Кроме федеральных, пенсионерам положены региональные доплаты

Самое важное в статье на тему: "Кроме федеральных, пенсионерам положены региональные доплаты" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

С сентября повышенную региональную доплату к пенсии начнут получать порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 августа 2019 16:42

Уровень городского социального стандарта с 1 сентября увеличивается до 19 500 рублей

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначаются региональные доплаты, которые выплачиваются органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.08.2019 № 1093-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП» с 1 сентября он повышается с 17 500 до 19 500 рублей.

Повышение городского социального стандарта позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров, 44 тысячи пенсионеров Москвы получат ее впервые.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве – до 12 115 рублей.

Напомним также, Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

Таким образом, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году, — следовательно, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

  • Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
  • Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
  • Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
  • Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

Читайте так же:  Пенсионный возраст в разных странах

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

  • Архангельская область
  • Еврейская авт.обл.
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Москва Московская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий а.о.
  • Приморский край
  • Республика Коми
  • Республика Саха (Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
  • Чукотский а.о.
  • Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Московским пенсионерам: все о дополнительных выплатах, льготах и социальной поддержке

Ежемесячная городская денежная выплата — что это, кто может получить ЕГДВ, размер ЕГДВ

Компенсация за телефон: кому положена, как оформить, какие документы нужны

Бесплатный проезд и бесплатные лекарства: кому положены, как оформить, какие документы нужны для оформления

Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы

Как рассчитывается налог на имущество в Москве. Где узнать актуальные налоговые ставки. Кто имеет право на льготы по имущественному налогу. Как сообщить в налоговую о своем имуществе

Размер региональной доплаты к пенсии в 2019 году

С 2010 году граждане могут оформить доплату к пенсии в случае, если сумма назначенной им пенсионной выплаты меньше уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. В статье разберем, какие виды доплат к пенсии может оформить пенсионер, как определить размер региональной доплаты к пенсии, куда пенсионеру следует обращаться за доплатой.

Доплата к пенсии: понятие и виды

В целях оказания финансовой поддержки престарелым гражданам, инвалидам, членам семей, потерявшим кормильца, а также прочим получателям пенсии, с 2010 года государством внедрен механизм назначения доплаты к пенсионным выплатам. Согласно порядку, доплату к пенсии можно получить при выполнении следующих условий:

  • гражданин является получателем пенсии по старости, выслуге, инвалидности, в связи с потерей кормильца;
  • размер назначенной гражданину пенсии меньше показателя прожиточного минимума в регионе проживания, либо в целом по РФ;
  • получатель пенсии – неработающий гражданин.

Если размер пенсии гражданина меньше уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) по РФ, то он может оформить федеральную доплату к пенсии. В случае если пенсия выше ПМП по РФ, но ниже ПМП по региону, то пенсионеру назначается региональная доплата. В ситуации, когда размер назначенной пенсии одновременно меньше ПМП по РФ и региону, то пенсионеру назначается двойная доплата:

  • в размере разницы ПМП по РФ и фактической пенсии – из средств федерального бюджета;
  • в размере разницы ПМП региона и ПМП по РФ – за счет региональных бюджетных средств.

Как пенсионеру получить доплату к пенсии

В общем порядке назначение доплаты к пенсии носит заявительный характер. То есть для перерасчета пенсии с учетом доплаты гражданину следует обратиться в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Пенсия в новом размере (с доплатой) будет назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Особый порядок предоставления доплаты к пенсии предусмотрен для детей-инвалидов и граждан возрастом до 18-ти лет, которые являются получателями пенсии по потере кормильца и/или прочих пенсионных выплат. Для данной категории лиц обращение в ПФР не требуется. Доплата в данном случае к пенсии назначается автоматически с месяца возникновения такого права. Читайте также статью «Кому назначается социальная пенсия по инвалидности«.

Рассмотрим пример. В марте 2017 жительнице Сахалинской области Григорьевой С.Д. (17 лет) присвоена ІІ группа инвалидности. На основании обращения в ПФР, с 01.04.17 Григорьевой назначена пенсия в сумме 12.086,06 руб./мес.

