Лицензии на образовательную деятельность

Самое важное в статье на тему: "Лицензии на образовательную деятельность" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Лицензирование образовательной деятельности

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно статье 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензированием понимается деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Особенности лицензирования образовательной деятельности в части наличия приложения к лицензии, дополнительных оснований для переоформления лицензии и предоставления временной лицензии устанавливаются статьей 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливаются исчерпывающий перечень лицензируемых образовательных услуг (перечень лицензируемых образовательных программ) и лицензионные требования к соискателю лицензии и лицензиату при осуществлении образовательной деятельности.

Не подлежит лицензированию деятельность, не связанная с реализацией образовательных программ (проведение семинаров, конференций, круглых столов и иных подобных мероприятий, присмотр и уход за детьми, консультации).

Лицензированию подлежит не сама организация, а осуществляемая образовательная деятельность.

Процедура лицензирования образовательной деятельности включает в себя проведение проверок соответствия содержащихся в заявлении и документах соискателя лицензии сведений положениям статей 13 и 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в федеральных информационных ресурсах, состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Законодательная база по вопросам лицензирования

Лицензирование образовательной деятельности регулируют актуальные тексты следующих нормативных правовых актов:

Получение образовательной лицензии

Вернем деньги в случае затруднений в получении.

Полезное в законодательстве:
Россельхознадзора от 10.09.2019 N ФС-АР-7/3036-7

Получение лицензии от 9 часов.

Оптимальные цены от 60 000 руб.

Мы работаем напрямую с гос. органами.

Никаких дополнительных и скрытых платежей.

Работаем со всеми регионами РФ.

Образовательная лицензия необходима для всех государственных и коммерческих предприятий, оказывающих образовательные услуги разного рода. Касается это и индивидуальных предпринимателей, нанимающих на работу сторонних преподавателей.

Получение лицензии на оказание образовательных услуг необходимо для учреждений:

  • дошкольного образования – детских садов и развивающих центров;
  • общеобразовательных (начального, основного, полного образования);
  • университетов, институтов и колледжей;
  • предоставляющих услуги послевузовского образования;
  • специализирующихся на учебных курсах, курсах повышения квалификации и проч.

Лицензирующие органы

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность регламентируется ФЗ РФ об образовании и специальным положением о лицензировании и правомочен для учреждений разного юридического статуса – АНО, ДПО, ООО, учебный центр и проч.

Выдачей лицензий в этой сфере занимаются:

  • представительства комитета об образовании – для всех видов учреждений, кроме вузовской ступени;
  • Министерство образования, которое лицензирует все программы университетов и институтов (бакалавриат, магистратура, аспирантура).

Помощь специалистов при получении лицензии

Оформление образовательной лицензии предполагает сбор большого пакета документов, подтверждающих наличие в собственности / аренду помещения, материально-технической базы и соответствующей квалификации сотрудников, работающих по договору или контракту, для оказания такого типа услуг.

«ГМП-проект» – консалтинговая фирма, помогающая получить лицензию на образовательную деятельность для всех видов учреждений.

Услуги консалтинговой фирмы

Для облегчения процесса лицензирования высококвалифицированные юристы «ГМП-проект»:

  • дают подробные консультации, касающиеся специфики лицензирования в каждом конкретном случае, требуемых документов, сроков принятия решения;
  • проверяют имеющиеся документы на полноту и правильность оформления;
  • при необходимости организуют дополнительные проверки для получения недостающих заключений;
  • выступают в качестве официальных представителей при подаче документов и заявки в лицензирующий орган;
  • получают готовое решение, которое передают заказчику.

Документы для получения образовательной лицензии

Обширный пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению на получение образовательной лицензии, включает:

  • учредительные документы, подтверждающие юридический статус заявителя: частное учреждение, автономная организация и проч. Среди таких документов значатся свидетельство о регистрации, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ;
  • подтверждение наличия помещения, пригодного для проведения занятий (на правах собственности или аренды);
  • технические характеристики помещения с приложением поэтажного плана;
  • санитарно-эпидемиологическое и пожарное заключение о пригодности помещения к проведению занятий;
  • подтверждение возможности предоставить питание на территории образовательного учреждения и оказать медицинскую помощь (наличие столовой / кафе, медицинского пункта);
  • учебные программы и планы, разработанные в соответствии с имеющимися образовательными стандартами;
  • подтверждение профессиональной компетентности сотрудников (дипломы, курсы переподготовки или повышения квалификации);
  • документы, указывающие на наличие соответствующей материально-технической базы (учебники, интерактивные и компьютерные учебные материалы).

