Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Самое важное в статье на тему: "Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Опекунство над пожилым человеком

Наступление «серебряного» возраста часто осложняется многочисленными проблемами со здоровьем, и не только физическими, но и психологическими. Справиться с жизненными сложностями пожилому человеку помогает попечитель (опекун) — физическое лицо или организация либо помощник по ведению домашнего хозяйства на условиях патроната. Это долгий процесс, с многочисленными нюансами, о которых нужно знать будущему опекуну.

Кому предоставляется право стать опекуном

Согласно российским законам, уход за гражданами пенсионного возраста может осуществляться двумя способами: полной опекой (социальным покровительством) или патронажем.

Опекуном, или попечителем, могут стать родственники лица, нуждающегося в опеке, либо абсолютно посторонние граждане, изъявившие желание проявить заботу о немощном пенсионере, соответствующие требованиям законодательства об опеке. Решение с указанием, какого вида назначается опека, в каком объеме, на какой срок, принимают местные органы опеки.

Опека — ответственный шаг

Над родителями опекунство разрешается их ребенку — в случае его дееспособности и соответствия возрастному цензу в 18 лет.

Важно! Опека может быть предоставлена только один раз. Второй раз подобное заявление от пенсионера не рассматривается.

Распространены случаи, когда заявления на опеку подают работники социальной службы, являющиеся помощниками пожилых граждан по хозяйству. В опекунстве при подобных обстоятельствах заявителю будет отказано.

Как получить статус опекуна

Стать официальным представителем гражданина пенсионного возраста разрешается любому человеку, подходящему по следующим параметрам:

  • возраст — старше 18 лет;
  • состояние психики — устойчивое;
  • трудовая занятость — есть постоянное рабочее место;
  • отношения с правоохранительными органами — отсутствие судимостей;
  • состояние здоровья — отсутствие наркотической/алкогольной зависимости, серьезных заболеваний;
  • отношения с будущим подопечным — дееспособный пенсионер должен подать личное заявление с письменным согласием опекунства;
  • обеспечение жилплощадью — наличие собственного жилья.

Важно внимательно отнестись к указанным требованиям при принятии столь важного, ответственного решения, как опекунство над пожилым человеком.

Опекун для пожилого человека

Полное опекунство

Самый сложный вид опекунства — его осуществление над пенсионером, утратившим дееспособность, при котором физическая немощь пожилого подопечного отягощается особенностями психологического характера, так как при подобном состоянии могут наблюдаться проявления старческого слабоумия или тяжелые расстройства психики.

Полная опека назначается, если официально диагностировано расстройство психики или старческое слабоумие — в подобном состоянии люди преклонного возраста не отдают себе отчета в собственном поведении, не способны адекватно реагировать на окружающую обстановку.

Внимание! Недееспособность признается только судебным постановлением, с вынесением решения суда по данному вопросу.

Опекунство данного вида чаще всего предполагает совместное проживание опекуна и престарелого человека — в основном на территории попечителя. Если у попечителя нет жилья поблизости от пенсионера, опекун на постоянное проживание переходит в квартиру/комнату опекаемого лица.

Опекун при полной недееспособности его подопечного принимает на себя обязанности:

  • покупать продукты, лекарства, предметы санитарно-гигиенического назначения и первой необходимости;
  • поддерживать бытовые условия в надлежащем состоянии;
  • контролировать лечение;
  • систематически оплачивать счета (например, ЖКХ);
  • защищать права и интересы подопечного;
  • вести финансовый учет и контроль над денежными выплатами.

Все положенные выплаты поступают на личный счет пожилого опекаемого.

Обсуждение договорных пунктов

Этапы оформления опеки над пожилым близким родственником ничем не отличаются от общих условий получения разрешения опекунства.

Патронажные услуги

В отдельных случаях пожилому человеку требуется не опека в полном объеме, а патронаж. Опекунство в данном виде назначается, если отсутствуют признаки недееспособности и подопечному в силу его физической слабости нужно помогать в бытовом плане, решении юридических и финансовых проблем.

Будущий попечитель подает заявление, прилагает к нему документы о собственном здоровье и ожидает решения.

Вновь возникшие правоотношения в случае одобрения заявки оформляются в официальном порядке подписанием договора, чтобы исключить возможные претензии с обеих сторон в будущем.

Существенной разницей между полным опекунством и патронажем являются различные правовые возможности опекуна: при патронате единолично распоряжаться имуществом подопечного он не имеет права — для этого требуется сделать дополнительный договор поручения или доверенность.

Если во время оказания услуги пожилому человеку предполагается расходование собственных средств попечителя, сумма компенсации закрепляется отдельным пунктом патронажного договора.

