Конкретные показатели товара

Самое важное в статье на тему: "Конкретные показатели товара" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Требования к характеристикам товара

Актуальность вопроса.

Основным препятствием для осуществления деятельности государственного заказчика в соответствии с ФЗ 44 является установление требований к характеристикам товара, который будет использован для выполнения работ или оказания услуг в соответствии со ст.31 Закона. В данном материале мы раскроем проблематику и изложим свой взгляд на улучшение деятельности заказчика при описании конкретных показателей товаров для поставки.

Основные трудности и ошибки заказчиков при формировании «Требований к характеристикам товаров по 44 ФЗ»

Если Вам необходимы практические рекомендации по улучшению своей работы в рамках 44 ФЗ или иные услуги нашей организации , мы будем рады проконсультировать Вас по тел. (495) 502-38-40.

[1]

Сайт ГК «Тендерные решения» обрел третье дыхание и объявляет творческую экспансию.

44 ФЗ конкретные показатели

При объявлении закупок на строительные услуги, клининг, техническое обслуживание Заказчику важно не только качество оказания услуг, но и качество применяемых материалов и оборудования. Если качество работ можно оценить только при их выполнении, то с товарами ситуация противоположная.

Установленные в техническом задании по 44-ФЗ конкретные показатели применяемых материалов и оборудования являются главным предметом оценки соответствия заявки участника требованиям заказчика. Разработка данных требований должна проводиться с учетом действующего законодательства о закупках и желательно с привлечением технических специалистов.

При разработке документации и установлении требований к конкретным показателям Заказчику следует учитывать множество факторов.

— согласно ст. 33 ч.1 . 44-ФЗ конкретные показатели должны быть стандартными (соответствовать действующим ГОСТ или другим стандартам и регламентам)

— не должны ограничивать участников закупки

— должны позволять сформировать заявку с предложением без противоречий инструкции по заполнению и ГОСТ

— должны удовлетворять целям осуществления закупки.

К тому же следует учитывать, что нормативная база, например, в сфере строительства регулярно обновляется, а требования должны соответствовать действующим стандартам.

Очень часто у Заказчика возникают вопросы следующего характера:

— будет ли соответствовать ГОСТ установленное требование?

— не будет ли противоречить практике ФАС установленное описание объекта закупки?

— в каком формате и объеме выкладывать требования? И др.

Поэтому иногда просто не хватает собственных сил, чтобы учесть все факторы подготовить техническое задание по 44 -ФЗ и конкретные показатели поставляемого товара.

Имея обширный опыт в написании ТЗ в различных сферах (строительство, IT, оборудование, клининг, техническое обслуживание), ГК «Тендерные решения» поможет заказчику решить вопрос составления закупочной документации на любом из этапов, либо осуществить разработку ТЗ «под ключ». Что поэтапно мы делам:

— анализируем исходные данные (смета, спецификация, ТЗ и т.д.) для составления перечня материалов и оборудования, которые могут быть включены в описание объекта закупки

— изучаем нормативную документацию по предмету закупки (ГОСТы, СНиПы), для формирования перечня возможных показателей, которые будут использоваться для оценки соответствия потребности Заказчика

— разрабатываем требования к конкретным показателям по 44-ФЗ, учитывая все тонкости законодательства

[3]

— проводим экспертизу поданных предложений (заявок) участников требованиям Заказчика

— в случае возникновения претензий со стороны участников, представляем интересы в ФАС.

Таким образом, обращаясь в нашу компанию, не только готовые к публикации материалы, соответствующие требованиям законодательства, но и полную поддержку, и защиту интересов в ФАС. Все это позволит Вам реализовать план закупок без переноса сроков и лишних осложнений.

Для более подробной консультации по оказанию услуги составления ТЗ с конкретными показателями материалов по 44-ФЗ обращайтесь к нашим специалистам по телефону (495) 502-38-40 , либо отправляйте исходные материалы (сметы, спецификации) нам на почту с указанием контактных данных для обратной связи.

Конкретные показатели товара. Пример конкретных показателей

Как принять участие в электронном аукционе?