Стоимость получения лицензии

Получить лицензию на оказание образовательных услуг в «ГМП-проект» можно по умеренной стоимости, на которую влияет статус заявителя – лицензия для ООО, АНО, ЧОУ, ДПО. Затраты также учитывают:

  • фиксированный размер госпошлины 7500 руб.;
  • стоимость услуг юристов компании.

[3]

Лицензия на оказание образовательных услуг выдается бессрочно, получить ее можно в течение 60 рабочих дней. Лицензирующий орган оставляет за собой право проводить в образовательных учреждениях проверки и приостанавливать или аннулировать действие лицензии.

Читайте так же:  Фест удерживающие устройства

Оказание подобных услуг без лицензии может расцениваться как административное или уголовное преступление.

Получите лицензию на осуществление образовательной деятельности в Москве

Для чего нужна лицензия на образовательную деятельность в Москве

Образование — деятельность, которая требует специального контроля, чтобы не допустить нарушений и оказания неквалифицированных услуг. Министерство образования контролирует деятельность, направленную на обучение детей и молодежи, выдает и учитывает лицензии образовательных организаций.

Законодательная основа лицензирования

Основной документ, который регламентирует лицензирование образовательной деятельности, — это Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», принятый 29 декабря 2012 года. Согласно ему, Минобразования контролирует любую образовательную деятельность в России.

Без лицензии заниматься образовательной деятельностью запрещено. Нарушение такого запрета влечет ответственность по закону.

Лицензия выдается бессрочно и привязывается к местоположению Вашей организации.

[1]

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы можете получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в Москве от надежного аккредитованного представителя «Единый СРО Центр»

Помощь в получении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Каким учреждениям нужна лицензия на образовательную деятельность в Москве

Минобразования контролирует деятельность организаций различного типа. Вам понадобится лицензия на осуществление образовательной деятельности в Москве, если Вы представляете:

  • детсад;
  • дошкольный развивающий центр
  • общеобразовательную школу;
  • институт;
  • колледж;
  • университет;
  • учреждение послевузовского образования;
  • учебный центр, центр повышения квалификации и так далее.

Уточните, входит ли деятельность Вашей организации в список подлежащих лицензированию. Для этого обратитесь в «Единый СРО Центр» за консультацией.

Требования Минобразования для лицензирования образовательной деятельности

Чтобы заниматься образовательной деятельностью в соответствии с законом, Вам нужно будет:

  • подтвердить опыт и квалификацию сотрудников;
  • разработать учебные планы, закупить учебные материалы;
  • получить экспертные заключения о безопасности помещения;
  • позаботиться об организации медпункта и пункта питания в помещении.

Всесторонняя поддержка лицензирования

Чтобы получить комплексную поддержку, обратитесь в «Единый СРО Центр»:

  • ответим на вопросы по процедуре;
  • поможем пройти экспертные проверки;
  • возьмем на себя работу с пакетом документов;
  • при необходимости предложим обучение для персонала.

Мы поможем Вам получить лицензию Минобразования, полностью соблюдя требования законодательства в этой сфере.

Документы необходимые для лицензирования образовательной деятельности

Чтобы получить лицензию Минобразования на образовательную деятельность, Вам нужно будет собрать некоторые документы. В перечень входят:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • учредительные документы организации;
  • техническая документация на помещение;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • санитарное и пожарное заключения о безопасности;
  • учебные программы и планы, соответствующие стандарту;
  • учебники, интерактивные и электронные учебные материалы;
  • трудовые книжки и дипломы, подтверждающие квалификацию персонала.

Команда сотрудников «Единого СРО Центра» поможет Вам собрать полный пакет документов и ни в чем не ошибиться.

