Кто такой попечитель и чем отличается от опекуна

Самое важное в статье на тему: "Кто такой попечитель и чем отличается от опекуна" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Что значит взять ребенка под опекунство?

Количество детей в детских домах с каждым годом растет. Это действительно большая проблема, о которой говорить можно бесконечно. Немного семей, готовых усыновить ребенка или стать опекуном.

Но и одного желания недостаточно, поскольку сама процедура требует определенной подготовки и времени. Прежде всего, следует разобраться, что такое опекунство над ребенком.

Тем, кто хочет сделать членом своей семьи приемного ребенка, стоит учитывать, что намного проще стать его опекуном, чем усыновителем. Опекунство над несовершеннолетними выступает гарантией в сфере защиты детей.

Понятие опекунства и попечительства

Перед тем, как принимать какие-то решения и делать выводы относительно взятия чужого ребенка, важно понимать, что значит опека.

Под этим понятием имеется ввиду специальная форма устройства, что устанавливается в отношении малолетних и недееспособных граждан при содействии органов опеки и попечительства, а также опекунов.

Последние являются законными представителями несовершеннолетних лиц в соответствии со статьей 2 Федерального закона №48.

[1]

Попечительство — это форма устройства детей до 18 лет и ограниченных в дееспособности граждан.

Опекунство устанавливается над детьми младше 14 лет. Если ребенку от 14 до 18 лет то речь идет уже о попечительстве.

В этом случае права опекуна значительно ограничены. К примеру, до 14 лет опекун имеет законное право вести все дела от имени этого ребенка.

Когда ребенку уже есть 14 лет, его представитель только дает согласие на совершение сделок, но окончательное решение принимает ребенок.

Общие и отличительные черты

Разобравшись, что такое опека и что такое попечительство, следует выделить общие и отличительные черты понятий.

Общими чертами являются:

  • внесудебный порядок оформления;
  • опекунами и попечителями могут стать граждане определенного возраста;
  • данные формы устройства устанавливаются только относительно несовершеннолетних детей;
  • граждане, что претендуют на статус опекуна и попечителя должны обладать соответствующими моральными качествами и материальным достатком, чтобы обеспечить ребенку полноценное развитие;
  • лица, которые являются опекунами или попечителями по закону отвечают за сделки, что осуществляются от имени их подопечных;
  • опека и попечительство могут существовать в рамках договора.
  • Отличительные черты:

    Полезное в законодательстве:
    Россельхознадзора от 23.09.2019 N ФС-АР-7/3065-7
    • опекунство можно оформить над детьми, которым еще нет 14 лет;
    • попечительство назначается над детьми от 14 до 18 лет;
    • опекун действует от имени опекаемого, а попечитель только способствует реализации прав и обязанностей ребенка.

    Опекуны отвечают за действия недееспособных лиц, тогда как попечители только присматривают за частично недееспособными личностями.

    Права и обязанности опекунов

    Лица, которые осуществляют опеку или попечительство имеют определенные права и обязанности:

  • Они могут требовать возврата ребенка, что находится под опекой и попечительством третьих лиц на основании решения суда.
  • Обязаны воспитывать детей, заботиться о их здоровье и развитии.
  • Вправе самостоятельно определять способ воспитания опекаемого, форму и порядок получения образования.
  • За опекунами и попечителями закрепляются имущественные права.
  • Опекуны и попечители обязаны проявлять заботу о здоровье подопечного, представлять его интересы и способствовать реализации прав.

    Как оформить опекунство

    Если семья принимает решение взять чужого ребенка, нужно ознакомиться, что такое опека над ребенком из детского дома и как ее оформить. Прежде всего, гражданам нужно обратиться в органы опеки и попечительства.

    Работник управления даст подробную консультацию, что делать и как, какие документы нужно подготовить, с чего начинать и куда обращаться.

    При визите в органы опеки при себе нужно иметь следующее:

  • Заполненное заявление с просьбой стать опекуном.
  • Резюме, в котором обязательно указать дату и место рождения, место работы, образование, семейный статус и подобное.
  • Справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы.
  • Документ о наличии собственного жилья.
  • Справка с милиции об отсутствии судимости.
  • Свидетельство о заключении брака.
  • Медицинская справка о состоянии здоровья человека, который подают заявку на опекунство.
  • Не следует путать процедуру усыновления и опекунства, они имеют разное определение.