Уровень ПМП Сахалинской области в 2017 году зафиксирован в сумме 12.151 руб., в связи с чем Григорьевой назначена региональная доплата к пенсии в сумме 64,94 руб. (12.151 руб. – 12.086,06 руб.).

Пенсия с учетом доплаты выплачена Григорьевой с 01.04.17, то есть с момента назначения пенсии по инвалидности. Какие-либо документы для оформления доплаты Григорьева не подавала, доплата назначена автоматически.

Размер региональной доплаты к пенсии

Сумма доплаты, которую может оформить неработающий пенсионер, определяется на основании уровня ПМП, установленного в регионе проживания. Данный показатель ежегодно устанавливается на законодательном уровне. При расчете показателя учитывается стоимость основных благ и ресурсов (продукты питания, жилищно-коммунальные услуги), а также климатические условия и особенности действующей инфраструктуры. Информацию о ПМП, действующих в регионах и в РФ в целом, можно получить на официальном сайте ПФР.

Что учитывается при расчете доплаты

При расчете региональной доплаты учитывается не только размер фактически назначенной пенсии, но и сумма прочих социальных и компенсационных выплат в пользу пенсионера, а также денежный эквивалент льгот. К примеру, при расчете региональной доплаты к пенсии по инвалидности учитывают:

  • размер назначенной пенсии по инвалидности (социальной или страховой);
  • ЕДВ – сумма ежемесячной денежной выплаты;
  • НСУ – эквивалент набора социальных услуг;
  • доплата к пенсии в случае, если на иждивении инвалида находятся родственники или прочие лица.

К показателю пенсии также суммируются прочие льготы, оформленные пенсионером, в том числе:

  • скидки на оплату коммунальных услуг;
  • бесплатный проезд в гортранспорте;
  • налоговые льготы и вычеты;
  • размер компенсации по оплате льготных путевок в санаторий.

Рассмотрим пример. Тихонов З.Д. (61 год) – житель Хабаровского края, инвалид. Размер пенсии, назначенной Тихонову по возрасту – 8.303 руб. В августе 2017 Тихонов получил льготную путевку в санаторий с компенсацией стоимости оплаты в размере 75%. По приезду в санаторий Тихонов оплатил ¼ стоимости путевки (7.804 руб.), ¾ части оплачено государством (23.412 руб.).

В 2017 году ПМП Хабаровска составляет 10.895 руб. Так как размер пенсии Тихонова с учетом компенсации стоимости путевки выше показатель ПМП региона, пенсионер не может оформить доплату к пенсии.

Формула расчета региональной доплаты к пенсии

В случае, если пенсия гражданина выше ПМП в среднем по России, но ниже ПМП региона, для определения размера региональной доплаты используют формулу:

Читайте так же:  Пенсионный возраст для женщин

Доплрегиональная = ПМПрегиональный – (Пенс + Комп),

где ПМПрегиональный фиксированный размер прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе;
ПМПфедеральный– прожиточный минимум в среднем по РФ (в 2017 году – 8.540 руб.);
Пенс – размер ежемесячных выплат в виде пенсии (социальная, страховая, по инвалидности, по потере кормильца);
Комп – денежный эквивалент прочих видов выплат и компенсаций, назначенных в пользу пенсионеры.

Показатель компенсационных выплат представляет собой сумму всех средств, назначенных пенсионеру в качестве дополнительной социальной поддержки. В данную категорию входят:

  • дополнительное матобеспечение для инвалидов со статусом ветерана ВОВ и узникам концлагерей (от 500 до 1.000 руб./мес.);
  • ежемесячная денежная выплата для инвалидов особых категорий;
  • выплаты, назначенные пенсионеру в связи с содержанием нетрудоспособных родственников;
  • прочие пособия и компенсации.

При расчете доплаты также учитывается размер предоставленных пенсионеру льгот. Если пенсионер оплачивает коммунальные услуги в размере 25% от их фактической стоимости, то 75% цены энергоресурсов, которые покрываются государством, учитываются в составе компенсационных выплат (Комп).