Четыре шага к получению лицензии с «Единым СРО Центром» в Москве

Чтобы процедура не была чрезмерно громоздкой и сложной, поручите юридическое сопровождение профессионалам. Благодаря «Единому СРО Центру», Вы сможете получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в Москве всего в четыре шага:

  • Вы обращаетесь к нам и заполняете заявку;
  • мы проводим предварительную проверку и даем рекомендации, чтобы обеспечить соответствие требованиям Минобразования;
  • наши сотрудники собирают и оформляют пакет документов, чтобы затем подать их в Минобразования;
  • уполномоченные лица принимают решение — Вы получаете готовую лицензию.

Мы обеспечим Вам гарантированный результат, не создавая лишние хлопоты и не заставляя Вас тратить лишнее время.

Сроки и стоимость получения лицензии на образовательную деятельность в Москве

На принятие решения Минобразования отводится до 45 дней. Что касается стоимости, то она складывается из нескольких категорий. Среди них:

  • государственная пошлина;
  • юридическое сопровождение;
  • при необходимости — обучение персонала.

Обратитесь в «Единый СРО Центр», чтобы в кратчайший срок получить лицензию на ведение образовательной деятельности. Заниматься обучением Вы сможете на совершенно законных основаниях, соблюдая требования и гарантируя посетителям качественные услуги.

Наличие лицензии на образовательную деятельность — подтверждение того, что Ваша организация ведет работу в соответствии с законом. «Единый СРО Центр» поможет Вам получить такую лицензию максимально быстро и без лишних хлопот.

В каких случаях обязательна образовательная лицензия?

Многие организации различной организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели регулярно задаются вопросом о необходимости получения лицензии на образовательную деятельность при проведении различных обучающих семинаров, курсов (включая повышение квалификации), а также при организации кружков и мастер-классов.

Основная масса представителей бизнеса полагает, что необходимость в оформлении вышеуказанной лицензии существует лишь у априори образовательных учреждений – школ, ВУЗов, детских садов, а проведение курсов, мастер-классов, тренингов никак не подпадает под требование о лицензировании деятельности в сфере образования. Так это или нет — разберемся ниже.

Законодательная база: что считается образовательной деятельностью?

Ключевым нормативным актом, регулирующим правоотношения и требования в сфере образования, является федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании».

Статья 2 устанавливает достаточно четкое определение образовательной деятельности, определяя таковую как «реализацию образовательных программ». Право заниматься образовательной деятельностью дано (подробнее см. ст. 22, 31-31 закона «Об образовании») как некоммерческим образовательным учреждениям, так и коммерческим компаниям в форме ООО, АО. Не лишены такого права и индивидуальные предприниматели, имеющие право как преподавать на платной основе, так и вести различные курсы, заниматься репетиторством и т.д.

С учетом определений и терминологии, данной в основном образовательном законе, можно вывести основные признаки образовательной программы:

  • Ключевые характеристики образования;
  • Формы аттестации или иного подтверждения зданий;
  • Планирование учебного графика, составления плана занятий;
  • Составление собственных программ (модулей) по учебным предметам или конкретному курсу;
  • Общий комплекс образовательных характеристик, включая объём учебных задач, их содержание и темы, предполагаемое итоги;
  • Оформление по итогам завершения образовательной программы подтверждающего документа – диплома, сертификата и т.д.
Читайте так же:  Газ по границе

В законе и комментариях профессиональных юристов отмечается, перечисленная деятельность должна носить систематический характер, но вовсе не обязательно должна быть основной для организации.

Наиболее волнующим вопрос о получении лицензии является именно для коммерческих организаций и предпринимателей.

ВАЖНО: Необходимость лицензирования деятельности, являющейся образовательной, прописана в ст. 12 (п. 40, части 1) законодательства «О лицензировании отдельных видов деятельности» (№99-ФЗ от 04 мая 2011 года). Исключения в этой части предусмотрены лишь для частных учреждений, находящихся на территории Сколково, а также для ИП, которые лично осуществляют образовательную деятельность и не нанимают других педагогических работников.

