На какие пенсии повышение возраста не распространяется

Самое важное в статье на тему: "На какие пенсии повышение возраста не распространяется" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Повышение пенсионного возраста: за и против

IgorVetushko / Depositphotos.com

В июне Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста. Переходный период для пенсии по старости, предположительно, продлится с 2019 по 2034 годы с ежегодным увеличением пенсионного возраста на 1 год, и в итоге он составит 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.

Этот резонансный законопроект вызвал большое число обсуждений, в ходе которых выявляется немало как сторонников, так и противников пенсионной реформы. Портал ГАРАНТ.РУ собрал экспертные мнения, высказанные в ходе «нулевого чтения» в ОП РФ, а также на специальном заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ).

Сторонники: «Пенсионная реформа назрела»

О положительных аспектах пенсионной реформы преимущественно говорят представители госорганов. В основном в защиту этой позиции приводятся следующие аргументы.

Исторические предпосылки

Как отметил советник Президента РФ, председатель СПЧ Михаил Федотов, в документе стратегического планирования 1995 года было указано, что повышение возраста необходимо, причем во втором десятилетии XXI века, то есть именно сейчас. За этот период, как отмечают многие эксперты, изменилась продолжительность жизни. Действующий пенсионный возраст впервые установили для отдельных категорий граждан, занятых в промышленной сфере, произошло это, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту 1 правительства, в 1928 году. А продолжительность жизни в 1926-1927 годах по Европейской части РСФСР составляла всего 43 года.

В 1956 году этот возраст распространился на всех граждан, и продолжительность жизни у мужчин была 63 года, а у женщин – 69 лет, об этом рассказал статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов. Когда в 1995 году правительство впервые заявило о необходимости реформы, продолжительность жизни составляла 58,1 года у мужчин, 71,5 – у женщин. В настоящее время она увеличилась и к текущему моменту достигла 72-73 года у мужчин и женщин соответственно. По прогнозам, к 2030 году этот показатель еще вырастет – до 75,8 у мужчин и 83,7 у женщин. Такие данные привел Росстат 2 в качестве высокого прогноза ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

За счет чего формируются средства пенсионных накоплений? Узнайте из материала «Накопительная пенсия» в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Для тех, кто выходит на пенсию досрочно по ряду оснований, например, для представителей вредных профессий, требования по стажу и пенсионному возрасту не изменятся. То же касается граждан, которые получают пенсию в связи с радиационным воздействием и по социальным мотивам – например, женщины, родившие пять и более детей, один из родителей, опекун инвалидов детства, воспитавший его до 8-летнего возраста, женщины, родившие двух и более детей, если они имеют стаж работы на Крайнем севере и приравненных к ним местностях, инвалиды по зрению I группы, ряд других категорий. На это неоднократно указали представители госорганов, кроме того, свои разъяснения по данному вопросу уже дал ПФР.

Но необходимо ее существенно доработать

«Фактически реформа не подготовлена. Десятки факторов не учтены», – выразил мнение Секретарь ОП РФ Валерий Фадеев. Что интересно, с ним солидарны многие сторонники реформы.

«Сырая» нормативная база

Некоторые эксперты не исключают, что правительственный законопроект будет принят в первом чтении. Но относятся к нему при этом практически как к «приглашению к дискуссии», ожидая, что в него внесут значительные правки ко второму чтению.

Основная проблема заключается в том, что любая реформа, а не только пенсионная, предполагает глобальное изменение законодательства, то есть комплекс системных поправок, которые будут внесены целым пакетом законопроектов. В данном случае пока документ только один, он направлен преимущественно на повышение пенсионного возраста, но не касается других аспектов реформы – таких важных вопросов, как занятость населения, здравоохранение, МСЭ и целого ряда других.

Эксперты критикуют содержание пояснительной записки к законопроекту, указывая, например, что в ней не представлены необходимые данные о возможном росте заболеваемости пожилого работающего населения, а также о состоянии рынка труда. Многим гражданам и экспертам неясно, действительно ли на рынке есть и будет дефицит или наоборот, в связи с цифровизацией и роботизацией возникнет избыток. Также недоработкой специалисты называют отсутствие решения проблемы возрастной дискриминации. Остается неясным, как убедить работодателей не увольнять людей старшего возраста. И с другой стороны, допускается риск молодежной безработицы, если их потенциальные места займут пожилые сотрудники. Валерий Фадеев также отметил, что необходимо более тесно связать законопроект с новым указом президента о повышении уровня пенсионного обеспечения. Также некоторые участники дискуссий отметили, что аргументация в пояснительной записке к документу строится лишь на предположениях, в частности, об уровне инфляции и продолжительности жизни населения в перспективе.