В настоящее время, если Вы хотите принять участие в электронном аукционе, то для этого необходимо верно подготовить заявку, которая состоит из двух частей. Первая часть заявки состоит из формы конкретных показателей предлагаемых товаров или материалов и согласия требованиям аукционной документации. Вторая часть заявки включает в себя набор стандартных документов, указанные в аукционной документации и четко прописанные в информационной карте.

Форма конкретных показателей товара представляет собой таблицу с определенными требованиями. Для того, чтобы заполнить документ правильно, необходимо придерживаться следующих правил:

1) Тщательным образом изучить аукционную документацию и выделить инструкцию по заполнению Формы 2. Наиболее часто инструкция располагается после таблицы требований, иногда, может быть расположена в техническом задании или в составе информационной карты;

2) Детально и основательно изучить предложенную инструкцию. Очень часто Заказчики усложняют инструкцию, чтобы запутать неопытных или невнимательных участников.

Что представляют собой конкретные показатели товара?

В аукционной документации Заказчиком указываются подробные характеристики определенного товара, которые позволяют конкретизировать их соответствие заявленным потребностям. Определяются показатели, которые важны и необходимы Заказчику (при этом Заказчик не имеет права устанавливать избыточные требования к характеристикам товаров). При оформлении первых частей заявки, Участники торгов, в свою очередь, указывают конкретные показатели товара по 44 ФЗ – точные и однозначные значения потребительских и функциональных качеств товара. Конкретные показатели товара – требования, которые предъявляются к поставляемому или применяемому товару. Показатели указываются в специализированной таблице, которая размещена в аукционной документации закупки. Одной из самых частых причин отклонения первых частей заявки является именно неправильное указание конкретных показателей товара.

Читайте так же:  Погашение займа товаром

Какие сложности возникают при составлении заявки?

При размещении аукциона, законодательством установлены строгие правила описания требований к материалам. Заказчик обязан дать четкое определение товара и его потребительских свойств, при этом ему нельзя устанавливать такие требования, которые будут ограничивать Участников закупки. Для того, чтобы избежать заключения контракта с лицом, не имеющим достаточной компетенции, при составлении аукционной документации, раздел конкретных показателей усложняется. Зачастую, для заказчика, не имеет смысла составлять документацию таким образом, чтобы любая организация смогла принять участие в торгах. Такие усложнения позволяют существенно сужать круг лиц, которые могут быть допущены к торгам. Требования к материалам устанавливаются сложные и запутанные. Для Участника правильное и точное указание конкретных показателей товара по 44 ФЗ в случаях является проблематичным делом, иногда даже невыполнимым.

Пример конкретных показателей

Наименование продукции: Ацетилен технический

Страна происхождения: Россия

Марка: А

Вид: бесцветный газ

Температура самовоспламенения: 335 °С

Температура насыщения: -26 °С

Нормативный документ: ГОСТ 5457-75

Высококвалифицированная помощь

Заполнение конкретных показателей товара имеет огромное количество подводных камней. Не подготовленному Участнику очень сложно не допускать досадных ошибок. Если Вы хотите подать правильную заявку на участие в аукционе, обратитесь к нашим опытным специалистам. Мы поможем Вам, гарантируя высокое качество заполнения.

По всем вопросам обращайтесь по телефону +7 (495) 502-38-40

Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ

Что изменилось в 2019 году

Собрали в таблицу основные изменения в правилах описания объекта закупки по 44 ФЗ 2019 года:

Когда вступило в силу Что изменилось Содержание изменений
01.07.2019 Добавили п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ

Закупочная документация в тендерах на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, которая утверждена по градостроительному законодательству.

  1. Проектная документация по этому законодательству не готовится.
  2. Закупка проводится по ч. 16 и 16.1 ст. 34 44-ФЗ, в которых предмет контракта — проектирование объекта капстроительства.

[2]

Если включили проектную документации в закупочную документацию, это означает, что выполнили требования п. 1-3 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.

01.07.2019 Новая редакция ч. 4 ст. 33 44-ФЗ Сформулировали понятие гарантийных обязательств — это требования к гарантии качества товара, работы, услуги и требования к гарантийному сроку или объему предоставления гарантий.

Понятие и правила описания объекта

Описать объект закупки означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики (стандарт), позволяющие идентифицировать объект. В статье 33 прописаны такие правила описания объекта закупки по 44-ФЗ:

1. Запрещено указывать показатели, которых нет у подобных товаров.