Что делать тем, кто проводит тренинги, семинары, курсы?

Помимо закона «Об образовании», существует еще один важный нормативный акт — Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (последняя редакция от 12 ноября 2016) «О лицензировании образовательной деятельности», где содержится исчерпывающий перечень тех видов деятельности, для осуществления которых строго необходима образовательная лицензия.

В их числе:

1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования

2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования

3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования

4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования

5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих

6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки специалистов среднего звена

7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата

8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы специалитета

9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры

10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)

11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ординатуры

12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ассистентуры-стажировки

13. Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

14. Реализация основной программы профессионального обучения — программы переподготовки рабочих, служащих

15. Реализация основной программы профессионального обучения — программы повышения квалификации рабочих, служащих

16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ

17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ

18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки

20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций

Кроме перечня видов деятельности, характерных для образовательных некоммерческих учреждений, работающих в сфере школьного, дошкольного, ВУЗовского, средне-специального и иного образования, имеет смысл особо обратить внимание на следующие пункты:

Реализация доп. общеобразовательных программ, включая общеразвивающие программы или доп. профессиональные программы;

Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Под перечисленные пункты, в теории, возможно подвести всякую деятельность компаний и ИП, регулярно проводящих семинары, тренинги или мастер-классы с последующей выдачей подтверждающих сертификатов или аттестатов.

Разовые же образовательные программы, а также перечисленные мероприятия без аттестации и без выдачи подтверждающего факт обучения документа однозначно не могут быть признаны образовательной деятельностью.

А ИП, лично осуществляющие образовательную деятельность, и вовсе лишены необходимости ее лицензировать – как уже было отмечено выше.

Во всех остальных случаях лучше всего подстраховаться и подробно изучить возникший вопрос.

Чем опасна работа без лицензии?

Во-первых, ИП или организация могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, карающей за осуществление предпринимательской деятельности без надлежащего разрешения, если таковое является обязательным в силу закона. Санкции по указанной статье невелики ( штраф для граждан — до 2.5 тыс. рублей, для юрлиц – до 50 тыс. рублей).

Во-вторых, отсутствие соответствующей лицензии сильно ударит по репутации компании или ИП, если станет достоянием общественности.

В-третьих, если при осуществлении такой деятельности будет причинен ущерб гражданам или организациям в крупном размере или же будет извлечен доход в крупном размере, то организаторы могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Как подстраховаться?

Каждый конкретный случай требует пристального рассмотрения опытными юристами и специалистами в сфере лицензирования образовательной деятельности. Чтобы защитить себя от возможных проблем, рекомендуется:

Внимательно изучить практику по вашей ситуации и выяснить, имели ли место случаи признания осуществляемой вашей фирмой деятельности образовательной;

Направить запрос в федеральную службу по надзору в сфере образования (являющейся лицензирующим органом) с изложением своего вопроса и подробным описанием планируемой деятельности. В течение 30 дней орган обязан будет дать ответ по заданному вопросу.

Обратиться к опытному юристу, который помимо консультирования поможет и с реализацией двух вышеперечисленных пунктов.

Получение образовательной лицензии в Красногорске. Лицензирование образовательной деятельности под ключ

Лицензия образовательной деятельности под ключ. Цена от 35000 руб

Видео (кликните для воспроизведения).

Одним из видов деятельности подлежащих обязательному лицензированию является образовательная деятельность. Иными словами, чтобы законно проводить обучение, коммерческие организации, наряду с некоммерческими, должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора и получить лицензию на образовательную деятельность.

Кто может оформить: ИП и ООО

Сколько продлится оформление: от 60 рабочих дней

Госпошлина за подачу документов: 7500 руб.

Кто выдает лицензию: Министерство образования

Читайте так же:  Как получить субсидию на лпх

Законодательное основание: ФЗ от 29.декабря 2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации»

Срок действия лицензии: бессрочно

Лицензия на образовательную деятельность

На какие образовательные услуги нужна лицензия? Резонный вопрос, учитывая, что до 2013 года получить образовательную лицензию могли только некоммерческие организации.