Более того, председатель Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Иосиф Дискин добавил, что законопроект не соответствует требованиям регламента Госдумы, так как в нем не проделана профессиональная оценка регулирующего воздействия. В документе также указано, что финансово-экономическое обоснование не требуется, но при этом планируется повышение пенсий. На это несоответствие указал профессор НИУ ВШЭ, д. э. н. Евгений Гонтмахер.

По мнению Иосифа Дискина, в действительности системный подход к реформе должен быть изложен в пакете документов, а законодателю следовало бы пойти на социальный компромисс и предоставить гражданам возможность самим выбирать возраст выхода на пенсию. То есть либо выходить на нее в 55 или 60 лет, но тогда и размер пенсий не будет увеличиваться, либо соглашаться на повышение и таким образом зарабатывать более высокую пенсию. При этом, как указал эксперт, должны быть сформированы гарантии их трудовых прав, определен порядок защиты их интересов, создан специальный трудовой арбитраж.

Работа с населением

Все нюансы реформы, учитывая ее масштабность, должны быть четко разъяснены гражданам, а пакет законопроектов необходимо обнародовать как можно раньше, указывали эксперты. И поясняли, что это очень важно, так как в противном случае государство может утратить доверие населения.

Пока отношение к реформе преимущественно негативное. Так, заместитель Председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко, сославшись на данные ВЦИОМ, рассказал, что ее поддерживает только 10% населения страны. А согласно исследованию ГАРАНТ.РУ, большинство респондентов (67%) принципиально против повышения пенсионного возраста. Член Совета Конфедерации труда России, председатель профсоюза «Университетская солидарность» Павел Кудюкин также обратил внимание на то, что сам момент внесения законопроекта еще и неудачно совпал с такими событиями, как инициатива об увеличении НДС, рост цен на топливо и традиционное повышение тарифов на ЖКХ с 1 июля.

Читайте так же:  Водительские права в китае

В действительности же пенсионная реформа должна быть желаемой для населения, указал Михаил Федотов. Или хотя бы понятной, обоснованной и прозрачной, добавили другие эксперты.

Прежде, чем повышать пенсионный возраст, государство должно обеспечить граждан рабочими местами, предоставить возможности для повышения квалификации, переобучения и адаптации к новым условиям, предусмотреть меры ответственности за дискриминацию по возрасту, возможно даже пересмотреть показатели МСЭ и повысить зарплаты, то есть решить целый ряд других проблем граждан, считают эксперты. Также, по их мнению, необходимо определить преимущества для работодателей, которые стимулировали бы их привлекать к работе пожилых граждан. В связи с этим некоторые участники обсуждений предложили перенести сроки повышения пенсионного возраста.

Так, Евгений Гонтмахер предложил начать повышение с 1 января 2025 года, причем к этой дате должен быть продемонстрирован очевидный экономический прогресс в стране. Также, по мнению ряда специалистов, перенос на эту дату был бы еще и социально оправданным. Ведь в этом случае у граждан предпенсионного возраста появится возможность перестроить свои планы – переучиться, получить новую специальность, изменить свой образ жизни.

Эксперты предлагают и иные сроки переноса реформы. В частности, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О.Е. Кутафина Эльвира Тучкова считает нужным отсрочить решение на 5-7 лет, а также разработать Пенсионный кодекс, в котором бы содержались все необходимые нормы, касающиеся обеспечения пожилых граждан. А Сергей Рыбальченко считает необходимым отложить реформу на 2-3 года, чтобы в числе прочего предусмотреть систему социальных гарантий для женщин, которые уходят на пенсию. Он также предложил пропорционально связать сроки выхода на пенсию с количеством детей. Например, если в семье один ребенок, можно уйти на пенсию раньше на год, если два – на два года и т. д.

Противники: «Пенсионный возраст повышать нельзя»

Ряд участников обсуждений высказываются принципиально против повышения пенсионного возраста. В основе их позиций, как правило, лежат те же аргументы, в соответствии с которыми реформу предлагается доработать.