    Заполняя заявления, нужно указать свое намерение стать опекуном и изложить свое желание о том, чтобы было проведено обследование условий проживания и сделано соответствующее заключение.

    Если заявитель является родственником ребенка, который стал сиротой, то после предъявления всех необходимых документов, органы опеки подготовят соответствующее постановление о назначении опекунства.

    После чего это постановление должен подписать глава местной администрации.

    Положительным моментом в установлении опеки является то, что не требуется обращение в органы суда. Опека над ребенком устанавливается с того момента, когда будет вынесено соответствующее распоряжение.

    После этого обязательным условием становится совместное проживание с ребенком.

    В большинстве случаев таким детям выплачивается специальное пособие по проживанию. Сумма выплаты зависит от размера среднего прожиточного минимума. Она может отличаться в разных регионах страны.

    Кто может быть опекуном

    Оформить опеку могут граждане РФ, которые являются совершеннолетними и дееспособными и проживают на территории России.

    Воспользоваться таким правом не могут:

  • Лица, которых лишили родительских прав.
  • Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы.
  • Те, у которых на момент оформления опекунства есть непогашенная судимость.
  • Лица, которые уже являлись опекунами, и опека была отменена по их вине.
  • Граждане, что состоят на учете в наркодиспансерах в связи с алкогольной или наркотической зависимостью.
  • В Постановлении РФ №117, приведен список заболеваний, наличие которых не дает возможности стать опекуном ребенка:

    • заболевание туберкулезом;
    • онкологические заболевания;
    • психологические расстройства;
    • наличие инвалидности 1 группы.

    Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

    Каких детей можно взять под опеку

    Разобравшись для себя, что значит взять ребенка под опеку, следует ознакомиться с рядом юридических нюансов.
    Читайте так же:  Пенсия по горячему стажу

    Когда дети попадают в детские дома, это не означает, что они останутся там до наступления совершеннолетия и получат статус детей-сирот.

    Довольно часто случается, что биологические родители, после того, как у них по каким-то причинам забирают детей, пытаются восстановить свои родительские права и забрать ребенка.

    Поэтому не всех несовершеннолетних, которые находятся в детском приюте, можно усыновить или взять над ними опеку.

    Под опеку можно взять таких деток:

    1. Если их родители умерли или объявлены умершими.
    2. Детей, чьи родители добровольно отказались от них и дали согласие на усыновление.
    3. Детей, родители которых лишены родительских прав. Но усыновить их можно будет не раньше, чем через полгода с момента судебного решения, а взять под опеку можно сразу.
    4. Ребенка можно передать под опеку, если родители признаны недееспособными и есть судебное решение.
    5. Детей, от которых родители отказались в роддоме.
    6. Детей, чьи родители не выполняют своих обязанностей, не занимаются воспитанием, не живут с ними больше чем полгода и не обеспечивают их материально.

    Процедура оформления опекунства

    После получения необходимых документов от заявителей, сотрудники органов опеки в течение трех дней осуществляют обследование жилья, в ходе которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка.

    Во время визита уполномоченные лица изучают мотивацию и личные качества кандидатов в опекуны.

    Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, он прикрепляется к поданным документам. На протяжении 10 дней комиссия органов опеки принимает решение о том, могут ли заявители выполнять функцию опекунов.

    Иногда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В таком случае составляется дополнительный договор, где прописываются уточняющие условия.

    В течение трех дней после принятия решения, подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.

    Если комиссия приняла положительное решение, то заявитель должен действовать следующим образом:

  • Попросить в органах опеки и попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, что нуждаются в опеке в данный момент.
  • Попросить в органах опеки направление для посещения ребенка по месту его проживания.
  • Если опекун не может выбрать ребенка по месту его проживания, следует обращаться в федеральный банк данных. Оператор примет заявление вместе с описанием малыша, которого потенциальные попечители хотят сделать членом своей семьи. После этого оператор предоставит им необходимые данные о детях, которые нуждаются в опеке по всей стране.
  • В соответствии с законодательством 2019 года, если граждане хотят взять в семью ребенка, которому уже есть 10 лет, опекунство над ним назначается только с его согласия.

    При оформлении такой формы обустройства составляется акт, где прописываются условия, права и обязанности опекунов.

    В случае, когда обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта также составляется договор на опеку.