Важно! Решение, сколько, в какой форме и на каких условиях платить попечителю за получаемую помощь, является сугубо добровольным решением опекаемого лица.

Какие-либо государственные денежные вознаграждения лицу, осуществляющему патронат, не положены.

Как получить право на опеку

Перед оформлением патроната/опекунства следует внимательно изучить не только требования общероссийского законодательства, но и региональные правовые акты по данному вопросу.

Претенденту на осуществление ухода за престарелыми гражданами прежде всего нужно взвесить все обстоятельства подобного шага, объективно оценить собственные возможности: помощь немощному пожилому человеку требует особых моральных качеств и определенного психологического настроя. Кроме того, может потребоваться физическая сила опекуна — для прикованного к инвалидному креслу пожилого опекаемого, не способного самостоятельно себя обслуживать.

Решение о назначении либо отказе в опекунстве принимается в течение 30 дней с даты, указанной в заявке.

После принятия положительного решения копии разрешительного постановления направляются обеим сторонам.

Если государственные органы дают «добро», обе стороны выбирают наиболее приемлемый вид соглашения и подписывают договор, официально закрепляющий их новый статус.

Что нужно для оформления

Пожилой человек подает заявление об опеке с приложением следующих документов:

  • документа, удостоверяющего личность + копию;
  • договора с предполагаемым патроном;
  • мед. справки о состоянии здоровья;
  • справки о собственности на жилплощадь и регистрации по месту проживания.

На заметку! К списку добавляются паспортные данные кандидата, его характеристика с работы, копия трудовой книжки. Отдельно прикладывается акт о результатах обследования жилищных условий кандидата в опекуны.

Если нужно оформить полную опеку, предполагаемый опекун подает письменное заявление с указанием:

  • личных ФИО;
  • паспортных данных;
  • условий содержания подопечного;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, включая справки из психоневрологического, наркологического, туберкулезного диспансеров;
  • предполагаемых сроков опекунства.
Читайте так же:  Документы для строительства многоквартирного дома

В случае оформления патроната оформление происходит аналогичным образом.

Опека по достижении 80 лет

Оформление опекунства над дееспособным пожилым человеком старше 80 лет имеет важную особенность. Опекун в данном случае получает «зарплату» — средства выделяет ФСС России из собственных фондов. Услуги по призрению недееспособного пожилого человека оплачиваются пособием в размере 1200 рублей, сумма платится непосредственно опекуну, переводом на его личный счет.

Выплата назначается только неработающим, дееспособным гражданам, что является большим минусом для желающих оформить опеку над пожилыми людьми.

Факт! Отличительной особенностью назначения опекунства пенсионеру после 80 лет является возраст претендента: опекунами могут назначаться люди трудоспособного возраста (мужчины моложе 60 лет, женщины, не достигшие 55 лет).

Правила официального оформления опекунства после исполнения 80 лет установлены государством и прописаны в следующих документах:

  • ГК РФ — ст. №№ 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48.
  • ФЗ 22.12.2014 «Об опеке и попечительстве».
  • ФЗ 22.08.2008 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Опекунство над пенсионером после 80

Что дает опекунство

Если гражданин после официального оформления становится опекуном или патроном пожилого человека, он приобретает соответствующие права и обязанности по опеке старого человека.

Так как опекунство или патронаж является процедурой полностью добровольной, она не предполагает выплат от государства для помощника (опекуна).

Несомненный плюс подобного шага — возможность попечительства на возмездной основе, при котором финансовые вопросы решаются в договорном порядке.

Наследование жилья опекуном: что важно знать

Достаточно часто, особенно при полном опекунстве и длительном проживании опекуна совместно со своим подопечным, возникает проблема наследования жилья. Автоматически наследовать жилплощадь попечитель не имеет права.

Важно! Дееспособный пожилой человек может добровольно передать свою собственность помощнику, но в таком случае его волеизъявление должно быть подтверждено отдельным пунктом в договоре. При этом распоряжение о наследовании указывается в завещании, оформленном у нотариуса.

Опекунство и трудовой стаж: как учитывается опека

Весь срок ухода за престарелым человеком вносится в общий трудовой стаж опекуна, вне зависимости от продолжительности опеки/патронажа. Положение закреплено ФЗ 173, принятым 17 декабря 2001 года.

Таким образом, опекунство или патронаж — одна из форм ухода за пожилыми людьми, закрепленная на законодательном уровне и в определенных случаях предполагающая денежную выплату патрону в размере 1200 рублей. Однако, чтобы заботиться о пенсионере, совсем не обязательно официально оформлять опекунство, можно просто бескорыстно помогать немощному человеку.