При описании нельзя указывать показатели, которых нет у аналогичных товаров. Требования к предмету закупки соответствуют реальной потребности заказчика. Характеристики прописывают одинаково для участников, без излишеств и противоречий.

К примеру, необоснованное требование к наградной продукции: ширина ленты для медали — 22 см. Это не позволило предложить к поставке товары, которые отвечали бы запросам заказчика (дело об административном правонарушении Новгородского УФАС России № 1037/03 от 04.03.2015).

Это означает, что описание объекта закупки должно содержать максимальные или минимальные показатели и значения, которые не изменяются. К примеру: «Бумага для офисной техники. Формат А4. Плотность: не менее 80 г/м². Белизна: не менее 146%. Листов в пачке: 500».

Не допускается устанавливать требования:

  • к производителю;
  • к участнику;
  • к его деловой репутации;
  • к наличию у него производственных мощностей, трудовых, финансовых и других ресурсов, за исключением случаев, если возможность их установления предусмотрена 44-ФЗ, к примеру, при проведении конкурса или аукциона, который подпадает под нормы Постановления от 04.02.2015 № 99.

Вот пример качественных функциональных и экологических характеристик объекта закупки.

3. Нельзя указывать в описании товарные знаки и иные уникальные признаки (п. 1.1 ст. 33), требования, которые влекут за собой ограничение количества участников.

Делать это не обязательно, если:

  • товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, в соответствии с техдокументацией.

4. Необходимо использовать в описании показатели и термины, предусмотренные техническими регламентами и документами национальной системы РФ.

Иные показатели, требования, обозначения и термины используют, обосновав необходимость их применения в документации (п. 2 ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ).

Вот пример, что такое объект закупки по 44-ФЗ: «Хлебобулочные изделия из пшеничной муки вырабатывать в соответствии с ГОСТ 31805-2012, по рецептуре и технологической инструкции, которые согласованы и утверждены в установленном порядке, с соблюдением санитарных норм и правил».

5. При необходимости включать в описание спецификации, планы, чертежи, эскизы, гарантийный срок и обслуживание, необходимость монтажа, наладки и обучения лиц, которые используют и обслуживают оборудование.

К примеру: «Гарантийный срок асфальта: по земляному полотну — 8 лет; по основанию дорожной одежды — 6 лет; по верхнему слою покрытия — 4 года».

6. При покупке лекарственных средств обязательно указывать в описании их международное непатентованное наименование. А если оно отсутствует — химические, группировочные наименования, список которых доступен на сайте государственного реестра.

К примеру: «Лекарственное средство, группировочное название: Цефоперазон + [Сульбактам], лекарственная форма — порошок для приготовления раствора для внутривенного введения».

7. Допустимо заказывать новый товар, не бывший в употреблении или в ремонте.

Какие использовать характеристики в описании объекта закупки

Рассмотрим объект закупки с разных сторон в процессе описания товара, работы, услуги (функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики):

  1. Функциональные. Это способность предмета выполнять его основную функцию. Основное назначение и условия его использования по назначению.
  2. Технические. Определяют технические свойства предмета торгов. Конкретные параметры, исходные и конечные величины, регламент и порядок действий при поставке, выполнении работ, оказании услуг.
  3. Качественные. Совокупность свойств, характеристик, признаков, описывающих предмет закупки, и соответствие потребностям заказчика.
  4. Эксплуатационные. К ним относятся характеристики надежности и работоспособности предмета, условия, которые обеспечивают эффективную эксплуатацию: прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики.
Читайте так же:  Жалоба на действие судьи

Для наглядности приведем пример описания объекта закупки по 44 ФЗ, взятый из документации в ЕИС.

Каталог товаров, работ, услуг

Чтобы повысить прозрачность закупок и снизить коррупционные риски за счет введения единообразных наименований, правительство стандартизирует подходы к описанию товара по 44 ФЗ. Для этого Постановлением от 08.02.2017 № 145 утвержден порядок формирования и ведения в Единой информационной системе (ЕИС) каталога и правила его использования. В 2019 году каталог активно пополняется, и сейчас в нем больше 60 000 наименований продукции и описаний технических характеристик.