    Иногда органы опеки отказывают в оформлении опекунства, в таком случае заявители имеют право обжаловать их решение в судебном порядке.

    Опека и попечительство — это формы обустройства несовершеннолетних или недееспособных лиц.

    Если семья хочет взять ребенка под опеку, ей прежде всего следует обращаться в органы опеки и попечительства.

    Положительным моментом в оформлении опеки или попечительства является то, обращаться в суд нет необходимости.

    Опеку дают сразу после вынесения соответствующего решения.

    Чем отличается опека от попечительства и в чем разница между попечителем и опекуном?

    Малолетним гражданам, лишенным родительской заботы, лицам, признанным полностью или частично недееспособными, нуждающимися в заботе, назначают попечителя или опекуна, разница в обязанностях между которыми значительна.

    Законодательство

    В Российской Федерации вопросы, касающиеся покровительства над теми, кому необходима помощь, регулируются следующей законодательной базой:

    • «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
    • СК РФ, гл. 18,20.
    • ГК РФ с 31 до 40 главы включительно.
    • ПП РФ №117, касающееся здоровья покровителей;
    • Постановление №423, регламентирующее порядок выплат на содержание подопечных.

    Службы, занимающиеся назначением покровителей, руководствуются данными актами, прежде чем одобрить выбранную кандидатуру.

    Опека

    Это вид покровительства назначается гражданам, не способным самостоятельно представлять интересы, осуществлять свои права. К этой категории граждан относятся несовершеннолетние, чей возраст не достиг четырнадцати лет, а также те, которые признаны недееспособными.

    ВНИМАНИЕ! По достижении четырнадцати лет данная категория покровительства становится попечительством.

    Попечительство

    Данный вид заботы устанавливается с целью помощи гражданам реализовывать свои личные, имущественные интересы, а также для создания им условий, необходимых для нормального проживания.

    ВАЖНО! Покровители назначаются службами опеки, но только после согласия кандидатов.

    Чем отличаются

    Разница между опекуном и попечителем состоит в том, что:

    • Подопечными опекуна являются лица до 14 лет или признанные недееспособными, а у второго — от 14 до 18, а также признанные частично недееспособными.
    • Первый решает вопросы за подопечного, второй же совместно с ним.
    • Опекунство возлагает полную финансовую ответственность за действия подопечного, попечительство совместную.

    Это основные различия между этими двумя формами покровительства.

    Над пожилым человеком

    Если по каким-либо причинам пожилой человек признан частично недееспособным и нуждается в помощи, то ему по желанию назначают попечителя. Выбирается он из числа родственников или третьих лиц по согласованию с соответствующими службами. При полной недееспособности, над пожилым человеком назначают опекуна.

    Бывает, что дееспособному пожилому ввиду какой-либо физической болезни требуется помощь на осуществление прав, обязанностей перед государством, тогда назначают патронаж.

    Над ребенком

    Ситуации, когда лица, не достигшие 18 лет, остаются без заботы родителей:

    • Родители скончались или считаются пропавшими.
    • Лишены или ограничены в правах.
    • По причине болезни признаны недееспособными или временно неспособными выполнять обязанности родителя.
    • Угрожают жизни, здоровью ребенка или препятствуют его развитию.

    ВАЖНО! По достижении десятилетнего возраста и старше нужно согласие ребенка на выбранного ему покровителя.

    Права и обязанности

    Если рассматривать права, то тут есть одно существенное отличие:

    [2]

    • Опекуны имеют возможность представлять интересы своего подопечного без его участия. Если вопросы касаются имущества, то на совершение каких-либо действий необходимо разрешение специализированных органов.
    • Попечители также могут выступать за интересы подопечного, но только совместно с ним.
    Читайте так же:  Шантажируют в контакте

    В остальном оба покровителя могут:

    • выбирать учебное заведение, форму обучения до момента получения общего образования;
    • вправе выбрать способ воспитания, при этом учитывая мнение ребенка и обсудив с органами.

    К их обязанностям относится:

    • Совместное проживание с гражданином, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, после можно жить раздельно, если это не вредит подопечному.
    • Заботиться о здоровье, заниматься его развитием.
    • При перемене места проживания оповещать органы.
    • Ежегодно отчитываться за потраченные средства, выделяемые на подопечного.

    Все эти моменты обговариваются при заключении договора между соответствующей службой и будущими покровителями.

