительно в том случае, если несовершеннолетний ребенок является инвалидом.

Особенности опеки над детьми-инвалидами и детьми-сиротами

Если говорить о дополнительных правах опекунов для этой категории детей, то они заключаются в самостоятельном выборе медицинской клиники для прохождения курса реабилитации и лечения.

Среди дополнительных обязанностей, можно выделить необходимость в постоянном контроле за состояние здоровья, в том числе и содействовать ребенку в улучшении физического состояния.

Если говорить о детях-сиротах то здесь ситуация складывает аналогичным образом и выделить что-либо нельзя.

Стоит отметить, что как уже было указано выше, опекуны детей-инвалидов имеют право:

  • отказаться от работы в выходные и праздничные дни;
  • требовать предоставления работодателем дополнительного 2-недельного отпуска за вой счет;
  • оформлять дополнительные 4 дня выходных ежемесячно.

Необходимо помнить о том, что если в текущем месяце дополнительные выходные не были использованы, они на следующий месяц не переносятся.

Контроль опекуна

Если говорить о том, как именно проходит данный контроль, то он заключается в следующем:

  • в первый месяц опекунства ООП осуществляет 2 проверки по месту проживания. В ходе проверки определяются, не ухудшились ли условия проживания и характер взаимоотношений между ребенком и опекуном. Стоит отметить, что одна из таких проверок является плановой, а вторая – внеплановая (ОПП осуществляет свой визит без предупреждения);
  • после 2 проверок будет еще 1 проверка в течение одного квартала;
  • после того визит может быть как плановый, так и внеплановый в течение года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют право потребовать от опекуна отчет, в котором должны отражаться все расходы, которые были получены на ребенка. В том случае, если хоть одна небольшая сумма будет потрачена не на ребенка, опекунство может немедленно прекратиться.

Процедура отстранения

Прежде всего, необходимо помнить о том, что лишение опекунства может быть как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В первом случае, опекун сам может обратиться в ООП и заявить о своем нежелании дальше продолжат опекунство, во втором случае, это проявляется в виде жалоб со стороны граждан, у которых имеется подтверждение не выполнения прав и обязанностей самим опекуном.

После того, как кто-либо из граждан подал жалобу и предоставил подтверждения, ООП формирует комиссию, которая:

[2]

  • проверяет условия проживания опекаемого;
  • удостоверяется в правдивости предоставленных доказательств.

После проверки выносится решение о лишении опекунства.

К доказательной документации можно отнести:

  • зафиксированные в медицинской клинике ссадины и ушибы;
  • показания соседей о том, что опекун склонен к употреблению алкогольных напитков;
  • склонность опекуна к наркотикам;
  • показания свидетелей о противоправных действиях по отношению к другим лицам: участие в драках и так далее;
  • свидетельские показания о растрате денежных средств ребенка не по назначению.

По большому счету, перечень необходимой документации небольшой. Он заключается в следующем:

  • паспорт заявителя;
  • документы, которые подтверждают факт невыполнения своих обязанностей в полном либо частично объеме;
  • заявление о факте выявления неправомерных действий опекуна (простыми словами жалобы).

Жалоба подается в территориальный орган социальной опеки и попечительства по месту проживания непосредственно опекуна.

Само заявление, также как и перечень сопровождающей документации, должно предоставляться непосредственно лично инициатором лишения опекунства. Ни о каких доверенных лицах здесь и речи быть не может.

При наличии правонарушений законодательной базы РФ, в том числе нанесения вреда здоровью, органы опеки и попечительства, должны в течение 3 дней с момента подачи жалобы организовать выездную проверку (внеплановую) по месту проживания опекуна и его подопечного и определить: действительно ли имеются нарушения или нет.

На основании этой проверки будет составлен соответствующий акт, который выдается:

Помимо этого, третья копия остается в ООП.

В том случае, если выявлены нарушения, комиссия обязана немедленно принять меры для защиты интересов ребенка, вплоть до изъятия его от опекуна в принудительном порядке в момент проверки.

По завершении проверки, опекун может понести как уголовную, так и административную ответственность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Об опеке и попечительстве смотрите в следующем видеоматериале:

Источники


  1. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.

  2. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.

  3. Общая теория государства и права. Учебник. В 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.
  4. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.
  5. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.
Какими правами и обязанностями обладает опекун
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here