Заказчики обязаны применять информацию, которая содержится в каталоге, для описания с даты начала обязательного применения, которая указана в общей информации к записи из каталога. По общему правилу — по истечении 30 календарных дней со дня ее добавления.

Нашли в каталоге пример основных характеристик объекта закупки по 44-ФЗ.

Как правильно указать конкретные показатели товара

Что такое конкретные показатели в заявке

В аукционной документации должно быть объективное описание приобретаемой продукции (ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Сюда относятся величины качества, технические, функциональные и эксплуатационные свойства, а также товарные знаки и т.п. Если речь не идет о закупке совместимых или запасных товаров, то каждое наименование должно сопровождаться словами «или эквивалент». При этом заказчик указывает границы эквивалентности в виде различных вариантов или диапазонов значений.

Номенклатура показателей качества конкретной продукции устанавливается государственными стандартами (ГОСТ).

Если участник не готов предложить продукцию с тем же товарным знаком, который установил заказчик, то в первой части заявки ему необходимо прописать точные признаки эквивалента, опираясь на требования аукционной документации и нормативные документы (ГОСТ, технический паспорт, официальный сайт производителя и т.п.). В этом и заключается смысл рассматриваемого понятия.

Инструкция по заполнению конкретных показателей

Документация об электронном аукционе должна содержать инструкцию по составлению заявки (п. 2 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ), в том числе по описанию точных характеристик продукции. Здесь заказчик может предложить оформить сведения в виде таблицы.

Она является рекомендуемой, а не обязательной, поэтому участники оставляют за собой право составить документ так, как им удобно. Отказать в допуске из-за этого заказчик не имеет права.

В инструкции значения эквивалентности часто делят на несколько видов:

  • с максимальными и минимальными величинами;
  • с вариантами значений;
  • неизменяемые;
  • с диапазоном величин.

Далее заказчик дает разъяснения по каждому пункту отдельно, как, например, на иллюстрации.

Также в инструкции часто присутствует запрет на использование некоторых слов.

Очень важно подробно изучить инструкцию, так как заказчики могут по-разному интерпретировать смысл конкретных значений.

Ошибки в заполнении конкретных показателей

Видео (кликните для воспроизведения).

По причине неоднозначности некоторых свойств товара, часто возникают споры между заказчиком и участником. При несогласии с результатом рассмотрения первых частей заявок поставщик может пожаловаться в ФАС на неправомерное отклонение. Если же ответ антимонопольного органа не устроит одну из сторон, есть возможность обжаловать его в Арбитражном суде.

Если обратиться к практике ФАС по 44 ФЗ, конкретные показатели часто вызывают разногласия, а итоговое решение зависит от конкретного случая. Так, например, в некоторых заявках указание свойства товара в диапазоне значений будет являться конкретным свойством, если можно доказать, что этого требует специфика товара. Здесь источники, такие как ГОСТ, официальный сайт производителя или технический регламент, также будут содержать диапазон. Отказ в допуске в этом случае будет незаконным.

В остальных случаях нужно указывать точные признаки, даже если в нормативной документации есть разброс.

Если предоставленные сведения противоречат инструкции, они считаются недостоверными, а значит заявку могут отклонить на основании ч. 4 ст. 67 44-ФЗ.

Конкретные показатели товара: образец заполнения

Приведем в качестве примера конкретных показателей товара 44 ФЗ образец. Как видно из таблицы, из предложенных в документации диапазонов и вариантов выбрано одно значение в установленных рамках, а также удалены слова, допускающие неточное толкование («должны», «должны быть»).

