Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне

Самое важное в статье на тему: "Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Содержание

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1

  • Список форумов
  • ::Актуальные вопросы
  • :: Льготы пострадавшим от испытаний на семипалатинском полигоне.

#1 17.03.2012 14:27:26

Льготы пострадавшим от испытаний на семипалатинском полигоне.

Здраствуйте. Имею справку от председателя Шемонаихинской районной специальной комиссии, о том что при проживании в Восточно-Казахстанской области с 1961 года по 1986 год в городе Усть-Каменогорск, Глубоковского района , этот район является зоной повышенного радиационного риска, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бЭр. Вышеуказаный район объявлен постановлением кабинета министров республики Казахстан за №513 от 9.06.1992 года зоной экологического бедствия. Имею ли я право на льготы проживая в настоящее время в России. Заранее спасибо.

#2 19.03.2012 22:22:58

Re: Льготы пострадавшим от испытаний на семипалатинском полигоне.

frosttw, Здравствуйте!
В Перечне населённых пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, который утверждён Распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.1995 N 1191, распоряжения Правительства РФ от 08.02.2002 N 156-р) Глубоковский район Усть-Каменогорска (Восточно-Казахстанская область) отсутствует. Как, кстати, отсутствует вся Восточно-Казахстанская область. Присутствуют отдельные районы Семипалатинской и Павлодарской областей. Поэтому Вы не подпадаете под льготу, предусмотренную Статьёй 4.1. ( Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, имеют право на ежемесячную денежную выплату) Федерального закона «О социальных *** гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 года № 2-ФЗ.
Соответственно льгот в Российской Федерации Вы не имеете.

О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне

Закон Республики Казахстан от 18 декабpя 1992 года N 1787-XII.

  • Текст
  • Официальная публикация
  • Информация
  • История изменений
  • Ссылки

Статья 1. Цели и задачи Закона

Статья 2. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу

Статья 3. Обязанности государства по обеспечению прав граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

Глава 2. Классификация территорий, подвергшихся воздействию ядерных испытаний

Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний

Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска

Статья 6. Зона максимального радиационного риска

Статья 7. Зона повышенного радиационного риска

Статья 8. Зона минимального радиационного риска

Статья 9. Территория с льготным социально-экономическим статусом

Глава 3. Статус граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

Статья 10. Категории граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на которых распространяется действие Закона

Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

Глава 4. Социальная защита граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

Статья 12. Льготы и компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний

Статья 13. Социальная поддержка населения

Статья 14. Дополнительные льготы и компенсации женщинам, детям и подросткам и их родителям

Статья 15. О льготах военнослужащим и сотрудникам специальных государственных органов

Глава 5. Экологическое оздоровление территорий и медицинская помощь населению

Статья 16. Экологическое оздоровление территорий, подвергшихся воздействию ядерных испытаний

Статья 17. Организация медицинской помощи населению

Статья 18. Порядок установления причинной связи заболеваний с ядерными испытаниями на Семипалатинском ядерном полигоне

Глава 6. Экономические основы обеспечения социальной защиты граждан и ответственность должностных лиц

Статья 19. Финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по социальной защите граждан

Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона

Первые отечественные ядерные снаряды были испытаны еще в 1949 г. на Семипалатинском полигоне. В итоге, после воздействия радиации, у многих военных-участников подобных мероприятий появились различные недуги. Однако не все пострадавшие от взрывов ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне знают, как и где получить положенные им выплаты и льготы.

Участникам подобных атомных испытаний и некоторым иным лицам предоставляют социальную и иную помощь от государства.

Нормативно-правовые акты

Льготы и иные меры соцподдержки граждан России, подвергшимся определенному радиационному воздействию при проведении различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне, перечислены в правовых актах:
  1. ФЗ № 2 от 10 января 2002 г.;
  2. Правительственное распоряжение № 356-р от 15 марта 1995 г.;
  3. Постановление Правительства РФ № 862 от 28 декабря 2004 г. и № 136 от 3 марта 2007 г.