Как быстро оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет его родственнику

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Перечень требований к опекуну

Это требования к опекуну, указанные в статье 35 ГК РФ. Он должен быть:

  • способным отдавать отчет собственным действиям;
  • совершеннолетним;
  • не имеющим проблем с законом;
  • здоровым (не иметь заболеваний в хронической форме, включая алкоголизм или наркоманию);
  • неработающим в случае заключения договора об опеке в отношении женщины или мужчины старше 80 лет.

Оформление опеки над престарелыми родителями, иными родственниками происходит только по согласию с органами опеки и попечительства. Эти уполномоченные органы обязаны контролировать действия помощника.

Опека над всеми пожилыми людьми устанавливается, если каждый в отдельном случае признан недееспособным. Это состояние человека удостоверяется только судом, который должен вынести соответствующее решение. Если такого решения нет, то в России в отношении родственников устанавливается патронаж.

ВНИМАНИЕ! Опеку над пожилым человеком может взять на себя любой человек, но приоритет в этом вопросе отдается родственникам.

Если пенсионеру 80 лет, то акта суда также не требуется. Закон не предусматривает положения о том, с какого возраста можно помогать. Если этот уход в интересах пожилого, то родственник вправе обратиться в компетентные органы за оформлением ухода над недееспособным человеком.

Тонкости установления опеки над лицом старше 80 лет

Особенности, если человек, достиг возраста восьмидесяти лет:

  1. Человек не работает, но находится в трудоспособном возрасте.
  2. Помощь в отношении подопечного входит в трудовой стаж.
  3. Компенсация за помощь выплачивается опекуну из ФСС .

В отношении родителей можно установит патронаж. Сын или дочь обязаны обратиться в опеку по месту регистрации. Нужно предъявить бумаги, написать заявление. Подписывается соглашение о патронаже.

Если опекунство над пожилыми людьми после 80 лет назначается в полном объеме, необходимо подать судебный иск.

Пособие опекуну

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

  1. Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
  2. Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

Особенности оформления документов на опеку

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа в СОБЕС нужно предоставить бумаги:

  • справки из диспансеров;
  • бумаги на собственность;
  • бумагу об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
  • автобиографию;
  • свидетельство о браке, разводе, количества иждивенцев;
  • справку из поликлиники;
  • характеристику с места трудовой деятельности.

Что отразить в заявлении

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

  • фамилия, имя, отчество попечителя;
  • данные с его паспорта;
  • длительность опеки;
  • условия, в которых будет содержаться пенсионер;
  • список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Перечень прав и обязанностей

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

  • помощь и забота;
  • предоставление поддержки;
  • содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
  • предоставление описи всей собственности.
Читайте так же:  Информация по исполнительному производству

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

[3]

  • получение вознаграждения;
  • пребывание на территории подопечного;
  • распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

  • изменение финансового положения;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности;
  • конфликты с подопечным;
  • потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Льготы для опекунов над пожилыми людьми

Лицо, которое помогает пенсионеру, может рассчитывать на определенные льготы.

[2]

  1. Например, он может работать по неполному графику на месте трудовой деятельности, его нельзя привлекать к работам сверхурочного характера, служебным поездкам.
  2. Со своим подопечным он может отправиться в отпуск по сниженной стоимости путевки, для этого нужно обращаться в органы социальной защиты.
  3. В государственных аптеках также можно приобрести лекарства для подопечного по сниженной цене. Документом, подтверждающим полномочия ухаживающего, выступает свидетельство опекуна.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Требования к наследнику

Видео (кликните для воспроизведения).

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

  • возраст от 18 лет;
  • отсутствие ограничений в дееспособности;
  • гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

  • Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
  • а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным. С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ.

  • дата, место создания;
  • название;
  • фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
  • суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
  • список передаваемого имущества;
  • число копий завещания;
  • место, дата составления;
  • информация об уплате государственной пошлины.
  1. При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
  2. Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
  3. По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа. Анализируя эти документы, представители опеки решают – может ли человек по социальным и моральным качествам личности ухаживать за пожилым, нуждающимся в помощи.

Патронаж над пожилыми: что это?

Помощь больным и пожилым также существует в форме патронажа. Требования, которые предъявляются к ухаживающему, простые: возраст от 18 лет, дееспособность. Не обязательно, чтобы опекун находился в зрелом возрасте, достаточно наступления совершеннолетия. Кроме того, этот человек должен быть дееспособен. Отличие патронажа от обычной опеки носит принципиальный характер. Дело в том, что патронаже стороны заключают одноименный договор. В соглашении прописываются основные положения: предмет договора, условия ухода и вознаграждение опекуна.

ВАЖНО: Сторона, за которой осуществляется уход, дееспособна, так как может подписывать юридические бумаги. При опеке такое невозможно, никакой договор не подписывается из-за того, что подопечный не обладает дееспособностью.