При определении размера доплаты к пенсии используются также прочие блага, которые пенсионер получает в неденежной форме (бесплатный проезд, медицинское обслуживание, прочие услугиг). Для расчета денежного эквивалента благ, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме, используются установленные показатели. К примеру, инвалид, который не воспользовался правом на получение льготной путевки в санаторий, вправе оформить денежную выплату в сумме 807,94 руб./мес. Дополнительно пенсионеру выплачивается по 116,04 руб./мес. в качестве компенсации бесплатного проезда ж/д транспортом к месту отдыха и обратно.

Двойная доплата к пенсии

Если размер пенсии гражданина одновременно ниже федерального и регионального ПМП, то доплата в пользу пенсионера осуществляется из 2-х источников – средств федерального и регионального бюджета. Для расчета федеральной доплаты используют формулу:

Доплатафедеральная = ПМПфедеральный – (Пенс + Комп).

Доплата из регионального бюджета рассчитывается так:

[2]

Доплатарегиональная = ПМПрегиональный – (Пенс + Комп + Доплатафедеральная).

Рассмотрим пример. Житель Камчатского края Тихомиров – получатель социальной пенсии по инвалидности (4.279,17 руб.). Также Тихомиров получает:

  • набор соцуслуг (НСУ) в установленной форме (денежный эквивалент — 1.049,97 руб.);
  • единая денежная выплата по инвалидности в сумме 2.527,06 рублей.

В 2017 году ПМП Камчаткого края – 16.400 руб., по РФ – 8.540 руб. Сумма всех социальных выплат Тихомирова — 7.865,20 руб., таким образом, пенсионер может оформить федеральную доплату в сумме 684,80 руб. (8.540 руб. – 7.865,20 руб.).

Рассчитаем размер региональной доплаты к пенсии Тихомирова, с учетом назначенных компенсационных выплат:

16.400 руб. – (684,80 руб. + 4.279,17 руб. + 2.527,06 руб. + 1.049,97 руб.) = 8.300 руб.

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году

Российские пенсионеры не раз слышали о том, что ими может быть оформлена федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году, но, как это часто бывает, подробностей о её величине, о категориях получателей, о правилах расчёта и подачи документов мало кто знает. Полная инструкция по получению доплаты гражданами пенсионного возраста, имеющими на неё право, приведена в нашей статье.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году

Федеральная социальная доплата в 2019 году – это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.

Как и любые другие выплаты, федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году назначается на определённых условиях:

  1. Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.
  2. Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
  3. Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста – федеральная социальная доплата в 2019 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.

Получается, что надбавка назначается:

  • пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
  • инвалидам III группы;
  • пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).

Размер прожиточного минимума для пенсионера

Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.

Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:

  • минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
  • услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).

Содержимое потребительской корзины может быть пересмотрено единожды в 5 лет.

Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.

Как рассчитывается федеральная социальная доплата к пенсии

Величина социальной пенсионной доплаты – разница между размером регионального прожиточного минимума и фактической суммой ежемесячного дохода пенсионера. Общая сумма доходов пенсионера будет складываться из следующих получаемых им средств:

  • непосредственно самой пенсии;
  • социального обеспечения;
  • государственных видов социальной поддержки, оказываемых в форме денежных надбавок (не считая единовременной выплаты, о ней читайте подробнее в статье ⇒ “Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии”);
  • ежемесячной денежной выплаты, которая полагается тем пенсионерам, кто оформил отказ от набора соц. услуг для замены их стоимости на деньги. Читайте также статью ⇒ “Льготный проездной билет для пенсионеров в 2019”.

[1]

Если все указанные выше выплаты в сумме не будут дотягивать до величины регионального прожиточного минимума, пенсионер имеет право на оформление доплаты.