На заметку! По закону, полигон г. Семипалатинск считают местом с наибольшей опасностью. От различных ядерных испытаний на этом кордоне пострадали многие граждане СССР, которые жили на территории современной России и Казахстана. Скачать для просмотра и печати:

Категории льготников

По законодательству РФ, пострадавшими от воздействия радиации после проведения ядерных различных испытаний на Семипалатинском полигоне считают следующих лиц:
  • местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
  • малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
  • лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Внимание! Пострадавшим предоставляют различные привилегии и льготы. Эти социальные преференции прописаны в вышеприведенных правовых актах.

Пострадавшим от различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне оказывают следующую господдержку:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки выхода на пенсию

Пенсионный возраст снижают таким категориям льготников:
  • мужчинам со стажем работы, равном 25 лет и более;
  • женщинам, которые проработали 20 лет и более.
Читайте так же:  Декларированный доход

Внимание! Основным условием получения в России вышеприведенной пенсионной льготы считают официальное подтверждение фактического проживания в конкретном населенном пункте, который во время «обкатки» ядерного оружия по Семипалатинскому полигону облучили на 25 бэр и более. Такую привилегию оформляют после предоставления льготником соответствующего удостоверения.

Льготы по дозе облучения

Согласно Закону Республики Казахстан № 1787-XII от 18 декабря 1992 г., 5 категориям льготников предоставляют единоразовую финансовую компенсацию, которую ежегодно начисляют по расчетному месячному показателю (МРП). В этом законе и в распоряжение правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 г. также отражены конкретные перечни зараженных территорий. Ниже в таблице приведены категории льготников и соответствующие льготные преференции.

Категория льготников/зона заражения в бэр Единоразовая компенсация (в МРП ):

1) 1949-1965 годы проживания;

2) 1966-1990 гг.

Первая (чрезмерный риск, > 100) 1) 5 Вторая (высокий уровень заражения, 35-100) 1) 2,5 Третья (повышенная радиация, Четвертая (минимальное заражение,

1) 1-0,5 Пятая (> 0,1) 1) 0,25

За ущерб от испытаний снарядов в период функционирования ядерного полигона г. Семипалатинск пострадавшим местным жителям выплачивают единовременные различные компенсации в таком размере: 5 МРП (за каждый 1 год проживания в период 1949-1965 гг.) и 1 МРП (1966-1990 гг.). С 1 января 2019 г. 1 МРП был равен 2525 тенге (434,17 руб.). Такие выплаты оформляют жителям Смоленской области, Барнаула и иных ближайших регионов РФ.

Надбавка к зарплате

Надбавку к зарплате оформляют гражданам, которые проживают на радиационной территории. Размеры подобных льгот рассчитывают по МРП и конкретным зонам Семипалатинского полигона, которые приведены ниже в таблице.

Зона Надбавка к зарплате (в МРП ) Количество дней дополнительного отпуска
1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Внимание! Доплату к зарплате ежемесячно предоставляют до смены места жительства и отъезда из радиационной области РФ.

Необходимая документация

При оформлении льгот в местное Управление социальной защиты населения предоставляют:
  • удостоверение;
  • справку, по которой подтверждают факт проживания на конкретной зараженной территории (трудовая книжка, Свидетельство о рождении, аттестат).

На заметку! Отсутствие необходимой документации не считают основанием для отказа в предоставлении разнообразных привилегий. В крайнем случае идут в местный суд и оспаривают подобное решение.

Механизм оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот и привилегий выполняют такие действия:
  1. Составляют заявление на получение льготы и идут в местное Управление соцзащиты населения (по месту прописки);
  2. Вместе с заявкой предоставляют соответствующий пакет документов;
  3. Получают окончательное решение от сотрудников Управления соцзащиты населения.