Конкретные показатели материалов (товаров) для электронного аукциона по 44 и 223 ФЗ

На сегодняшний для того что бы принять участи в электронном аукционе необходимо правильно подготовить заявку состоящую из первой и второй частей. Первая часть заявки состоит из согласия требованиям аукционной документации и формы конкретных показателей предлагаемого товара или материала. Вторая часть заявки состоит из набора стандартных документов, которые указаны в аукционной документации и прописаны четко в информационной карте. Так как составить самостоятельно вторую часть заявки не сложно более подробно мы остановимся на первой части заявки, а именно на заполнении формы конкретные показатели материалов и товаров в строгом соответствии с требованиями аукционной документации, ГОСТ, СНИП, ТУ, регламентов и действующего законодательства. Готовим заявки в рамках 44 ФЗ «Контрактная система» и 223 ФЗ «Закупка отдельными видами юридических лиц»

Для того чтобы успешно заполнить форму конкретных показателей предлагаемого товара и материала (Далее — Форма 2) полностью удовлетворяющую требованиям Заказчика необходимо выполнить следующие действия и получить желаемый Допуск:

  1. Внимательно изучить аукционную документацию и найти инструкцию по заполнению формы 2. Очень часто она находится сразу после таблицы требований или в начальных разделах «требования по заполнению первой части заявки», реже расположена в техническом задании.
  2. Досконально изучить инструкцию по заполнению формы 2, возможно обсудить спорные моменты с другим специалистом или юристом, на предмет толкования тех или иных смысловых фраз. Очень часто заказчики намерено усложняют текст инструкции, дабы запутать неопытных специалистов. В данном случае необходимо читать тест буквально, как это делают юристы, и пользоваться общепризнанными понятиями, правилами русского языка.
Читайте так же:  Остановка для проверки документов

«Не менее», «Не более», «Менее», «Более», «Не выше»,«Не ниже», «Выше», «Ниже» — Данными словами устанавливаются максимальные и (или) минимальные значения показателей для определения соответствия объекта закупки потребностям заказчика.

«Не менее», «Не более», «Менее», «Более», «Не выше»,«Не ниже», «Выше», «Ниже» со словами «допустимо указывать значение показателя диапазоном значений» — Данными словами устанавливаются максимальные и (или) минимальные значения, а также диапазон значений показателей для определения соответствия объекта закупки потребностям заказчика.

«Или» — Данным союзом устанавливается требование к объекту закупки с одной из нескольких указных в техническом задании характеристик. При этом объект закупки с двумя и более указанными со словом «или» характеристиками не подходит под требования заказчика.

«И» — Данным союзом устанавливается требование к объекту закупки со всеми указанными в техническом задании характеристиками.

Знаки «+», «-» и «+/-» — В случае использования в техническом задании данных знаков при установлении требований к погрешности, точности (отклонению) при описании температур и градусов (углов), участник закупки может использовать знаки «+», «-» и «+/-». При этом, участник закупки при описании таких погрешностей, точностей (отклонений) вправе использовать слова «не более», «не менее», «менее», «более».

«Значение показателя является неизменным» — При установлении требований, сопровождаемых такими словами, участником закупки должны быть указаны конкретные показатели, соответствующие значению показателей в техническом задании и не подлежащие изменению

  1. В процессе заполнения формы 2 регулярно смотрите документы закупки на сайте, так как другие участники тоже направляют запросы и будет полезно знакомится с их вопросами и ответами на них, так как это поможет вам избежать лишних ошибок.
  2. После того, как форма 2 готова, внимательно все прочитайте на предмет слов не более, не менее и т.п. Иногда, когда сотрудник долго делает одно и тоже, внимание притупляется, и бывают допущены обидные пропуски, которые впоследствии являются причиной для отклонения.
  3. После того как обе части заяви для электронного аукциона подготовлены можете приступить к загрузке их на электронную площадку. Обращаю Ваше внимание, что необходимо заранее побеспокоится о наличии необходимой суммы денежных средств – обеспечения заявки, для подачи. Для этих целей необходимо заблаговременно пополнить виртуальный расчетный счет или взять тендерный займ (кредит).
  4. После того, как вся процедура исполнена на указанный адрес электронной почты придет письмо или в личном кабинете, где вы можете посмотреть порядковый номер заявки.

Рекомендуем Вам заказать подбор конкретных показателей товаров и материалов в Центре содействия предпринимательству. Многолетний опыт заполнения сложных форм, большая база строительных материалов, высококвалифицированные аукционные специалисты и юристы в нашем штате позволяют получать допуски нашим клиентам к самым сложным и дорогостоящим электронным аукционам. Процент допуска подготовленных нами первых частей заявок на электронные аукционы по 44 и 223 ФЗ превышает 95%. Мы не обманываем своих заказчиков и не обещаем золотые горы, не гарантируем, что он выиграет с нами любой аукцион, мы просто делаем свою работу – хорошо делаем!