Образовательная лицензия необходима, как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям, специализирующимся на обучении. В случае с ИП есть одно исключение: лицензия будет не нужна, если единственным кадром занимающиеся обучением в рамках данной правовой формы деятельности, является сам предприниматель.

К деятельности, подлежащей лицензированию в сфере образования можно отнести: общее, среднее и дошкольное образование; высшее и средне-специальное, а также религиозное образование.

Кому лицензия на образовательную деятельность точно не требуется

Нужна ли лицензия на образовательную деятельность репетиторам? Возвращаясь к теме необходимости получения лицензии, можно отдельно поговорить о тех, кому она не нужна. Индивидуальные предприниматели, которые непосредственно сами осуществляют образовательную деятельность: репетиторство, обучение английскому, студии рисования или лепки и т.п., могут не оформлять образовательную лицензию.

Нанимая работников, обязанности которых не будут связаны с преподаванием, предприниматель также может не получать лицензию и спокойно работать на законных основаниях.

Во всех остальных случаях, без лицензии осуществлять образовательную деятельность нельзя.

До 2013 года, согласно закону, лицензия была не нужна в случае, если по итогам обучения не проводились аттестации и не выдавались соответствующие дипломы. Чаще всего к такому обучению относят тренинги, лекции и семинары, проводимые скорее в качестве факультативного обучение.

Данный вид обучения, со вступлением в силу изменений действующего законодательства, не подлежит лицензированию. Теперь такие обучающие программы относятся к классу досуговых или культурных, а не образовательных, поэтому и образовательная лицензия для их проведения не потребуется.

Бесплатная консультация

Порядок оформления лицензии на образовательную деятельность

Для того, чтобы оформить лицензию, необходимо подготовить не только пакет документов, но и само образовательное учреждение к прохождению предлицензионной проверки. Оформить пакет документов, до этой подготовки, тоже не получится, поскольку она непосредственно связана с документацией, подтверждающей соответствие требованиям. Организации необходимо:

Изучить санитарные требования, предъявляемые к выбранному виду деятельности.

Подготовить помещения и соответствующее оборудование.

Оформить проверку СЭС.

Оформить пожарную проверку.

Разработать образовательный план и утвердить его.

Проверить педагогов на соответствие их квалификации, предъявляемым законодательным требованиям.

[2]

Проверить педагогов на соответствие их стажа работы, предъявляемым законодательным требованиям.

Приобрести техническое оснащение для помещения, мебель и учебные пособия.

Собрать пакет документов для оформления лицензии.

На основании пакета документов, заполнить заявление.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в Красногорске. Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

ЭкспертПроект

ЭкспертСтрой

Какой перечень документов нужно предоставить чтобы получить лицензию на образовательную деятельность

Образовательная лицензия подразумевает соответствие учебного заведения определенным требованиям. Это соответствие необходимо подтвердить документально, предоставив для проверки следующие документы:

    заявление на получение лицензии

документ свидетельствующий о праве владения и пользования помещениями, на территории которых будет осуществляться лицензируемая деятельность (если находится в собственности);

документ свидетельствующий о праве аренды и пользовании помещениями, на территории которых будет осуществляться лицензируемая деятельность (если находится в аренде);

Устав ООО (копия);

Свидетельство о регистрации ИП (ЕГРИП, если ИП);

Свидетельство о регистрации ООО (ЕГРЮЛ, если ООО);

документ подтверждающий утвержденные образовательные программы;

документ подтверждающий прохождение проверок СЭС и пожарной.

документ подтверждающий наличие учебных пособий;

документ подтверждающий оплату государственной пошлины;

Порядок переоформления лицензии на образовательную деятельность

Образовательная лицензия является бессрочной, но при реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другой организации, которая также осуществляет образовательную деятельность или организации которая такой деятельности не осуществляет. Также переоформить лицензию придется если было изменено место расположения организации, ФИО ИП, адрес регистрации ИП, реквизиты документов ИП, перечень выполняемых работ ИП.

Регламентируется порядок переоформления образовательной лицензии Федеральным законом от 04.мая 2011 N 99ФЗ (в редакции от 31 декабря 2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В некоторых случаях пока происходит смена лицензии на образовательную деятельность необходимо оформление временной лицензии.