Важно! При одобрении заявления от гражданина РФ заявителю присваивают льготный статус и оформляют различные социальные преференции. При отказе в предоставлении конкретных привилегий идут в местный суд.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Ежемесячная денежная выплата гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в 2019 году

Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, назначается на основании Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» следующим категориям граждан:

Размер ежемесячной денежной выплаты гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с 1 февраля 2019 года

  • Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)
    • Размер ЕДВ — 2162,67 руб.
  • Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр)
    • Размер ЕДВ — 677,14 руб.
  • Дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия одного из родителей
    • Размер ЕДВ — 677,14 руб.

Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 2-ФЗ могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.

Смотрите также другие формы социальной поддержки

Денежная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме услуг

Натуральная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

Последние федеральные новости по соцподдержке

Жители российских регионов сошлись во мнении о том, что в Российской Федерации отсутствует социальное государство. Об этом сообщает ИА Красная Весна по результатам опроса АКСИО-8, в котором приняли участие более 85 тысяч человек.

В среднем трем процентам россиян ежегодно отказывают в назначении страховой пенсии. Это происходит из-за того, что у людей не хватает страхового стажа или пенсионных баллов. Об этом рассказали «РГ» в Пенсионном фонде России (ПФР).

Почти 70% российских семей не получают необходимых мер государственной поддержки, в том числе социальных выплат, льгот и компенсаций. Об этом говорится в результатах мониторинга комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства, которые были представлены в пятницу на итоговом форуме «Сообщество».

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

    Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Правила признания лица инвалидом

Издание содержит текст Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Книга посвящена исследованию уровня благосостояния населения современной России и системы социальной поддержки его отдельных уязвимых групп. Подробно анализируются траектории изменения реальных доходов населения на разных этапах экономического развития — в период глубокого затяжного кризиса 1990-х, устойчивого этапа экономического.

Какие льготы в РФ положены гражданину, который проживал вблизи Семипалатинского полигона?

Проживаю вблизи Семипалатинского полигона с 1986-91 год и имею (экологическое) удостоверение выданное комиссией по экологии Республики Казахстан. Даёт ли мне это право на получение льгот в Российской Федерации как пострадавшему от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне? Планирую получить гражданство РФ и проживать на территории РФ. Какие документы необходимо оформить и достаточно ли этого удостоверения для получения льгот?

Читайте так же:  Лужковские выплаты молодым семьям

Ответы юристов ( 1 )

Имеется Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В статье 1 данного закона указано следующее:

Статья 1. Гражданам, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Насчет порядка отнесения имеется такое постановление.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 634«О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Пункт 2 данных правил изложен следующим образом:

2. Отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Имеется перечень населенных пунктов Казахской ССР в соответствии с нижеизложенным распоряжением.

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утвердить прилагаемый перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

15 марта 1995 г.

Распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 156-р в настоящий Перечень внесены изменения

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р)

1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г:

а) населенные пункты, население которых получило суммарную

(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв

Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона

Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене. Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей. Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.

Законодательное регулирование вопроса

На территории Российской Федерации действуют нормы федерального закона, устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющих отношение к загрязненным местам (радиационным). Возместить

причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.

Принятие подобного нормативно-правового акта призвано разграничивать пострадавших граждан от ядерных испытаний, находившихся в разной степени влияния.

К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.

Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?

Видео (кликните для воспроизведения).

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:
  1. Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
  2. Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
  3. Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
  4. Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
  • граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
  • детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
  • лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.

Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Какие льготы положены? Общие положения

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера. Существуют такие виды государственной помощи:

  1. Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин.
  2. Социальный пакет услуг:
  • медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача);
  • предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней);
  • бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте.
  1. Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
  • внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках;
  • осуществление доплаты к заработной плате;
  • денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере;
  • обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия;
  • уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет;
  • предоставление мест в специализированных домах для престарелых;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время.
  • уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
  1. Денежные компенсации.

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:
  1. Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более.
  2. Женщинам – 20 лет.

Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Читайте так же:  Декрет на декретной ставке

Льготное пенсионное обеспечение реализуется с момента предоставления удостоверения.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Федеральным законом определены группы населения в зависимости от дозы ядерного облучения.

Категория граждан/зона в бэрах Место проживания/районы Льгота — единоразовая финансовая компенсация, исчисляемая месячным расчетным показателем (МРП) ежегодно:
1-ая (чрезмерный риск, > 100) 1) Территории, подконтрольные Саржальскому, Долонскому, Боделенинскому сельским советам.

2) Сарапан, Иса.

1) 5

2) 1

2-ая (максимальный уровень заражения, 35 — 100) 1) Абайский, Абралинский, Бескарагайский, Жанасемейский районы, расположенные в округе Семипалатинской области.

2) Малдарск, Акжарск.

1) 2,5

2) 1

3-яя (повышенная степень радиации,

7 — 35)

1) Чубартауский, Новошульбинский, Бородолихинский, Чарский, Жарминский, Аягузский, г.Семипалатинск, г.Курчатов Карагандинской области.

2) Майский (Павлодарская область).

3) Глубоковский, Таврический, Шемонаихинский округи Восточно-Казахстанской областной территории.

1) 1,5 4-ая (минимальное заражение,

0,1 — 7)

1) Макачинский, Урджарский, Таскенскенский, Кокпектинский, Аксуатский.

4) Зыряновский, Самарский, Серребрянский, Зайсанский, Тарбагатайский.

1) 1-0,5

2) 1-0,5

5-ая (> 0,1) 1) Баянаулский. 1) 0,25

2) 0,25

Надбавка к заработной плате

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

Зона Денежная доплата/МРП Дополнительное время отдыха/календарные дни
1. Чрезвычайная 2 14
2. Максимальная 1,75 12
3. Повышенная 1,5 10
4. Минимальная 1,25 7
5. Льготная 1 5

Такого рода финансовая поддержка действительна до момента смены места жительства вне радиационной территории.

Какие требуются документы?

Ознакомиться с подробной информацией о компенсационных выплатах и льготных пособиях можно в органах социальной защиты населения. Законодатель установил список документов, необходимых для порядка оформления помощи:
  1. Удостоверение.
  2. Бумага, подтверждающая факт пребывания на зараженной местности (свидетельство, подтверждающее рождении, документ о получении образовании, трудовая книга).

Отсутствие указанных документов не является основанием отказаться от привилегий, ведь всегда остается право обращения в суд.

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в 2019 году

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 2-ФЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1 Федерального закона N 2-ФЗ:

  • гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
  • гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр);
  • детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются следующие социальные льготы:

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, предоставляются следующие социальные льготы:

  1. пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении по рекомендации врачей в течение всего времени лечения;
  2. выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, по различным основаниям ему предоставляются меры социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору.

Меры социальной поддержки и льготы для граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в 2019 году

Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту – Закон N 2-ФЗ), в числе которых:

Категории граждан, на которых распространяются законодательно установленные меры социальной поддержки в связи проведением ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определены статьями 1, 2, 4 Закона N 175-ФЗ:

  • граждане, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенные в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
  • граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
  • один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) детей в возрасте до 18-ти лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» утверждены:

  • Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Читайте так же:  Документы для открытия пивного бара

Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862.

Действующая система мер социальной поддержки призвана обеспечить социальные гарантии указанным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Пересмотрены перечни пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

В конце июля постановлением правительства существенно расширился круг «семипалатинцев», имеющих право на социальные льготы и компенсации. Эксперты выявили еще шесть ядерных взрывов, приведших к высоким дозам облучения , а также объяснили , почему нужно включить в уже имеющиеся перечни еще 15 населенных пунктов. В тонкостях этого вопроса «СК» помог разо­браться профессор Яков Шойхет.