  • Понятное ценообразование – подробнее можно ознакомится в разделе прайс-лист.
  • Высококвалифицированные специалисты – прошли подготовку, большой опыт.
  • Процент допуска всех подготовленных нами аукционов более 95%
  • Не нарушаем обозначенных сроков, всегда точно в срок готовая заявка попадает на стол к заказчику.
  • Система качества подготовки аукционной заявки – над заявкой работают несколько специалистов на каждом этапе, включая окончательную проверку.
  • Написание жалобы в ФАС без дополнительных оплат

Условия взаимного сотрудничества:

  1. Заключаем официальный договор на подготовку к электронному аукциону.
  2. Предоплата не менее 50% от стоимости подготовки заявки.
  3. Получаете готовую форму 2 за 1 день до окончания подачи заявки (так как могут быть внесены изменения) – оговаривается отдельно при наличии дополнительных условий или требований.
  4. В случае отклонения, наши сотрудники в регламентированный срок подготовят жалобу в контролирующий орган (ФАС), которую вы направляет по электронной почте после подписания.
  5. В случае если жалоба признана необоснованной мы возвращаем уплаченные за подготовку заявки денежные средства.
  6. Во всех иных случаях подписываем акт выполненных работ и заказчик оплачивает оставшиеся 50%.

Надеемся на долгосрочное сотрудничество в области госзаказа.

Заказать подготовку заявки Вы можете отправив номер интересующего извещения по электронной почте chel[email protected]mail.ru или по форме обратной связи.

Конкретные показатели товара

Конкретные показатели — это сведения о товаре, который собирается поставлять или использовать в работе участник закупок. Если их неправильно заполнить, то заявку не рассмотрят и не допустят до торгов.

Общие положения

В документации о закупке, а точнее, в техническом задании, госзаказчик описывает товар с разных сторон. Он указывает качественные, технические, функциональные и эксплуатационные свойства. Как правило, это вторая часть документации. Чтобы объяснить потенциальным поставщикам, что ему нужно, госзаказчик может указать:

  • товарный знак;
  • знак обслуживания;
  • фирменное наименование;
  • патент;
  • полезную модель;
  • промышленные образцы;
  • наименование страны происхождения продукции.

Но такими действиями он будет ограничивать конкуренцию. Поэтому каждое упоминание нужно сопровождать фразой «или эквивалент». Это значит, что можно поставить товар, который хочет заказчик, или аналогичный. Исключение сделали для закупок совместимых товаров и запасных частей. В таких случаях можно требовать конкретную марку.

Читайте так же:  В текущем году некоторым женщинам придется обратиться в пфр за перерасчетом пенсии

Как заполнить

Эти конкретные показатели обязательно есть в закупках на поставку продукции или оказание услуг или работ, в которых используется товар. Прописываются в виде максимальных, минимальных и диапазонных значений. Участник предоставляет конкретные свойства, которые будут поставлять или использовать в работах. В процессе заполнения поможет номенклатура показателей качества конкретной продукции, установлена она в технических документах — ГОСТ, техпаспорт, ресурсы производителя и т. п. В документах о закупке, в которой нужно предоставить конкретные показатели, заказчик выкладывает инструкцию по составлению заявки (п. 2 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ). В ней есть алгоритм заполнения точных характеристик продукции. Заказчик предлагает заполнить таблицу. Эта форма рекомендуемая. Участник сам решает, в каком виде передаст заказчику данные о конкретных показателях продукции.

Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям. (При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться) (сведения в настоящей графе не подлежат изменению, исправлению, дополнению и т. д.) Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара (заполняется участником электронного аукциона)

Не допустить к торгам из-за того, что форма участника не соответствует той, которую разработал заказчик, нельзя. В инструкции все параметры делятся на такие:

  • с максимальными и минимальными величинами;
  • с вариантами значений;
  • неизменяемые;
  • с диапазоном величин.

Заказчик разъясняет, как нужно заполнить каждый параметр. Вот так это выглядит на практике.