Плановые показатели – это только прогнозы

Юрий Бялый также представил расчеты, в соответствии с которыми, если реформу реализуют, на рынок труда в ближайшие два года выйдут примерно 800 тыс. человек. Однако, учитывая ежегодные потери рабочих мест, стагнацию либо падение рынка труда в большинстве регионов, остается неясным, как именно создадут новые рабочие места, и какая конкуренция будет на рынке труда. Это, как ожидает эксперт, ударит и по пожилым, и по молодым гражданам. А в условиях молодежной безработицы под угрозой окажутся рождаемость и благополучие семей, не исключен также рост преступности.

[2]

Поскольку есть альтернативы

Как правило, противники пенсионной реформы предлагали иные варианты решения текущих проблем, которые бы не потребовали повышения пенсионного возраста. В том числе допускали изменение пенсионной системы.

Решение текущих проблем

Формировать пенсионные накопления можно за счет внебюджетных фондов, высказал мнение председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук. Их могли бы администрировать работодатели, перечисляя туда 22% от зарплаты работника. В случае, например, банкротства или ликвидации предприятия, финансовое обеспечение могло бы предоставлять государство.

А член ОП РФ Михаил Бажинов предложил в целом преобразовать российскую пенсионную систему, сохранив текущий пенсионный возраст. По его мнению, необходимо ввести два вида пенсий: гарантированную и накопительную. Первая бы формировалась за счет обязательных фиксированных платежей всех работодателей и самозанятых, она могла бы принести в бюджет ПФР более 4 млн руб. в год. Накопительную также обеспечивали бы работодатели, в том числе в бюджетной сфере, и добровольный характер такая пенсия может иметь только для самозанятых и безработных граждан. Общественник также допустил, что на законодательном уровне можно установить минимальный и максимальный размер ежемесячного перечисления в накопительную часть пенсии, например, не менее 2 тыс. и не более 15 тыс. руб.

Адаптацию к новой модели он предложил провести в течение пяти лет, начиная с 2019 года, и завершить в 2023 году путем выплаты 100% гарантированной пенсии, которая будет примерно равна существующей сегодня страховой. А по истечении периода адаптации, считает инициатор, должен быть установлен дифференцированный размер гарантированной пенсии. Для женщин и мужчин в возрасте до 65 лет – 50%, для 65-70-летних – 100%, а пенсионерам старше 70 лет – 150%. Для формирования достойного размера гарантированной и накопительной пенсии, по мнению члена ОП РФ, необходимо установление трудового стажа 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин соответственно.

К преимуществам такой модели Михаил Бажинов отнес возможность работодателей стимулировать работников платежами в накопительную часть пенсии, а заодно – повышать дисциплину и сокращать текучку кадров. В этой модели, уверен общественник, сбалансированы интересы граждан, общества, предпринимательства и государства.

[3]

В данном случае, как представляется, необязательно быть противником или сторонником повышения пенсионного возраста для того, чтобы увидеть недостатки предлагаемых мер и подготовленного законопроекта, а также убедиться в необходимости для правительства решить ряд текущих проблем, в первую очередь, в сфере занятости. Многие эксперты выразили надежду, что кабмину удастся подготовить необходимую правовую базу и представить населению полноценную и проработанную пенсионную реформу. Так, например, сегодня Максим Топилин сообщил о том, что выделять на программу повышения квалификации граждан предпенсионного возраста планируется 5 млрд руб. в год. И также сегодня Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал предлагаемые изменения в пенсионной системе.

1 С текстом законопроекта № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С полным текстом Демографического прогноза до 2035 года можно ознакомиться на официальном сайте Росстата.

С какого возраста выходят на пенсию граждане России

В данной статье предлагаем обсудить возраст выхода на пенсию. Ходят слухи, что на территории Российской Федерации, начиная с 2019 года физические лица должны будут трудиться несколько дольше, для того чтобы заслужить начисление пенсионного пособия. Будут приведены возрастные диапазоны, достигнув которых граждане Российской Федерации получают статус пенсионеров. Помимо того, будет указан пенсионный возраст для граждан других стран, а также рассказано о том, нововведения начали действовать для чиновников.

Читайте так же:  Как оформить стандартный налоговый вычет

Возраст выхода на пенсию

Российским законодательством установлено, что граждане, получившие продолжительный стаж работы и достигнувшие определенного возраста, становятся нетрудоспособными, получают право не трудиться, и могут жить на денежное пособие, предоставляемое ежемесячно из бюджета государства. Данная процедура называется получением пенсии по старости. Для каждого физического лица действует свой возрастной лимит, позволяющий стать ему пенсионером. Помимо того, после достижения пенсионного возраста можно не увольняясь с работы и при этом пользоваться пенсионным пособием. То, работать и получать пенсию, либо же находиться дома и также пользоваться денежной поддержкой со стороны государства, каждое физическое лицо имеет право решать самостоятельно.