Читайте так же:  Как открыть спортивную секцию

Как оформляется федеральная социальная доплата к пенсии

Рассмотрим, как действовать, если выяснилось, что у вас есть право на доплату к пенсии. Имейте в виду, что если речь идёт о социальной доплате, начисляемой к пенсии ребёнка по потере кормильца, обращаться в уполномоченные органы нет необходимости – надбавка будет вычислена автоматически.

Куда обращаться за оформлением доплаты к пенсии

Расчётом полагающейся суммы федеральной социальной доплаты, как и её назначением, уполномочены заниматься региональные отделения ПФР РФ по месту регистрации заявителей. Следовательно, для оформления доплаты нужно подавать заявление с подготовленными документами в Пенсионный Фонд.

Необходимые документы для оформления доплаты к пенсии

Для получения федеральной доплаты к пенсионным выплатам, нужно будет подготовить следующие документы:

Документ

Где получить

Заявление на назначение федеральной социальной доплаты к пенсии

Бланк выдаётся на месте Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

МВД РФ

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол Пенсионное удостоверение (оригинал, ксерокопия)

ПФР РФ

Трудовая книжка без действующих записей о приёме на работу

С последнего места работы

Свидетельство обязательного пенсионного страхования

Видео (кликните для воспроизведения).

ПФР РФ

Справка о начислении выплат военной категории граждан

Организация, уполномоченная на начисление пенсий военным Доверенность, заверенная у нотариуса (если пенсионер обращается в ПФР через доверенное лицо)

Нотариальная контора

Документальное подтверждение законности представления интересов опекуном, попечителем

Органы опеки и попечительства

Сроки начисления доплаты к пенсии

Первого начисления выплат следует ожидать в следующем месяце за тем месяцем, в котором подавались документы на начисление доплаты. Например, после подачи заявления в январе финансовых начислений стоит ожидать в феврале.

Пример №1 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии

Пенсионер Василий Петрович оставил предприятие, на котором работал, и вышел на пенсию. На данный момент прожиточный минимум по региону установлен на уровне 5225 рублей. Ежемесячная пенсионная выплата Василия Петровича равна 4533 рублям. Других доходов у него нет.

Пенсия оказалась меньше ПМ, а потому нужно вычислить разницу между двумя величинами:

5225 – 4533 = 692 рубля – это и будет его федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году.

Пример №2 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии

На момент расчёта прожиточный минимум в регионе проживания пенсионерки составляет 5225 рублям. Пенсионерка Лидия Васильевна является получателем социальной пенсии в размере 2980 рублей 52 копеек. Также она имеет III группу инвалидности, в связи с чем ей начисляется ежемесячная компенсация, равная 1534 рублям 85 копейкам. Более того, Лидия Васильевна получила одобрение на выплату ей субсидии на оплату услуг ЖКХ в сумме 483 рублей 3 копеек. Пенсионерка не работает и других доходов не имеет.

Лидия Васильевна ежемесячно получает:

2980,52 + 1534,85 + 483,03 = 4998 рублей 40 копеек.

Разница в сумме доходов Лидии Васильевны и величины ПМ равна:

5225 – 4998,40 = 226 рублей 60 копеек – это будет федеральная социальная доплата к пенсии в 2017 году пенсионерке.

Законодательные акты по теме

Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения

Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума

Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176

О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии Приказ Министерства социального развития № 805

О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии

О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ

Типичные ошибки

Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.

Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.

Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.

Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?

Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.

Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?

Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.

Региональная доплата к пенсии в 2019 году

Граждане, размер пенсии у которых ниже прожиточного минимума, могут оформить региональную доплату к пенсии. В статье разберем, кому положена региональная доплата к пенсии и как ее оформить.

Региональная доплата к пенсии: кому положена, как получить

В соответствии с положениями Пенсионного законодательства, размер выплачиваемых пенсии не должен быть ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе и в целом по РФ. В связи с этим, пенсионеры могут оформить ежемесячную компенсационную выплату, рассчитанную как разницу прожиточного минимума пенсионера (ПМП) и размера пенсии, с учетом прочих пособий, выплат и льгот, назначенных в пользу гражданина. Читайте также статью о порядке расчета региональной доплаты к пенсии.