В инструкции заказчики запрещают использовать слова, которые отражают неконкретный характер предложения. Такими словами могут быть: «должен», «примерно»,«допускается» и т. п.

Образец заполнения конкретных показателей товара найдете в реестре контрактов. Заявки, которые побеждают в тендере, становятся частью контракта и публикуются в ЕИС.

Вот образец конкретных показателей товара 44 ФЗ. Участник из предложенных в документации диапазонов и вариантов выбрал значение в границах, которые определил заказчик, и удалил слова, которые допускают двусмысленное значение.

Споры о конкретных показателях в практике ФАС

Необходимость требовать конкретные показатели товара при техническом обслуживании автомобилей

Вопрос-ответ по теме

Нужно ли требовать помимо согласия, конкретные показатели товара при техобслуживании и ремонте автомобилей? Можно ли написать в техзадании при замене амортизатора, амортизатор к ГАЗ-3102 или эквивалент? Если писать эквивалент, обязательно ли прописывать показатели эквивалентности? Образец правильно составленного техзадания на услуги по техобслуживанию и ремонту автомобилей.

1. Да, нужно. Содержание первой части заявки зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак. Если закупаете работу или услугу и при этом участник должен использовать товар с конкретным товарным знаком из документации или товар-эквивалент, то участник закупки дает: — согласие выполнить работу, оказать услугу, в том числе согласие использовать товар из документации; — если участник предлагает товар-эквивалент, то он дает согласие выполнить работу, оказать услугу, товарный знак (если есть), страну происхождения, конкретные показатели товара, которые отвечают значениям эквивалентности.

Если закупаете работу или услугу и при этом участник использует товар, который отвечает требованиям аукционной документации, то участник дает согласие выполнить работу, оказать услугу и конкретные показатели товара, товарный знак (если есть), страну происхождения товара (пп. а, б п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ.

2. Да можно. Допускается в описании объекта закупки указание товарного знака в сопровождении словами «или эквивалент», в том числе при закупке запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).

3. Да, обязательно, иначе участники не смогут определить параметры эквивалентности предлагаемого товара.

4. Шаблон технического задания на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств расположен по ссылке http://vip.1gzakaz.ru/#/document/118/45730/.

Дополнительно сообщаем, что правила системы Госзаказ запрещают экспертам анализировать действия (бездействие) заказчика, в связи с чем, предоставление ссылки на техническое задание в ЕИС не представляется возможным http://vip.1gzakaz.ru/#/document/16/37652/.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ

Что участнику электронного аукциона включить в первую часть заявки

Содержание первой части заявки зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак и наименование страны происхождения товара. Об этом сказано в части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик указал в документации об электронном аукционе товарный знак

Что закупает заказчик Что предлагает участник Что участнику указать в первой части заявки
Товар с конкретным товарным знаком или товар-эквивалент Товар с товарным знаком из документации Согласие поставить товар
Товар-эквивалент, который отвечает требованиям документации Конкретные показатели товара, которые отвечают значениям эквивалентности 1
Работу или услугу. При этом участник должен использовать товар с конкретным товарным знаком из документации или товар-эквивалент Работу или услугу. Участник использует товар с товарным знаком из документации Согласие выполнить работу, оказать услугу, в том числе согласие использовать товар из документации 2
Работу или услугу. Участник использует товар-эквивалент, который отвечает требованиям документации Согласие выполнить работу, оказать услугу. Товарный знак (если есть), страну происхождения, конкретные показатели товара, которые отвечают значениям эквивалентности
Читайте так же:  Преданность компании ржд

1 Укажите количество товара – так вы избежите риска, что комиссия заказчика отклонит заявку.

2 Если заказчик не прописал в документации страну происхождения товара, укажите страну в заявке. Так вы избежите риска, что комиссия заказчика отклонит заявку.

Требования прописаны в подпункте «а» пункта 1 части 3, подпункте «а» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик не указал в документации об электронном аукционе товарный знак

Что закупает заказчик Что предлагает участник Что участнику указать в первой части заявки
Товар Товар, который отвечает требованиям аукционной документации

Конкретные показатели товара 3

Товарный знак (если есть) и страну происхождения товара 4

Работу или услугу. При этом участник не использует товар Работу, услугу на условиях аукционной документации Согласие выполнить работу, оказать услугу Работу или услугу. При этом участник использует товар Работу, услугу на условиях аукционной документации. Участник использует товар, который отвечает требованиям аукционной документации

Согласие выполнить работу, оказать услугу.