Бесплатная консультация

Оплата и доставка

Мы уверены в выполнении своих обязанностей перед клиентами. И все же мы застраховали свою ответственность.

Мы ценим своих клиентов и готовы всегда их поддержать. Если у Вас есть вопросы или пожелания, то перейдите и воспользуйтесь формой

Кому не требуется лицензия на образовательную деятельность

Законодательство, регулирующее в России сферу образовательных услуг, в последние годы весьма существенно изменилось. С одной стороны, теперь обучение могут осуществлять не только государственные учреждения, но и коммерческие организации, с другой же, было введено обязательное лицензирование любой подобной деятельности. Именно поэтому особую актуальность приобрел вопрос, нужна ли образовательная лицензия в том или ином случае.

Если вам нужна образовательная лицензия под ключ без лишней бюрократии, то закажите ее оформление у профессионалов.

Законодательные акты, определяющие необходимость образовательной лицензии

Перед тем, как рассмотреть виды услуг, когда нужна лицензия на образовательную деятельность, необходимо перечислить основные законодательные акты, регулирующие сферу образования в настоящее время. К их числу относится:

  • Закон «Об образовании в РФ» №273-ФЗ, изданный 29.12.2012 года
  • Закон «О лицензировании…» №99-ФЗ, подписанный 04.05.2011 года
  • Постановление Правительства РФ №966, датированное 28.10.2013 года

В первых двух указанных Федеральных Законах содержатся основные положения, регулирующие сферу оказания образовательных услуг. Особенно много нововведений содержит принятый недавно Закон об образовании. Именно в нем содержится утвердительный ответ на актуальный и злободневный вопрос, нужна ли образовательная лицензия.

Читайте так же:  Выход на пенсию многодетных матерей

Разработанное и подписанное несколько позднее Постановление №966 содержит конкретный перечень услуг, когда нужна образовательная лицензия, а также описание случаев, когда ее получение не требуется.

Виды образовательных услуг, при оказании которых нужна лицензия

Указанными выше законодательными актами предусматривается обязательное получение лицензии на образовательную деятельность, если организация или индивидуальный предприниматель оказывает услуги по дошкольному, общему, профессиональному, дополнительному профессиональному образованию или профессиональному обучению. Для более точного представления о конкретных видах образовательной деятельности, которая подлежит лицензированию, следует рассмотреть каждый из них в отдельности.

Дошкольное и среднее общее образование

Вид образовательной деятельности, с которым сталкивается абсолютно каждый человек. После внесения изменений в федеральное законодательство, подобные услуги могут оказывать как некоммерческие, так и коммерческие организации. При этом им требуется обязательное получение лицензии.

Профессиональное образование

Один из самых распространенных видов образовательной услуги. Он включает в себя четыре уровня:

  • среднее профессиональное;
  • высшее с присвоением степени бакалавра;
  • высшее с присвоением степени магистра или специалиста;
  • высшее с подготовкой специалистов высшей категории (аспирантура, стажировка, ординатура).

Профессиональным образованием имеют право заниматься только образовательные организации.

Дополнительное профессиональное образование

Данный вид образовательных услуг могут оказывать только некоммерческие организации. Различают два основных типа образовательных программ, целью которых является:

  • повышение квалификации;
  • профессиональная переподготовка.

Профессиональное обучение

Образовательные услуги по профессиональному обучению также могут оказываться любыми организациями, как коммерческими, так и некоммерческими. При этом различают три вида программ:

  • подготовка рабочих по профессиям, служащих по должностям;
  • переподготовка рабочих и служащих;
  • повышение квалификации рабочих и служащих.

Перечисленные выше виды услуг содержат практически полный перечень ситуаций, когда нужна лицензия на образовательную деятельность.

Случаи, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется

В настоящее время действующим законодательством предусматривается лишь один случай, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. Он представляет собой ситуацию, при которой услугу оказывает лично официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель. При этом он не может нанимать других специалистов, работая только самостоятельно. Примерами такой деятельности являются услуги репетитора, частного преподавателя, обладающего необходимым стажем работы и образованием. Также без лицензии допускается личное ведение кружков, секций или студий, осуществляемое индивидуальным предпринимателем без привлечения дополнительных специалистов.