На данный момент пенсионер может получить доплату из федерального бюджета или/и из региональных средств:

  • гражданин, чья пенсия с учетом прочих пособий и выплат, ниже уровня ПМП в целом по России (в 2017 — 8.540 руб.) вправе на получение федеральной социальной доплаты;
  • пенсионер с доходом выше среднего ПМП в РФ, но ниже ПМП региона проживания, может оформить региональную доплату к пенсии;
  • доплата из 2-х источников (федеральный + региональный бюджеты) назначается в случае, если размер пенсии одновременно ниже ПМП в РФ и в регионе.
Читайте так же:  Как получить удостоверение спасателя

Кто имеет право на получение доплаты к пенсии

Оформить региональную доплату к пенсии могут как граждане РФ, так и лица, имеющие в России постоянную регистрации. Условия для назначения доплаты следующие:

  • гражданин является получателем одного из вида пенсий (по старости, по выслуге, в том числе по льготному стажу, по инвалидности, по потере кормильца);
  • получатель пенсии зарегистрирован и постоянно проживает на территории региона, в котором оформляется доплата;
  • пенсионер не трудоустроен.

Отметим, что оформить региональную доплату к пенсии могут также несовершеннолетние граждане:

  • дети-инвалиды – получатели пенсии по инвалидности,
  • лица до 18-лет – получатели пенсии по потере кормильца.

Основное требования для назначения доплаты – месячный доход неработающего пенсионера ниже уровня ПМП в регионе. Показатель прожиточного минимума региона устанавливается как среднее значение за год в отношении определенных категорий лиц. Информацию о региональных показателях прожиточного минимума пенсионера можно получить на официальном сайте ПФР. Читайте также статью о размере социальной пенсии по инвалидности.

Как оформить региональную доплату

В общем порядке оформление доплаты осуществляется путем обращения гражданина в территориальный ПФР по месту назначения первоначальной пенсии (по старости, по инвалидности, т.п.).

Шаг 1. Обращение в ПФР.
Получатель пенсии вправе обратиться в ПФР за доплатой в момент возникновения права на получения такой доплаты, которая, в свою очередь, определяется при одновременном выполнении следующих условий:

  • гражданину назначена пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца;
  • пенсионер имеет постоянную регистрацию в регионе проживания (на основании прописки в паспорте или отметке в документах, подтверждающих право на постоянное пребывание в РФ);
  • размер ПМП в регионе выше показателя суммированного дохода пенсионера (пенсия + прочие пособия, льготы, компенсации, т.п.).

При обращении в ПФР за доплатой гражданину следует подать соответствующее заявление, бланк которого можно скачать на сайте ПФР или получить в отделении Пенсионного фонда непосредственно в момент обращения.

Шаг 2. Уведомление о назначении доплаты.
По факту обращения гражданина и на основании индивидуального номера СНИЛС, специалисты ПФР рассчитывают общую величину материального обеспечения заявителя, в том числе:

  • размер пенсии (социальной, страховой, по инвалидности, по потере кормильца);
  • сумма ежемесячных денежных выплат (для инвалидов);
  • денежный эквивалент набора соцуслуг (для инвалидов);
  • размер оформленных льгот по оплате ЖКУ;
  • денежный эквивалент права пенсионера на бесплатный проезд в гортранспорте;
  • прочие виды пособий и льгот.

На основании расчета определяется месячный показатель матобеспечения пенсионера, который сравнивают с ПМП региона. В случае если расчетный показатель матобеспечения ниже уровня ПМП, пенсионеру назначают региональную компенсационную доплату, в связи с чем направляют гражданину соответствующее уведомление в письменном виде.

Шаг 3. Перерасчет пенсии с учетом доплаты.
Пенсия с учетом доплаты назначается гражданину в месяце, следующем за месяцем обращения. Таким образом, гражданин, подавший заявление в ПФР в марте 2017 году, получит пенсию с доплатой в апреле 2017 года. Читайте также статью «Как и когда выплачивают пенсию«.