На то, в каком возрасте положен выход на пенсию, влияет множество факторов. В первую очередь это пол физического лица. Сильный пол получает статус пенсионеров несколько позже, чем женщины. Кроме того, влияет вид деятельности, которым на протяжении жизни занималось физическое лицо.

С какого возраста становятся пенсионерами

Для того чтобы физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, могло самостоятельно определить, сколько лет ему еще остается работать до выхода на пенсию, необходимо сопоставить два параметра – свой пол и род деятельности. Начиная с 1932 года для физических лиц была предусмотрена пенсия по старости, которая начисляется по сей день, после того как граждане достигают одного из нижеперечисленных лимитов:

Пенсионный возраст в других странах

Возрастной лимит, по достижению которого государство обязано выделять своим гражданам пенсионные пособия, во всем мире неодинаков. Женщины выходят на пенсию в пятьдесят пять лет, а мужчины в шестьдесят лет, только в том случае, если они являются либо гражданами Российской Федерации, либо Украины. Кроме того, данные законы распространяются и на физических лиц, проживающих и работающих в Белоруссии, а также Узбекистане. Существуют и страны, в которых пенсионный возраст не зависит от гендерного признака. К примеру, в Бельгии, Великобритании, Боснии и Герцеговине, а также Испании пенсионерами, как женщины, так и мужчины становятся в шестьдесят пять лет.

В некоторых же уголках мира, где условия для жизни являются наиболее благоприятными и соответственно физические лица, проживающие там, принадлежат к категории долгожителей, пенсионный возраст установлен максимальный. В таких странах, как Норвегия и Исландия, он равен шестидесяти семи годам. Таким образом, женщина или мужчина только после празднования шестьдесят седьмого дня рождения получает право на предоставление денежной поддержки со стороны государства в виде пенсии, выделяемой с периодичностью один раз в месяц.

Следует отметить, что больше всего ждать для того чтобы получить статус пенсионера и соответствующее материальное пособие, приходится японцам. Данная нация считается самой здоровой и долгоживущей во всем мире. В связи с этим пенсионерами ее граждане становятся только с семидесяти лет.

Увеличение пенсионного возраста для чиновников

Для такой категории населения, как чиновники, начиная с мая 2016 года, вступил в действие отдельный проект, связанный с выходом на пенсию. Граждане, исполняющие обязанности муниципального характера на основании соответствующих правовых актов и федеральных законов за материальное вознаграждение, с 2016 года будут выходить на пенсию несколько позже. Каждый год пенсионный возраст муниципальных служащих будет увеличиваться, пока не достигнет максимальной отметки равной шести десяти трем годам для женщин и шести десяти семи годам для мужчин соответственно. То же самое правило введено и для граждан, занимающих посты государственных служащих.

Для наглядности предлагаем рассмотреть пример. Некий Иванов Антон Иванович, родившийся 1 января 1958 года, занимает должность государственного характера, начиная с 1981 года, и по сей день. Без учета нового закона он должен был бы стать пенсионером в шестьдесят лет, а именно 1 января 2019 года. Однако поскольку с 2016 года ежегодно добавляется по пол года к пенсионному возрасту государственных служащих, то он выйдет на пенсию на один год позже – 1 января 2019 года (0,5 года за 2016 год + 0,5 года за 2017 год).

Несмотря на то, что данный законопроект ужесточает пенсионные условия для муниципальных и государственных работников, все же он имеет свои положительные стороны. Если физическое лицо, являющееся государственным служащим, увольняется по собственной инициативе, то оно имеет право на получение пенсии согласно тем же правилам, что и все остальные граждане. Таким образом, если чиновник мужского пола достиг шестидесяти лет и перестал занимать соответствующую должность, то пенсионное пособие по старости согласно действующему законодательству ему полагается. Если же в роли государственного служащего выступала женщина, то после того как ей исполниться пятьдесят пять лет, она смело может рассчитывать на пенсию.

Бывает и так, что муниципальные/государственные служащие увольняются не по собственному желанию, а в связи с какими-то непредвиденными причинами. В данном случае, если физическое лицо уже не занимает государственную должность, то правило, касающееся продления пенсионного возраста, на него не распространяется.