До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.

Оформление образовательной лицензии под ключ от 48 000 рублей в любом регионе России

Порядок лицензирования образовательной деятельности

Лицензирование образовательной деятельности требуется не во всех случаях. Когда нужно оформлять лицензию, в какой орган обращаться и как проверить наличие лицензии — наиболее актуальные вопросы в этой области.

Что такое лицензия на образовательную деятельность

Правовые основы лицензирования образовательных услуг заложены в законах «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ и «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. В соответствии с ними под лицензией на образовательную деятельность понимается специальное разрешение на право организации или предпринимателя заниматься деятельностью по реализации образовательных программ, подтвержденное выданным лицензирующим органом бумажным или электронным документом.

Образовательные программы в соответствии с перечнем, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, делятся на следующие виды:

Вид образовательной программы

Подвид образовательных услуг

Основные общеобразовательные программы

По уровню образования

Основные профессиональные образовательные программы

По уровню образования

Подготовка служащих и рабочих

Подготовка специалистов среднего звена

Основные программы профессионального обучения

По направлению подготовки

Программы профессиональной подготовки рабочих и служащих

Программы переподготовки рабочих и служащих

Программы повышения квалификации рабочих и служащих

Дополнительные общеобразовательные программы

По подвиду образовательной программы

Дополнительные профессиональные программы

По подвиду образовательной программы

Образовательные программы, целью которых является подготовка служителей и персонала религиозных организаций

Лицензия на образовательную деятельность по дополнительному образованию

Остановимся немного подробнее на дополнительном образовании.

В соответствии с п. 14 ст. 2 закона № 273-ФЗ под ним понимается образование, не связанное с повышением уровня и направленное на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей лица. Такое образование может быть нацелено на совершенствование:

  • физических;
  • духовно-нравственных;
  • интеллектуальных;
  • профессиональных навыков обучающегося.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если дополнительное образование реализуется в рамках общеобразовательных программ, то на него не распространяются государственные стандарты образования. Если же обучающийся занимается по дополнительной профессиональной программе, то преподаватели должны ориентироваться на стандарты образования (письмо Минобрнауки от 29.03.2016 № ВК-641/09).

Когда не требуется лицензия

В ряде случаев лицензирование образовательной деятельности не требуется:

  1. При самостоятельном оказании образовательных услуг индивидуальными предпринимателями (ИП) без привлечения ими педагогических работников (п. 1 положения «О лицензировании…», утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966).
  2. Частным организациям на территории инновационного центра «Сколково» (п. 1 положения о лицензировании).
  3. Организациям, занимающимся образовательной деятельностью на территории инновационных научно-технических центров (ИНТЦ, ч. 3 ст. 21 закона «Об ИНТЦ…» от 29.07.2017 № 216-ФЗ).
  4. При проведении разовых семинарских занятий, лекций, консультаций и т. п., поскольку их нельзя подвести под понятие образовательной программы.
Читайте так же:  Платит ли пенсионер налог на землю

ВАЖНО! Во всех остальных случаях оказание услуг в сфере образования без специального разрешения чревато привлечением к административной (ч. 2 ст. 14.1 и ч. 1 ст. 19.20 КоАП) и уголовной (ст. 171 УК) ответственности.

Лицензирование образовательной деятельности в 2018 году: лицензирующий орган и соискатели лицензии

Лицензирование образовательной деятельности вправе осуществлять уполномоченные органы, к которым, в соответствии с ч. 3 ст. 91 закона № 273-ФЗ, отнесены:

  1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), которая занимается выдачей разрешений в случаях (ч. 7 ст. 6 закона № 273-ФЗ):
  • оказания соискателем услуг в сфере высшего образования;
  • если соискателем выступает:
    • профессиональная государственная организация федерального уровня, осуществляющая подготовку специалистов в областях, упомянутых в перечне специальностей, утв. постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 № 437 (например, в сфере информационной безопасности, горного и нефтегазового дела, энергетики и т. д.);
    • российская организация, расположенная за рубежом;
    • иностранная организация, филиал которой размещается на территории РФ.
  1. Орган исполнительной власти региона, которому переданы соответствующие полномочия. Например, в Москве таким органом выступает департамент образования города. Такие органы занимаются выдачей разрешений в оставшихся случаях.