Конкретные показатели товара, товарный знак (если есть), страну происхождения товара

3 Укажите количество товара – так вы избежите риска, что комиссия заказчика отклонит заявку.

4 Укажите наименование страны происхождения товара согласно Общероссийскому классификатору стран мира.

Требования прописаны в подпункте «б» пункта 1, пункте 2, подпункте «б» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: заказчик не допустит вас до участия в аукционе, если не предоставите информацию из таблиц выше или предоставите сведения, которые не отвечают требованиям аукционной документации (ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Опишите гарантийные обязательства, сведения о безопасности и отгрузке товара, упаковке и маркировке, если такое требование есть в документации. Вы также вправе включить в первую часть аукционной заявки эскиз, рисунок, чертеж, фотографию товара (ч. 4 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Первая часть заявки анонимна – не нужно упоминать об организации и ее руководителе. Однако даже если участник указал свои реквизиты и наименование в первой части заявки, заказчик все равно должен пропустить заявку. Это связано с тем, что первую часть заявки оценивают только на соответствие части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. Если в заявке есть все необходимые данные, комиссия не вправе не допустить участника до электронного аукциона за лишнюю информацию (ч. 1 ст. 67 Закона № 44-ФЗ)./

Изменения в закупках 2018 года

ИЗМЕНИЛИ ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

Чем изменили: подпунктом «а» пункта 14 статьи 1 Закона № 504-ФЗ.

Что изменили: пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Правки внесли в часть 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Когда описываете объект закупки, учтите три изменения:

Заказчик вправе указать товарный знак только со словами «или эквивалент». При этом установите параметры эквивалентности – максимальные и минимальные значения, а также какие показатели менять нельзя.

Участник предлагает эквивалентный товар? Проверьте заявку. Какие конкретные показатели товара указаны – отвечают ли значениям эквивалентности из документации (подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).

Пример: об описании объекта закупки

Заказчик закупает бумагу для офисной техники.

Контрактный управляющий описал товар в техническом задании в виде таблицы.


п/п
Наименование товара (наименование страны происхождения товара)
(ОКПД)
Характеристики товара, требуемые показатели
(бумага «Снегурочка»)
Параметры эквивалентности Ед. изм. Кол-во
1 Офисная бумага «Снегурочка» (или эквивалент)

Бумага листовая с возможностью использования для копировальных работ и печати на лазерном принтере; чисто целлюлозная, стандартной гладкости.

Плотность: 80 г/кв. м.

Белизна: 96% (ISO 2470).

Единица измерения – 1 штука = 1 пачка (количество листов в пачке – 500).

Бумага листовая с возможностью использования для копировальных работ и печати на лазерном принтере; чисто целлюлозная, стандартной гладкости.

Плотность: не менее 80 г/кв. м.

Белизна: не менее 96% (ISO 2470).

Непрозрачность: не менее 87%.

Количество листов в пачке: не менее 500.

Класс: не ниже класса «С»

Шт. 1750

Допустим, предмет контракта – выполнение работ или оказание услуг. При этом в рамках такого контракта подрядчик или исполнитель поставит вам товары. Тогда вы вправе включить товарные знаки со словами «или эквивалент» в документацию о закупке.

Внимание: нельзя включать в документацию о закупке требования к квалификации, опыту и деловой репутации участника закупки

Видео (кликните для воспроизведения).

Нельзя требовать от участника наличия производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов. Об этом сказано в части 3 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Исключение – когда Закон № 44-ФЗ предусматривает такие требования. Например, если заказчик закупает товары, работы, услуги из постановления Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99.

Источники


  1. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.

  2. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.

  3. ред. Корельский, В.М.; Перевалов, В.Д. Теория государства и права; М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2012. — 616 c.
  4. Кудрявцев, В. В. История и методология физики 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистров / В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2015. — 230 c.
  5. Рогожин Н. А. Арбитражный процесс; Юстицинформ — Москва, 2012. — 240 c.
Конкретные показатели товара
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here