Изменение срока выхода на пенсию для льготников

Разговоры об увеличении возраста выхода на заслуженный отдых, продолжают муссироваться по телевизору, в СМИ, в интернете. Несмотря на принятие закона о повышении возрастного ценза для мужчин и женщин в 65 и 60 лет соответственно, пересмотр этих показателей был произведен не для всех групп населения. Кроме того, некоторые граждане, все еще надеются на то, что для них, в льготных рамках, будут установлены других правила.

Моя мама, собираясь на пенсию через три года, очень расстроилась, когда закон был принят и начал действовать, поскольку ей оставалось до пенсии всего ничего, а теперь, заветная дата отодвигалась еще на 7 лет. Согласитесь, такое положение вещей вряд ли кому-то понравится. Чтобы хоть как-то помочь маме, я решила разобраться в вопросе, и как журналист, отправилась собирать необходимую информацию.

Как оказалось, некоторые россияне могут не беспокоиться по этому вопросу, поскольку для медработников (моя мама врач- педиатр) льготный стаж остается в целости и сохранности, а значит и на заслуженный отдых она пойдет в запланированное время. Давайте поговорим о данном вопросе подробнее и выясним, кому из льготников повысят пенсионный возраст, а кто может не беспокоиться по этому поводу.

Читайте так же:  Какой суд лишает родительских прав

Запланировано ли повышение пенсионного возраста для льготников?

Видео (кликните для воспроизведения).

До принятия указанного мною законопроекта, возраст выхода на пенсион составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Вопрос пересмотра этих показателей уже давно обсуждался экспертами, политиками, аналитиками, но к единому мнению прийти все эти люди долгое время не могли. В результате, была разработана новая реформа ПФР, в рамках которой в июле 2019 года возраст все же был повышен.

Изначально, для женщин был установлен порог в 63 года, но потом, лично президент РФ В. Путин, внес изменения в закон, снизив возрастную планку до 6 лет. Никто не может сказать, насколько полезным и целесообразным было данное решение. Более того, многие граждане выступали против принятия этого закона, однако документ был подписан и вступил в действие.

Одновременно с этим законопроектом рассматривался и другой вопрос – будет ли увеличиваться возраст льготного пенсионного возраста. Все предложения здесь заключались в постепенном повышении возраста на 2-3 месяца за год. Однако, в дальнейшем, остались действовать прежние показатели, и льготный стаж сохранился в неизменном виде.

Кто входит в группу льготников?

Ранее, снижение возраста выхода на пенсию было определенной мерой соцподдержки. Такая льгота предоставлялась лицам, работающим в отраслях, предполагающих негативное воздействие не только на физиологическое состояние гражданина, но и на его психику. Благодаря такой поддержке, люди могли сохранить здоровье и получить в итоге достойную пенсию. Сегодня, ситуацию в корне поменялась. Начиная с января 2019 года льготный стаж в неизменном виде, будет сохраняться лишь у определенной группы людей. В перечень входят такие лица:

  • работники мед.сферы;
  • педагоги;
  • работники творческих заведений.

Для таких людей, фактическая реализация своего права выхода на пенсион «отодвинута» на пять лет. В итоге, они просто пойдут на пенсию по старому графику. Действие закона не будет распространяться на:

  • работников вредных производств из Списков;
  • малочисленных северных народностей;
  • людей, получающих пенсионное обеспечение на социальных основаниях.

Для всех остальных граждан льготы упразднены, либо претерпели серьезные изменения. Сегодня только ограниченное число льготников сохранило свои привилегии, но даже и это круг граждан периодически сужается. Принятие закона стало причиной лишения дополнительных льгот работников различных сфер и отраслей, гда деятельность тоже отнимает немало сил и здоровья, поэтому, чтобы ориентироваться, какая профессия позволяет выйти на пенсион заранее, стоит ознакомиться с информацией на интернет-ресурсе ПФР.

Последняя информация о пенсионном обеспечении граждан

Как я уже отметила, Госдума уже рассмотрела и приняла решение о повышении возраста выхода на заслуженный возраст. Помимо этого, был принят еще и другой закон – об отмене досрочного возраста выхода на пенсию для основной массы россиян. Исключением стали льготники, но и их число серьезно сократилось.