По закону на государственные компенсации сегодня , как и прежде , могут рассчитывать люди , получившие суммарную дозу облучения более 5 сЗв ( сантизиверт). Однако изначально специалисты оценивали влияние радиации только на взрослых — тех , чей возраст на момент ядерных испытаний достигал 20 лет. Потому-то списки сел , подвергшихся вредному воздействию , составляли на основе всего двух взрывов — 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, — оказавших наиболее значительное влияние на местных жителей этого возраста.

В 2006 году по решению Конституционного суда возникла необходимость разработки принципиально новых критериев. Что конкретно изменилось и к чему это привело?

— Эксперты стали исходить из особенностей питания населения разной местности и разных возрастов. Дело в том , что радионуклиды попадают в организм человека двумя путями — внешним ( по воздуху , сразу после взрыва) и внутренним ( перорально с продуктами питания). Поэтому , например , люди , часто потребляющие коровье молоко , которое , как известно , обеспечивает высокую доступность радионуклидов , при прочих равных облучались в разы сильнее тех , кто редко пьет молоко, — комментирует Яков Шойхет. — Этим объясняется то , что дети от года до двух лет , а также жители «молочных» деревень пострадали больше остальных. Именно за счет таких данных расширился перечень населенных пунктов по взрыву 1962 года: вместо 14 их стало 29. Кроме того , выявлено еще шесть взрывов , после которых в населенных пунктах сформировались высокие дозы облучения. Фактически это новые результаты.

Слова профессора Шойхета подтверждают цифры. Так , после взрыва 1962 года взрослые жители села Казанцева Зарин­ского района подверглись радиационному воздействию в дозе 3,62 сЗв и, соответственно , первоначально не были включены в перечень. Между тем облучение детей от года до двух лет в том же населенном пункте , оказывается , составляло 20,58 сЗв , что в разы превышает естественный уровень. Таких примеров масса…

— А ведь сегодня живы вероятно эти граждане. Им около пятидесяти лет , и они могут рассчитывать на государственную поддержку, — говорит Яков Наумович.

По словам специалистов , чтобы воспользоваться своими правами , необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. В случае получения отказа у граждан появляются основания для подачи иска в суд.

Список населенных пунктов , дополнивших перечень пострадавших от взрыва 1962 года для определенных возрастных групп:

  • с. Тягун,
  • с. Смазнево,
  • с. Новодраченино,
  • с. Зыряновка,
  • с. Анатолия Р-Д , с. Афонино,
  • с. Боровлянка,
  • с. Буториха,
  • с. Голуха,
  • с. Гоношиха,
  • с. Казанцево,
  • с. Новозыряново , с. Сорокино,
  • с. Старокопылово , с. Яново.

[3]

Изменения за­креплены постановлением № 689 правительства России от 6 июля 2012 года «О внесении изменений в правила отнесения граждан к категории лиц , подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Эта закладка предназначена для тех наиболее внимательных из вас, кто замечает опечатки, орфографические, пунктуационные и фактические ошибки в наших текстах и хотел бы помочь нам исправить их. Мы заранее благодарим всех, кто вместе с нами стремится улучшить качество наших материалов. Ваша помощь неоценима не только для редакции — она также важна для тех читателей, которые благодаря вам прочтут эти тексты в правильной редакции.

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Кому положены семипалатинские льготы? Отвечаем на вопросы наших читателей

После опубликования в «СК» материалов ( http://www.altapress.ru/11611/), посвященных принятию Конституционным судом РФ определения № 404-О от 11.07. 2006 г., расширяющего поле применения Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам , подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ( № 2-ФЗ от 10.01.2002), в редакцию поступают звонки и письма на эту тему. Читатели просят конкретизировать круг лиц , на которых распространяются «семипалатинские» льготы, сообщить , какие документы необходимо представить в органы социальной защиты населения для признания пострадавшим и оформления удостоверения. Выполняем эти просьбы.

Закон старый — трактовка новая

Много вопросов приходит от жителей населенных пунктов , никогда не входивших в перечень подверженных радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне либо исключенных из него. Эти люди интересуются , не попадут ли они теперь в списки льготников.