    Несмотря на то что эти понятия близки по смыслу, в некоторых моментах они имеют серьезные отличия. Так как опекун выполняет роль родителя, почти все вопросы он решает самостоятельно. Попечитель — наставник, который помогает в решении различных сложностей и повседневных проблем.

    Отличия опекуна от попечителя

    Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

    Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

    Кто такой опекун и кому он назначается?

    Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    К такой категории лиц относят:

    • детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
    • недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

    Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

    • их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
    • они лишены официально родительских прав;
    • родители признаны без вести пропавшими;
    • они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

    При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

    Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

    Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

    Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

    Попечителей назначают для:

    • детей в возрасте от 14 до 18 лет;
    • частично ограниченных в дееспособности граждан.

    Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

    Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

    Порядок назначения опекунов или попечителей

    Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве. Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей. В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

    Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

    Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

    • характеристика с места работы.
    • заявление о назначении опекуном;
    • документ, удостоверяющий личность;
    • пенсионное свидетельство;
    • справка о заработной плате за последний год;
    • документ о заключении брачного союза;
    • справка об отсутствии судимости;
    • согласие членов семьи на опеку;
    • автобиографическая информация о заявителе;
    • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
    • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

    Ребенку может быть назначен не один опекун, а несколько, чаще это бывают два человека, представляющие семейную пару. В этом случае каждый из них подает самостоятельно свое заявление в попечительский орган.

    После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

    Читайте так же:  Материальная ответственность военнослужащего

    Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

    Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста. Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

    При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

    Обязанности опекуна и попечителя

    К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

    • забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
    • оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
    • проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
    • составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

    Ребенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца. Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна. Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

    Средства на содержание возрастного подопечного складываются из пенсии, выплачиваемой по инвалидности, а также государственного пособия, установленного для подобных случаев.

    Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

    Понятие опеки и опекунства по закону

    Государство в виде льготных условий, пособий, преимуществ поддерживает граждан, которые реально нуждаются в этом. Одной из таких категорий считаются опекаемые дети, оставшиеся без родителей. При таких обстоятельствах они могут быть помещены в центр, предназначенный для временного содержания с целью определения дальнейшего жизненного маршрута.

    Если у несовершеннолетнего ребенка имеется родственник, готовый взять его в свою семью для воспитания до совершеннолетия, и при этом он удовлетворяет всем требованиям законодательства, то он может стать опекуном или попечителем. В случае отсутствия родственных связей детей можно оформить в приемную семью с учетом их мнения — такие законные представители считаются профессионально обученными мамами и папами. Если над ребенком установление опекунства не удалось, специалисты государственного учреждения вправе устроить его в детский дом для дальнейшего проживания.

    Понятие опеки и опекунства


    Понятие опеки на законодательном уровне рассматривается в нормативно-правовом акте под номером 48, действующем с 24 апреля 2008 года, а также Семейном кодексе. Взять малыша или более взрослых детей на воспитание — значит нести полную ответственность за их жизнь, здоровье, процесс воспитания и образования.

    Под определением опеки понимают метод устройства в семью несовершеннолетнего или недееспособного лица, которое в соответствии со своим возрастом или состоянием здоровья не может отвечать за собственные поступки самостоятельно, а значит — нуждается в законном представителе.

    ВАЖНО! После установления попечительства или опеки представитель вправе совершать сделки относительно денег, имущества подопечного (только с согласия учреждения по опекунству), решать все проблемные вопросы, сопровождать во всех ситуациях, требующих представительства.

    Этот статус предполагает безвозмездное воспитание с учетом выплаты пособий, полагающихся на содержание ребенка в ежемесячном режиме в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания. Оно предоставляется, если причина, приводящая к отсутствию родных папы и мамы, определена законом (они умерли, лишены материнства и отцовства, ограничены в своих правах, находятся под стражей, имеют социально значимое заболевание, признаны недееспособными, умершими или без вести отсутствующими).

    Отличие опеки от попечительства

    Попечительство и опека являются формами воспитания детей. Основным местом жительства их становится семья, где о них будут заботиться, поддерживать, прививать знания, умения и навыки, полезные в будущем, семейные и общественные ценности.

    ВАЖНО! Эти два статуса отличаются друг от друга незначительными особенностями. Опекуном человек считается до тех пор, пока ребенок не достиг возраста 14 лет, после наступления 14 вплоть до 18 лет он получит звание попечителя.