Чтобы получить точную информацию, кто и на каких условиях сможет выйти на пенсион досрочно, стоит зайти на официальный ресурс ПФР, либо посетить отделение фонда и проконсультироваться со специалистом. Сегодня действуют такие правила:

  • если есть 37-летний стаж у женщин и 42-летний у мужчин, то они могут выйти на пенсию раньше на два года, но только после наступления возраста в 55 и 60 лет соответственно;
  • женщины, родившие 3-4 детей, выходят на отдых на 3-4 года раньше установленной нормы;
  • лица, не имеющие трудоустройства, смогут пойти на пенсию на два года раньше срока.

Перечисленные нововведения уже начали действовать, и данными положениями стоит руководствоваться при составлении планов будущего отдыха на пенсии.

Заключение

Заканчивая написано, составлю несколько выводов:

  1. Закон о повышении пенсионного возраста принят и действует, но распространяется не на всех.
  2. Лишь граждане, входящие в определенные группы льготников, могут выйти на заслуженный отдых раньше срока.
  3. Список профессий и требования к стажу подробно описаны на сайте ПФР, а также, информацию можно получить при разговоре со специалистом.

Каких профессий не коснется повышение пенсионного возраста?

Повышение пенсионного возраста стало темой для обсуждения и страшилкой номер один почти для всех граждан. Только некоторые из них чувствуют себя совершенно спокойно, потому что их решение правительства не касается. Кем же работают эти счастливчики?

Пенсионный возраст повысят

Правительство РФ озвучило планы серьезно повысить пенсионный возраст для российских граждан в день открытия Чемпионата мира по футболу, 14 июня 2018 года, а 16 июня соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Государственную Думу. Чиновники предложили в рамках пенсионной реформы увеличить возраст выхода на пенсию:

  • на 8 лет для женщин (до 63 лет);
  • на 5 лет для мужчин (до 65 лет).

Такой возраст выхода на заслуженный отдых должен быть поэтапно достигнут к 2028-му году. При этом уже в 2019 году, по замыслу чиновников, никто из обычных пенсионеров на пенсию выйти не должен. Однако у некоторых мужчин и женщин это право все же останется. А как быть с гражданами, которые достигли пенсионного возраста, но не хотят уходить на заслуженный отдых? Работающим пенсионерам положен перерасчет пенсии. Подробно узнать про повышение пенсионного возраста работникам по СП2 можно из других источников. Эта статья посвящена не менее важному вопросу, тому, каких профессий не коснется повышение пенсионного возраста.

На каких специалистов не распространяется закон о повышении пенсионного возраста

О том, на кого не распространяется повышение пенсионного возраста, рассказала вице-премьер Татьяна Голикова на заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Чиновница отметила, что право досрочного выхода на заслуженный отдых сохранится для представителей профессий, входящих в так называемые «малые» профессиональные списки № 1 и № 2.

В список профессий не попадающих под пенсионную реформу войдут специалисты, выполняющие вредные и опасные работы, в том числе – подземные. Фактически, речь идет о «вредниках» и представителях других специальностей, например, спасателей, представителей летных составов гражданской авиации, некоторых категорий водителей, а также работников культуры, медиков и педагогов. О последних, в частности, было сказано, что эти профессии имеют «общественную значимость», поэтому и отдыхать их представители могут начинать раньше.

Так каких профессий не коснется пенсионная реформа? Кто конкретно сможет выйти на пенсию досрочно, то есть по выслуге лет или на 5 лет раньше остальных граждан?

Читайте так же:  Несвоевременное перечисление ндфл

Перечень лиц, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда

В список профессий которых не коснется повышение пенсионного возраста вошли работники, занятые:

  • на подземных работах;
  • на работах в горячих цехах;
  • в локомотивных бригадах;
  • на непосредственной организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;
  • в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах;
  • женщины в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
  • в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Все они, как и сейчас сохранят право выйти на пенсию по достижению возраста:

  • 55 лет для мужчин;
  • 45 лет для женщин,

при условии наличия стажа стажа в тяжелых условиях труда не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин. Иначе говоря, те граждане, которые устроились на такую работу за пару лет до достижения пенсионного возраста, воспользоваться таким правом не смогут.

Какие профессии не попадают под повышение пенсионного возраста? Досрочно выйти на пенсию могут работники, занятые на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников. Для них сохраняется право стать пенсионерами но 10 раньше положенного:

  • в 45 лет женщинам;
  • в 50 лет мужчинам.

Но только, если они имеют стаж стажа работы в таких условиях не менее 15 и 20 лет соответственно.