Вынуждены разочаровать данную категорию граждан. Суд не вносил каких-либо территориальных поправок в механизм реализации закона. Он установил лишь , что часть прописанных нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации не соответствует действующему законодательству в части непризнания пострадавшими граждан , подвергшихся радиационному воздействию во внутриутробном состоянии , и в части отнесения даты взрыва к установлению статуса граждан , подвергшихся радиационному воздействию.

Нередко наши читатели спрашивают , относится ли к числу подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне тот или иной район и , соответственно , его жители к числу пострадавших.

Такая постановка вопроса неправомерна. В законе и уточняющих механизм его действия постановлениях правительства РФ идет речь о конкретных населенных пунктах Алтайского края и Казахской ССР, попавших в зону прохождения радиоактивного следа. Этот перечень продолжает действовать в редакции распоряжений правительства РФ № 156-р и № 356-р ( публикуется ниже).

Для получения удостоверения граждане предоставляют в органы социальной защиты населения заявление , выписку из паспорта , документы , подтверждающие факт проживания в 1949—1963 годах в населенных пунктах , включенных в перечень , документ , подтверждающий перемену фамилии.

Спросите Главалтайсоцзащиту

Что же касается конкретных проблем , возникающих при оформлении «семипалатинских» льгот и удостоверений , рекомендуем обращаться непосредственно в отделы социальной защиты населения на местах , а при необходимости — в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ( Главалтайсоцзащиту). В течение февраля здесь работает «горячая линия» ( телефоны 26−22−59 , 36−74−38 , 36−47−70).

Читайте так же:  Выплаты за инвалидность 3 группы

Справка «СК»

За 40 лет , с 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года , на Семипалатинском полигоне произведено 456 воздушных , наземных и подземных ядерных взрывов. 48 из них достоверно привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края. Но основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтая , по оценкам специалистов , внесли ядерные взрывы , прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Они и взяты за основу при выработке мер социальной защиты населения.

Перечень населенных пунктов Алтайского края , подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

(в редакции распоряжения правительства РФ № 156-р)

I. Населенные пункты , население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения , превышающую 25 сЗв

Локтевский район: Жигули , Земерово , Локоть , Партизан.

Рубцовский район: Арык , Антаевка , Бугры , Веселоярск , Ветлевка ( Ветневка), Вишневка , Вишневская РТС , Дальний , Зеленый Клин , Зерно , Казанка , Казарма 10-й км , Казарма 519-й км , Казарма 527-й км, Казарма 538-й км , Казарма 545-й км , Колос , Локоть , Московка , Новоалександровка , Новониколаевка , Новоматвеевка , Половинкино , Поповка , Потеряевка , Путь к коммунизму , Разъезд 37-й км ( Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км ( Казарма 543-й км), Романовка , Самарка , Саратовка , Шестаковский.

Угловский район: Беленькое , Борисовка , Зинковский кордон , Калининский совхоз , Лаптев Лог , Наумовка , Тополинский лесхоз , Топольное.

II. Населенные пункты , население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв , но не более 25 сЗв

Змеиногорский район: Белянинское , Березовая Сопка ( Березовая Горка), Варшава , Горновский , Давыдовский ( Давыдовск), Кавказ , Капустино , Кузьминка , Локоток , Локтевка , Миловановский , Никольское, Новоникольск , Новохарьковка , Октябрьский , Ольшанка , Отрада , Петроград , Плахинский , Предгорное , Просвет , Рассыпуха , Саввушка , Северный , Старая Деревня , Степной , Таловка , Тушканиха 1 , Тушканиха 2 , Утка, Щелчиха

Краснощековский район: Акимовка , Краснощеково , Малая Суетка , Мурзинка , Чарышский ( Парижская Коммуна).

Курьинский район: Батун , Волчиха , Горновка , Горновский , Добряковка , Ивановка , Имени ЦК КПСС , Калмацкий , Каменский , Каменный Колодец , Краснознаменка , Краснознаменский , Кузнецово , Курья , Михайловка, Наумовка , Новознаменка , Новый , Подзаймище , Путь к социализму , Славгород , Трусово , Усть-Таловка , Хамутино , Хутор Каменский.