Беззаявительный порядок назначения региональной доплаты

В особых случаях доплата к пенсии назначается автоматически, без обращения гражданина в ПФР. Речь идет о ситуациях, когда получателями пенсии выступают дети-инвалиды и несовершеннолетние граждане, которым назначена пенсия по потере кормильца. Представители данных социальных категорий вправе на назначение региональной доплаты в беззаявительном порядке, с момента назначения пенсии, в случае если ее размер ниже ПМП региона.

Когда прекращают выплачивать региональную доплату к пенсии

Начисление региональной доплаты к пенсии прекращается в следующих случаях:

  • пенсионер вышел на работу;
  • гражданину назначена дополнительная компенсационная выплата (пособие, льгота), в результате чего общий размер матобеспечения оказался выше ПМП региона;
  • в текущем отчетном году ПМП региона установлен ниже аналогичного показателя прошлого года.

По факту отмены ранее назначенной доплаты ПФР уведомляет пенсионера в письменном виде.

Какие виды надбавок к пенсии в России сохранились в текущем году

Каждый гражданин в России, при условии постоянной нетрудоспособности, может рассчитывать на помощь и поддержку государства.

Выражается она, как правило, в различных денежных выплатах или, попросту говоря, пенсии.

Ее сумма может быть различной у разных категорий граждан, так как на ее формирование влияет множество факторов, однако в большинстве случаев размера «базовой» пенсии не хватает для достойного уровня жизни.

В связи с этим государство осуществляет дополнительные надбавки к сумме пенсионных выплат. Об основаниях и порядке их начисления пойдет речь в статье далее.

Кому положены надбавки в 2019 году

На сегодняшний момент граждане России, а также апатриды иностранцы вправе рассчитывать на следующие виды пенсии.

На получения данного вида обеспечения могут рассчитывать граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста, а также имеющие достаточный страховой стаж и ИПК. Подавляющее большинство пенсионеров по старости вправе получать страховую пенсию.

Важно! В 2019 году был дан старт непопулярной пенсионной реформе, в результате которой постепенно увеличивается возраст выхода на заслуженный отдых. Кроме этого, с каждым годом ужесточаются требования по страховому стажу и ИПК.

Социальная

Выплачивается в тех случаях, когда гражданин не соответствует критериям для назначения страховой пенсии. Кроме этого, на социальный вид обеспечения вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

Государственная

Государственная пенсия выплачивается работникам и служащим государственных силовых структур (ветеранам МВД, Вооруженных сил и приравненных к ним организаций и ведомств).

Также сюда следует отнести накопительную пенсию, формирование которой гражданин регулирует самостоятельно, посредством выбора негосударственного пенсионного фонда.

По каждой из представленных видов пенсии возможно предоставление государством дополнительных надбавок.

Следует отметить, что с точки зрения законодательства надбавка является частью пенсионной выплаты, поэтому она не облагается налогом и иными сборами и удержаниями.

Суммы надбавок индексируются и корректируются в соответствии с требованиями законодательства. Решение об увеличении доплаты принимает Правительство РФ (для надбавок из федерального бюджета) или местные органы власти (для пособий из региональных бюджетов).

Виды надбавок

Условно все имеющиеся надбавки к пенсии можно разделить на несколько видов, представленных ниже.

Выплаты гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума

Бывает так, что гражданин по выходу на пенсию оказывается в ситуации, когда сумма его содержания составляет менее прожиточного минимума установленного для пенсионера. В этом случае ему назначается выплата, приводящая его доход к прожиточному минимуму.

Читайте так же:  Что такое страховая пенсия и кому она выплачивается

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

На ЕДВ вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке федеральными льготниками (ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

Доплаты за вредные условия труда

На них имеют право граждане, ранее работавшие на вредных и опасных для жизни и здоровья условиях труда, а также осуществлявшие трудовую деятельность на Крайнем Севере.

Кроме этого, существуют следующие надбавки:

  • по факту наличия детей и иждивенцев;
  • по достижению определенного возраста;
  • выплаты за особый характер работы для государственных служащих;
  • выплаты для военнослужащих и лиц, проходивших службу в приравненных к армии структурах.