Перечень граждан, имеющих право на досрочную пенсию в связи с профессиональной деятельностью

Во втором списке собраны граждане, имеющие право на досрочную пенсию в связи со своей деятельностью, по выслуге лет. Они могут стать пенсионерами на 5 лет раньше установленного возраста за выслугу лет не менее 30 лет для мужчин и не менее 25 лет для женщин. Ниже узнаем, какие профессии не коснётся пенсионная реформа. Выглядит этот «малый» профессиональный список так:

  • водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • летчики и диспетчеры гражданской авиации, а также в инженерно-технический состав на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
  • работники культуры;
  • врачи и другие медики;
  • учителя школ и педагоги высших учебных заведений;
  • спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях;
  • плавсостав на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения;
  • специалисты по обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле;
  • женщины трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также женщины-машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
  • рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

А еще какие профессии не коснется повышение пенсионного возраста? Право на заслуженный отдых по достижению 20 лет выслуги останется у военнослужащих и сотрудников силовых служб. Но для них чиновники готовят еще один законопроект, повышающий такую выслугу на 5 лет.

Социальная досрочная пенсия многодетным и инвалидам

Также чиновники собираются сохранить прежний возраст выхода на досрочную пенсию тех граждан, кто имеет на нее право по социальным основаниям — опекунам, многодетным матерям и инвалидам.

О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:17

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

Ожидается ли повышение пенсионного возраста в 2019 году

Все трудоспособные россияне получают право выхода на пенсию после достижения ими установленного законодательством возраста. Данный возраст до недавних изменений в российском законодательстве был установлен одинаковым для всех видов профессий. Различия заключались только в разнице 5 лет между мужчинами и женщинами. Но в прошлом году для государственных служащих произошли изменения в возрасте в сторону увеличения. И многие россияне переживают за то, что скоро эти изменения коснутся и другие виды профессий.

Законодательство

На основании российского законодательства выйти на заслуженный отдых в России женщины могут в 55 лет, а мужчины только после достижения ими 60 лет. В текущем году изменения по данному возрасту не запланированы. Однако для государственных служащих с 2017 году было установлено повышение возрастного периода. Для женщин данное увеличение составило 8 лет, а для мужчин 5 лет.

Повышение возраста происходит плавно по 6 месяцев в год. Таким образом, в 2019 году государственным чиновникам возраст выхода был увеличен на 1 год. Планируется окончательное установление минимального возраста для сильного пола к 2026 году 65 лет. А для женщин минимальный возраст будет установлен к 2032 году, и его предел составит 63 года.

Многие граждане догадываются, что государственные служащие оказались в качестве первого эксперимента, проведенного государством по увеличению возрастной границы. И если данное повышение пройдет успешно, то аналогичным способом будет увеличен возраст и для обычных граждан.

Иные пенсионные изменения

Кроме этих изменений, также были установлены и некоторые другие нововведения, которые коснулись пенсионной системы. К ним относится:

  1. Увеличение необходимого стажа для выхода на заслуженный отдых для государственных служащих. Вместо положенных 15 лет, к 2026 году они должны будут отработать минимум 20 лет на государственной службе. Увеличение происходит с прошлого года по 6 месяцев. Таким образом, в 2019 году их стаж должен быть не меньше 16 лет.
  2. Обычные граждане также ощутили на себе введенные изменения по трудовому стажу. Если до 2015 года достаточно было просто иметь трудовой стаж и достигнуть пенсионного возраста, то теперь для получения пенсионного обеспечения необходимо обязательно отработать необходимое количество лет. Максимальный стаж будет установлен в 2025 году 15 лет. На сегодняшний момент он составляет 9 лет и ежегодно увеличивается на год.
  3. Также были введены пенсионные баллы с 2015 года. Если до этого пенсионные отчисления зависели от размера сделанных отчислений, но при этом пенсия назначалась даже при самых минимальных суммах, то теперь необходимо, чтобы количество этих отчислений было не менее 30 баллов. Данная величина будет установлена в 2025 году, а пока она составляет 13,8 баллов. Ежегодно она увеличивается на 2,4 балла.

Таким образом, изменения относительно возрастных границ пока коснулись только чиновников, но в целом изменения в пенсионной системе произошли практически для всех граждан, кроме получателей социальных выплат, а также военнослужащих. Для данных категорий населения на данный момент серьезных изменений не произошло.

Зачем нужно повышение?