Локтевский район: Красный Октябрь , Красное Раздолье , Луговской , Новомихайловка , Подгорный , Покровка , Ремовский , Слободка , Советский Путь.

Поспелихинский район: Степнобугринский , Тюмень.

Рубцовский район: Алебастровый завод , Верхняя Устьянка , Видный , Восточный , Вторая ферма совхоза «Рубцовский», Второе отделение совхоза «Рубцовский», Захарово , Зеленая Дубрава, Казарма 512-й км , Казарма 515-й км , Калиновка , Красная Речка , Красный Октябрь , Куйбышево , Малая Чебуриха , Мириное , Надеждинка , Назаровка , Нововознесеновка , Новосклюиха , Новый , Первая ферма совхоза «Рубцовский», Первое отделение совхоза «Рубцовский», Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш», Подсобное хозяйство госплемстанции , Подсобное хозяйство Рубторга, Племенной совхоз «Рубцовский», Пушкино , Рождественский , Северный , Старая мастерская , Степной Сухой Лог , Тайга , Третье отделение совхоза «Рубцовский», Третья ферма совхоза «Рубцовский», Троинка , Ударник , Чайка , Чебуриха , Черемушки , Имени VI Конгресса Коминтерна , Элитный , Ясное Солнце.

Угловский район: Горькое , Круглое , Куйбышево , Первые Коростели.

Залесовский и Заринский районы исключены распоряжением правительства РФ № 156-р.

III. Населенные пункты , население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв,

но не более 25 сЗв ( введен распоряжением правительства РФ № 156-р)

Залесовский район: Борисово.

[2]

Заринский район: Воскресенка , Хмелевка.

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР , подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

[1]

(утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р)

1. Населенные пункты , подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г.:

а) населенные пункты , население которых получило суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения , превышающую 25 сЗв

Бескарагайский район: Алгобас ( Алгабас), Бодене ( Буденя), Долонь , Жана-Куш ( Жанакуш), Канонерка , Карабаш , Комсомольский , Кордон Беркаин , Кордон Вышка , Кордон Встречный , Кордон Новый , Подорел, Сольпром , Ферма Планке , Чаган , станция Чаган , Черемушка.

Бородулихинский район: Алексеевка , Верхняя Жайма , 2-е отделение ( бригада) совхоза Коростелевский , Жайма , Казбек , Коростели , Разъезд № 39 , Семеновский , Степановка , Тарск ( Тарский), Толумгожа.

Жанасемейский район: Байтанат , Кордон Бугорок , Кордон Ерусалик , Кордон Литовченковский , Кордон Теплый Угол , лесничество Тюмень , Мещанка ( Мещанский), Оторвановка;

б) населенные пункты , население которых получило суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв , но не более 26 сЗв

Бескарагайский район: Бестерек , Известковый , Карамурза ( Карамырза), Кара-Тагай , Кордон Гилик , Кордон Джемур , Мости.

Бородулихинский район: Ивановский , Киякпай ( Сарбас).

Жанасемейский район: Зыряновский , Кордон Дальний , Кордон Пограничный , Курмангужа.

2. Населенные пункты , подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г., население которых получило суммарную ( накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв , но не более 25 сЗв

Майский район: Кызылкудук.

Бескарагайский район: Кордон Тополька.

Жанасемейский район: Молдары ( Курчатов), станция Конечная.

Видео (кликните для воспроизведения).

Примечание. В скобках даны новые названия населенных пунктов.

Источники


  1. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.

  2. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.

  3. Гамзатов, М. Латинско-русский словарь юридических терминов и выражений для специалистов и переводчиков английского языка / М. Гамзатов. — М.: СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2013. — 508 c.
  4. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов. — М.: Статут, 2014. — 368 c.
  5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here