Наряду с надбавками, установленными для всех граждан РФ, существуют дополнительные выплаты, устанавливаемые региональными властями. Порядок и основания для их начисления следует уточнять в местных органах социальной защиты населения.

[3]

Далее подробно рассмотрим наиболее распространенные виды надбавок, выплачиваемые пенсионерам на федеральном уровне.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В России действует понятие «прожиточный минимум», под которым следует понимать необходимую денежную сумму в расчете на 1 человека для удовлетворения им необходимых жизненных потребностей, в том числе покупки продуктов питания, оплаты ЖКУ, приобретения предметов бытового пользования. Эта сумма различается в зависимости от социального статуса гражданина, к примеру, прожиточный минимум пенсионера (ПМП) ниже, чем у работающего взрослого.

Если пенсия гражданина по тем или иным причинам составляет менее ПМП, то ему положена необходимая надбавка. При расчете надбавок используются цифры ПМП субъекта РФ.

Прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом составляет 8846 рублей, но в большинстве регионов показатель ПМП ниже общероссийского.

По инвалидности

Граждане, лишившиеся трудоспособности в связи с плохим состоянием здоровья из-за травмы или развития у них хронического заболевания, также имеют право на дополнительные выплаты к своей пенсии.

Сама же пенсия у инвалидов может быть как страховой, так и социальной. В первом случае гражданину для ее начисления необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.

Если он никогда официально не работал или ранее имел статус «ребенок-инвалид», то ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, ставшим инвалидами в период службы в армии и иных силовых структурах, устанавливается государственная пенсия.

Размер доплаты к содержанию инвалида зависит от группы инвалидности, которая устанавливается в ходе медико-социальной экспертизы. Так, лица имеющие I группу получат набавку к страховой пенсии 9965,8 рубля, II группу – 4982,9 рубля, III – 2491,45 рубля. Если у инвалида имеются иждивенцы, то и сумма надбавок будет несколько выше.

Доплата после 80 лет

Доплата после 80 лет происходит за счет увеличения суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой части пенсии.

Размер ФВ в 2019 году составляет 5334,19 рубля. В соответствии с законодательством гражданам, которым исполнилось 80 лет, положена ФВ в двойном размере. Таким образом, ее сумма для пожилых людей составляет 10668,38 рублей. Кроме этого, данная выплата подлежит дополнительному увеличению при наличии «северного» стажа.

Государственным служащим

Дополнительные выплаты к пенсии государственных служащих непосредственно зависят от конкретного региона. По общему же правилу, сумма надбавки равна размеру среднего оклада за 10 лет трудового стажа.

За детей, иждивенцев, многодетным матерям

Установление дополнительной выплаты за детей было введено только в 2017 году.

При этом важным правилом остается то, что дети должны быть рождены до 1990 года, а сама женщина-пенсионер вышла на пенсию до 2015 года, не обращаясь позднее в ПФР за перерасчетом.

При наличии у пенсионера иждивенцев ему также выплачиваются дополнительные денежные средства, рассчитанные от ФВ. Их сумма зависит от количества иждивенцев, а также наличия у пенсионера инвалидности.

Доплаты многодетным матерям выплачиваются за счет местных бюджетов, в связи с чем порядок их начисления разный в зависимости от региона.

Бывшим военным

Бывшие военнослужащие получают пенсию по выслуге лет. К ней положены дополнительные надбавки в случаях:

  • наличия у военнослужащего специального статуса или государственных наград;
  • инвалидности;
  • службы в условиях Крайнего Севера.

Какие нововведения в 2019 году

В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.

Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).

Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.

Интересное видео

Видео (кликните для воспроизведения).

О том, как правильно посчитать надбавку к пенсии смотрите в видео:

Источники


  1. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.

  2. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.

  3. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.
  4. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
  5. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 603 c.
Кроме федеральных, пенсионерам положены региональные доплаты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here