    Остальные обязательства и права перед несовершеннолетним и государством у законного представителя остаются неизменными.

    Кто может стать опекуном

    Опекунство требует от кандидата наличия определенных навыков и качеств, которыми он должен обладать, чтобы осуществлять воспитательный процесс, успешно контролировать деятельность в детском саду, школе, среднем или высшем профессиональном образовательном учреждении, а также обеспечивать охрану жизни и здоровья ребенка. Законодательством предусмотрены требования к гражданину, принявшему решение взять мальчика или девочку в свою семью.

    Требования к опекуну

    Для разрешения жизненных вопросов и сложных ситуаций на пути становления детей со статусом сирот и оставшихся без попечения необходимо подходить под перечень требований, предъявляемых к кандидату:

    • условия проживания, удовлетворяющие санитарным и бытовым нормам;
    • отсутствие болезней, относящихся к социально значимым (обычно они препятствуют общению с несовершеннолетним, потому важно, чтобы состояние здоровья кандидата не имело отклонений);
    • отсутствие судимостей, проступки по которым были направлены против жизни или здоровья других людей;
    • имеется жилое помещение для постоянного проживания (предоставлены документы, подтверждающие право собственности);
    • ежемесячный доход, достаточный для процесса воспитания и содержания (согласно справке с места заработка);
    • прохождение обучающих курсов, подготавливающих кандидатов к специфике общения с детьми, которые остались без папы и мамы;
    • другие члены семьи выражают согласие на совместную жизнь с ребенком;
    • потенциальный законный представитель официально трудоустроен и имеет подтверждающие документы, что говорит о стабильном и надежном финансовом состоянии;
    • положительное заключение психолога, дееспособность гражданина.
    Читайте так же:  Паспорт серии рр

    При наличии непогашенной судимости, которая отражается в справке, запрашиваемой органами опеки, в выдаче заключения, предполагающего возможность заниматься воспитанием несовершеннолетнего, будут вынуждены отказать.

    Права и обязанности опекуна

    Гражданин после установления опекунства наделяется обязательствами перед детьми, а также правами при его обеспечении их жизненного пути.

    В качестве обязательств рассматриваются:

    • распоряжение имуществом (недвижимым и движимым) в интересах подопечных, если оно имеется в собственности, совершение сделок;
    • разрешение проблем и затруднений в учреждениях, где осуществляет ту или иную деятельность подопечный (больницы, школы, детские сады, организации, обеспечивающие внеурочную занятость);
    • охрана жизни, оздоровление (лагеря, курорты, санатории), моменты, направленные на воспитание положительных личностных качеств;
    • снабжение бытовыми и гигиеническими предметами, лечение и уход;
    • выбор условий для успешного образовательного процесса и маршрута;
    • закладка духовных и нравственных качеств;
    • выступление в защиту интересов и прав в судебном порядке и досудебных спорах.

    Среди прав обозначаются:

    • защита психического состояния подопечного, воспитательный процесс;
    • самостоятельный выбор методов общения с ребенком, его контроля и взаимодействия по всем важным вопросам;
    • выбор детского сада, школы, способов обучения, но с учетом желаний и мнения детей.

    ВАЖНО! Для людей, которые планируют стать реальными мамой и папой подопечного, необходимо знать, что после усыновления (удочерения) его в судебном порядке поддержка государства утрачивает свою силу.

    Несовершеннолетний становится сыном или дочерью, обеспечение его потребностей полностью ложится на законных представителей.

    Как оформить опеку

    Процедура оформления опекунства представляет собой определенный механизм действий кандидата, которые ему необходимо выполнить.

    Алгоритм включает в себя:

    • обращение в учреждение по опеке за перечнем документов, нужных для выдачи заключения о возможности стать опекуном;
    • сбор информации согласно выданному списку;
    • предоставление ее в орган опеки для рассмотрения;
    • если гражданин соответствует всем требованиям, ему выдается заключение;
    • оформление заявления на передачу ребенка (несовершеннолетний также должен выразить согласие на проживание в семье кандидата в письменном виде);
    • подготовка приказа, свидетельствующего о статусе опекуна или попечителя;
    • выдача его заявителю, после чего он может забрать подопечного из центра временного содержания.