Важно знать и уметь анализировать, с чем связано желание государства увеличить пенсионный возраст в стране. В настоящее время средний возраст жизни людей был относительно невысокий и почти не превышал отметку в 66 лет. Но в последнее время, когда уровень жизни во многих регионах стал заметно выше, средний возраст жизни человека начал увеличиваться. Это хороший показатель, но в то же время это и нагрузка на Пенсионный фонд, а также на бюджет страны. Так как именно из федерального бюджета осуществляется пополнение образовавшегося дефицита в ПФР.

Читайте так же:  Площадь для торговли алкоголем

В связи с тем, что появляется необходимость снижения нагрузки с ПФР, государство ищет способы поддержки его финансовой состоятельности. К основным таким мерам относится:

  1. Повышение количества работающих граждан путем вывода их тени всех черных работодателей, избегающих обязательных выплат в ПФР за своих сотрудников.
  2. Повышение численности населения в целом по стране, что приведет к увеличению работоспособного населения уже через 20 лет, а соответственно, они смогут своими отчислениями обеспечить финансирование пенсий пенсионерам того времени.
  3. Увеличение пенсионного возраста, что приведет к обязанности государства меньшее количество лет содержать население. И помимо этого, данная категория лиц будет вынуждена продолжать работать, а соответственно, за них будут делать положенные отчисления их работодатели.

Это основные способы улучшения финансового состояния пенсионной системы любого государства.

Другие страны

Безусловно, большинство граждан возмущено желанием государства наладить финансовое состояние ПФР и страны в целом за счет обязанности граждан работать такой долгий срок. Но, как показывает мировая практика, большинство хорошо развитых государств имеет более высокий возрастной порог для выхода граждан на заслуженный отдых. Это можно увидеть на примере следующих стран:

  • Япония является одной из самых трудящихся стран мира, в ней граждане выходят на пенсию только в 70 лет, причем независимо от пола;
  • следующей страной трудящихся можно назвать Германию, так как в ней пенсионный возраст установлен 67 лет также для обоих полов;
  • Франция и Италия предусматривает возраст для мужчин 67 лет, а для женщин 65 лет;
  • Англия делает скидку для женщин целых 8 лет по сравнению с мужчинами, поэтому получается, что слабый пол трудится только до 60 лет, а сильный пол до 68 лет;
  • Испания и Соединенные штаты могут позволить себе отдых только в 65 лет;
  • самые ближайшие наши соседи Молдова и Азербайджан увеличили пенсионный возраст на 2 года после выхода из СССР, теперь женщины у них выходят на пенсию в 57 лет, а мужчины в 62 года;
  • Грузия увеличила этот возраст на 10 лет для всех граждан;
  • Венгрия установила одинаковый возраст 62 года для всех людей.

Анализируя все эти цифры, получается так, что в РФ пенсионная возрастная граница является одной из самых низких на сегодняшний день, хотя условия проживания не со всеми странами сильно различаются.

При расчете пенсионного возраста учитывается не только бюджет Пенсионного фонда и потребности страны, но и такие показатели, как:

  • продолжительность жизни россиян;
  • развитость медицины;
  • необходимое количество рабочих мест;
  • гендерное равенство.

Если сравнивать соотношение среднего возраста, который люди живут в Германии (около 80 лет) и срок их выхода на пенсию (67 лет), то получается, на заслуженном отдыхе государство их обеспечивает примерно около 13 лет.

В России средний возраст установлен 66 лет, а выход на пенсию происходит в 55-60 лет, и получается, граждане существуют за счет страны 6-11 лет. Если продолжительность возраста не будет увеличиваться, то повышение пенсионной границы может негативно сказаться на гражданах страны, так как некоторых из них не будут успевать выходить на пенсию.

Кроме этого, также стоит учитывать, что если пожилые люди будут вынуждены оставаться работать еще несколько лет на своих местах, а уволить по причине достижения пожилого возраста их не имеют права, то рабочих мест молодым сотрудникам хватать не будет. Поэтому важно перед тем, как повышать данные границы, позаботиться о повышении спроса на рабочую силу. Необходимо открытие дополнительного производства, чтобы обеспечить всех желающих рабочими местами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Также нужно учитывать тот фактор, что у многих женщин заработная плата намного ниже, чем у мужчин в большинстве случаев. Поэтому и пенсионные отчисления будут также меньше. Поэтому нельзя уравнивать одной системой и мужчин и женщин. Необходимо учесть и гендерный признак.

Источники


  1. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.

  3. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.
  4. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.
  5. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
На какие пенсии повышение возраста не распространяется
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here