В лицензирующий орган с заявлением о выдаче разрешения могут обращаться:

  1. Образовательные организации, к которым относятся исключительно некоммерческие юридические лица, для которых оказание услуг в сфере образования является основным видом деятельности.
  2. Организации, осуществляющие обучение, которыми выступают те юридические лица, для которых образовательные услуги являются дополнительным видом деятельности, например организации соцобслуживания, здравоохранения, загранучреждения Министерства иностранных дел и т. д. (ст. 31 закона № 273-ФЗ).
  3. ИП, оказывающие услуги в сфере образования с привлечением педагогических работников.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Порядок и нюансы получения специального разрешения в подразделениях Рособрнадзора и региональных органах исполнительной власти аналогичны.

В территориальном органе Рособнадзора

В органе исполнительной власти субъекта России

Акт, регламентирующий процедуру

Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 17.03.2015 № 244

Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 25.11.2014 № 1517

Срок, отведенный на рассмотрение заявления соискателя

45 рабочих дней

Прием должностным лицом уполномоченного органа заявления и пакета документов под опись (ее копия направляется соискателю разрешения)

Регистрация заявления (непосредственно в день передачи при непосредственной подаче документов или не позднее следующего рабочего дня при получении по почте или через интернет)

Проверка документов на правильность оформления в течение 3 рабочих дней, к моменту истечения которых должностное лицо направляет соискателю уведомление о приеме заявления или необходимости устранения замечаний

Запрос в порядке межведомственного обмена должностным лицом сведений в иных публичных структурах

Проведение выездной и документарной проверки соискателя

Подготовка в течение 4 рабочих дней с момента завершения проверок должностным лицом проекта приказа о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения и передача его руководителю органа

Реестр лицензий на образовательную деятельность

На основании п. 23 положения о лицензировании сводный реестр лицензий на образовательную деятельность ведет Рособрнадзор. Размещенная в реестре информация в соответствии с ч. 7 ст. 21 закона № 99-ФЗ является открытой. Ознакомиться с ней можно в т. ч. на официальном сайте службы.

Из реестра можно узнать сведения:

  • о лицензиате (наименование, место нахождения, ИНН, КПП и др.);
  • лицензирующем органе (наименование);
  • документе, удостоверяющем разрешение;
  • статусе и сроке действия лицензии и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ранее правила ведения реестра регулировались специальным порядком, утв. приказом Рособрнадзора от 01.11.2012 № 1352, но с 2014 года этот акт утратил силу (см. приказ Рособрнадзора от 09.09.2014 № 1455), а новый документ ему на смену еще не утвержден.

Как проверить лицензию на образовательную деятельность

Третьим лицам можно несколькими способами убедиться в том, что у ИП или юридического лица имеется действующая лицензия:

  • воспользовавшись формой поиска по сводному реестру, размещенному на официальном сайте Рособрнадзора;
  • изучив сайт организации или предпринимателя, на котором в соответствии с требованиями к структуре официального сайта, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, должна быть размещена копия лицензии;
  • письменно запросив такую информацию в лицензирующем органе;
  • посетив место нахождения образовательной организации или ИП, которые должны оборудовать стенд или иным образом разместить для общего доступа информацию о номере и сроке действия лицензии, а также лицензирующем органе.
Видео (кликните для воспроизведения).

Подводя итоги, стоит отметить, что образовательная деятельность, за некоторыми исключениями, подлежит обязательному лицензированию. Полномочия в этой области разделены между Рособрнадзором и специальными органами исполнительной власти субъектов, которые, несмотря на различия, действуют в схожем порядке.

Источники


  1. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.

  2. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.

  3. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
  4. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
  5. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
Лицензии на образовательную деятельность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here