    Если в период опекунства между законным представителем и ребенком возникают противоречия, государственные органы стараются сохранить семью, восстановить их отношения. В случае исчерпания потенциала гражданин может быть освобожден от своих обязанностей по собственному желанию или отстранен по инициативе учреждения по опеке при нарушении прав ребенка.

    Попечитель — это кто? Права и обязанности попечителя. Органы опеки и попечительства

    В повседневной жизни человек часто слышит такие термины, как «опекун», «попечитель», «органы опеки и попечительства». Но мало кто знает, что между ними общего и в чем разница. Например, кто такой попечитель? Это важный вопрос, так как он касается защиты недееспособных и несовершеннолетних граждан.

    Разница между попечителем и опекуном

    Для начала нужно разобраться в отличии первоочередных терминов. Опека – это особая форма заботы о лице, нуждающемся в сторонней помощи. Опекун назначается детям (оставшимся без родителей), младше 14 лет. А также лицам, которые были официально признаны недееспособными и об этом есть соответствующее свидетельство суда.

    Попечительство, в свою очередь, устанавливается над несовершеннолетними детьми в период с 14 до 18 лет, а также над гражданами с ограниченной дееспособностью (официально задокументированной). Фактически попечитель – это лицо, которое контролирует действия своего подопечного и дает свое согласие на осуществление всех его прав и обязательств.

    Отличие также заключается в том, что опекун назначается принудительно, без учета мнения опекаемого. Попечитель может же быть назначен по желанию гражданина, нуждающегося в такой форме заботы.

    Основные принципы деятельности

    Попечитель – это человек, который осуществляет свою деятельность, руководствуясь определенными принципами:

    1. Добровольность. Ни один суд или любой другой орган не вправе назначить гражданина попечителем без его согласия. Гражданин сохраняет право в любой момент отказаться от этой деятельности.
    2. Подконтрольность. Все лица, осуществляющие надзор и уход за недееспособными и несовершеннолетними гражданами, подконтрольны органам опеки и попечительства. Сотрудники этой службы проверяют, как они осуществляют свою деятельность и нет ли каких-либо нарушений.
    3. Ограничение на осуществление любых имущественных сделок. В частности, попечители не могут давать согласие на финансовую деятельность, итогом которой будет уменьшение имущества подопечного (продажа недвижимости, перевод денег со счетов, аренда помещений и т. д.). Все подобные сделки проводятся только с одобрения органов опеки и попечительства. Однако разрешены все финансовые сделки, когда опекун хочет передать свое имущество подопечному.
    4. Попечитель должен максимально защищать все права своего подопечного.
    5. Все попечительская деятельность осуществляется при поддержке (и контроле) государства.

    Попечительство над детьми

    Когда речь идет о несовершеннолетних, то попечительство устанавливается на срок с 14 до 18 лет. Происходит это в тех случаях, когда дети остались без родительской опеки по следующим причинам:

    • Родители скончались.
    • Мама и папа лишены прав или же ограничены в правах опеки над детьми.
    • Родители больны и недееспособны.

    Попечитель или опекун назначаются через месяц, после того как дети остались без родительского присмотра. Иногда устанавливается временная опека или попечительство, по просьбе мамы или папы, которые временно недееспособны или по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности. Максимальный срок временного попечительства – 3 месяца, в отдельных случаях можно продлить до полугода.

    Читайте так же:  Как получить паспорт бомжу

    Попечительство над совершеннолетними

    Когда человек частично недееспособен, и это признано судом, то попечитель – это человек, который будет осуществлять следующие функции:

    • Давать согласие на любые финансовые операции от лица подопечного.
    • Обращаться в медучреждения, чтобы частично недееспособному гражданину оказали помощь.
    • Оформлять и требовать все положенные подопечному выплаты и льготы.
    • Защищать при необходимости права частично недееспособного гражданина в суде.
    • Защищать и сохранять имущество подопечного.

    В целом функции такие же, как при попечительстве над совершеннолетним. Отличие лишь в том, что попечительство над подростком прекращается в силу возраста – после достижения подопечным 18 лет. Попечитель частично недееспособному гражданину может быть назначен только после соответствующего решения суда об этом статусе. И прекращено только в том случае, если суд признает человека полностью дееспособным.

    Патронаж – в чем отличие от попечительства?

    Также стоит упомянуть о такой форме заботы, как патронаж. Он во многом отличается от попечительства. Больше всего напоминает обычный договор двух равноправных сторон об оказании тех или иных услуг. Например, помощь по дому, сопровождение в больницу, оформление различных документов по доверенности.

    Патронаж назначается в тех случаях, когда гражданин является совершеннолетним и дееспособным, но ограниченным физически – по болезни, в силу возраста или по инвалидности.

    Прекращение попечительства

    Попечительство прекращается в строго оговоренных случаях:

    1. Несовершеннолетний подопечный достиг возраста в 18 лет.
    2. В силу эмансипации, по решению суда.
    3. Вступление в брак в возрасте до 18 лет. Заключение брака снимает ограничение в правах.
    4. По суду было снят статус «ограниченно дееспособный».
    5. Нарушение условий попечительства самим попечителем (по решению надзорного органа).
    6. Смерть попечителя или его подопечного.

    Обязанности и права попечителя

    Попечители должны защищать права и интересы подопечного. В обязанности попечителя входит забота об их подопечных, то есть обеспечение последних уходом и лечением, а в случае, когда речь идет о подростках – воспитанием и обучением. Также попечитель должен давать согласие на проведение подопечным тех или иных действий юридического характера.

    В правах прописано следующее:

    • они не должны противоречить интересам ребенка;
    • попечители не могут причинять вреда физическому или психологическому здоровью опекаемого лица;
    • попечители могут требовать предоставления медицинской, психологической, юридической или иной помощи семье.

    Все права и обязанности попечителя и подопечного установлены ст. 148 Семейного Кодекса РФ, в предписаниях Гражданского Кодекса РФ, а также в Законе об опеке.

    Кто может стать попечителем?

    Прежде всего рассматриваются все кровные родственники. Если таковых нет, или они не согласны взять на себя такую ответственность, то в данной роли может выступить любой гражданин РФ. Но с некоторыми оговорками. Кандидат должен быть:

    1. Дееспособным.
    2. Совершеннолетним.
    3. Иметь личное жилье, отвечающее требованиям органов опеки и попечительства.
    4. Не иметь судимостей.
    5. Не иметь ограничений по здоровью (в соответствии с требованиями надзорного органа).
    6. Иметь достаточный уровень дохода для создания нормальных условий для проживания несовершеннолетнего.
    7. Чистая история – в области решения родительских прав или проблем с предыдущими подопечными.

    Также попечителями не могут стать граждане с алкогольной или наркотической зависимостью.

    Возраст попечителя – от 18 до 60 лет. При этом не допускается, чтобы между ним и подопечным была разница менее чем в 16 лет. При наличии кровного родства последнее правило теряет силу.

    Функции органов опеки и попечительства

    В сферу деятельности этой организации входит забота об интересах несовершеннолетних или недееспособных (частично недееспособных) граждан. Органы опеки и попечительства являются подразделением муниципалитета и осуществляют следующую деятельность:

    • Обнаружение, постановка на учет сирот или несовершеннолетних, оставшихся без родительского надзора.
    • Формирование базы данных всех лиц, нуждающихся в заботе, и тех, кто готов стать попечителем или опекуном.
    • Распределение несовершеннолетних по специальным заведениям или по приемным семьям.
    • Защита прав детей, оставшихся без опеки родителей.
    • Урегулирование конфликтов между ребенком и родителями, либо между отцом и матерью.
    • Контроль за имуществом подопечных.
    • Контроль за опекунами и попечителями.

    Полномочия

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Полномочия у этой организации достаточно широкие:

    1. Опекун или попечитель назначается сотрудниками органа опеки.
    2. Они имеют право подавать в суд с ходатайством о признании того или иного гражданина недееспособным.
    3. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за деятельностью опекунов и попечителей. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей или причинения вреда (физического, психологического или иного) подопечному последним может грозить административная или уголовная ответственность.
    4. Они могут лишать родительских прав и решать, кто может стать усыновителем, попечителем или опекуном.
    5. Органы опеки и попечительства могут законно представлять своих подопечных в любых инстанциях.

    При всей полноте полномочий их деятельность достаточно жестко регламентирована ГК РФ, а все решения этой организации могут быть оспорены в судебном порядке.

    [3]

    Источники


    1. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.

    2. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.

    3. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов; М.: Юриспруденция; Издание 3-е, 2012. — 528 c.
    4. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.
    5. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.
    Кто такой попечитель и чем отличается от опекуна
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here