Уход за пожилыми или больными людьми оформляется в органах опеки. Заявитель предоставляет комплект документов. Она рассматриваются специалистами этого органа, по факту выносится решение. Оно может быть положительным или отрицательным. С точки зрения сотрудников уполномоченного органа в решении вопроса о назначении опекуна, важен его социальный статус. Назначение ухода не должно ухудшить положение человека.

Читайте так же:  Как многодетным семьям получить льготу на транспортный налог в москве и области

Возможно, вам будет интересна следующая статья:

Опекунство над пожилыми родителями: требования, документы, выплаты и льготы

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как оформить опекунство на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, опекунство оформляется над пожилым без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Так же существует еще один вид ухода за пожилым человеком. По исполнению 80 лет человек практически недееспособен, так как из-за довольно преклонного возраста чаще всего пожилой гражданин не в состоянии отвечать за свои поступки и не может здраво оценивать ситуацию. В таком случае устанавливается патронаж, и помощник может выполнять некоторые действия, которые включает в себя полная опека – то есть принимать некоторые решения за подопечного без его ведома либо согласия. Но если лицо, достигшее 80 лет, имеет серьезные отклонения в психики, тогда оно будет помещено для постоянного наблюдения в специальное медицинское учреждение.

Кто может стать опекуном

Право опекунства над недееспособным гражданином предоставляется сыну или дочери, имеющим официальное трудоустройство и стабильный доход. Опекун должен иметь в собственности жилплощадь, где будет находиться подопечный или же проживать в доме с матерью или отцом.

Требования

Помимо трудоустройства и собственного жилья, опекун должен достигнуть совершеннолетия, быть дееспособным и иметь гражданство Российской Федерации, у него должна отсутствовать судимость. Если есть несколько претендентов на обязанность опекуна, тогда будут браться во внимание все моральные качества кандидатов.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан согласовывать все действия, связанные с ценным имуществом престарелого родителя, например, продажу квартиры, с органом опеки, а так же представлять отчеты о затратах на содержание матери или отца. В обязанности опекуна входит полностью обеспечивать своего родителя продуктами питания, медицинской помощью, заботой, всем необходимым уходом и помощью в быту.

Так же опекун вправе осуществлять все виды сделок от лица подопечного, учитывая его интересы и распоряжаться по своему усмотрению всем имуществом и доходами своего подопечного.

Все затраты на содержание своего престарелого родителя сын или дочь производят из своего личного бюджета или из средств, получаемых родителем – пенсионные выплаты, пособие и т.д.

Право на наследство

Опекун обязан безвозмездно осуществлять уход за своей мамой или папой. В случае заключения договора опекунства между подопечным и опекуном, там должно быть оговорено, что в случае смерти подопечного, его имущество по праву наследования перейдет опекуну. Если этого не указано, тогда, согласно гражданскому законодательству РФ, вся собственность будет распределена между законными наследниками.

Как оформить опекунство над родителями

Чтобы оформить опекунство над родителями, начинать следует со сбора определенного пакета документов.

Необходимые документы

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

  • Заявление от потенциального опекуна о назначении опекунства;
  • Решение суда, где установлен факт недееспособности матери или отца;
  • Характеристика с места работы заявителя;
  • Характеристика с места проживания заявителя;
  • Справка о доходах за последний год с места работы;
  • Если заявитель безработный, справка о наличии иных выплат и доходов, которые он получал за последний год;
  • Предоставить документы, которые подтверждают наличие собственного жилища;
  • Справка об отсутствии судимостей;
  • Справка, в которой указано, что у заявителя отсутствуют серьезные заболевания, он не стоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере;
  • Свидетельство о браке, если есть;
  • Все члены семьи заявителя должны дать свое согласие на установление опеки;
  • Заявитель должен предоставить свою автобиографию.

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

  • Паспорт опекуна, матери или отца и ксерокопии.
  • Оригинал и копия трудовой книжки опекуна.
  • Заявления опекуна и его родителя.

Сроки рассмотрения и результат

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

Отказ от опекунства

Отказ об опекунстве рассматривается службой опеки и попечительства при подаче заявления об отказе опеки от опекуна или подопечного. Так же опека прекращается в случае смерти опекуна либо подопечного.

Читайте так же:  Наследование по дарственной

Выплаты и льготы

Выплаты опекуну назначаются в случае, если пожилой родитель признан недееспособным или имеет инвалидность, что должно быть документально подтверждено.

Если опекун не имеет работы, тогда он может получать ежемесячные выплаты по уходу за престарелым родителем в виде 5500 российских рублей.

Законодательное регулирование

  • Конституция РФ
  • Гражданский Кодекс РФ
  • Семейный Кодекс РФ
  • Налоговый кодекс РФ
  • Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
  • Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48
  • Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 22.08.2008 г.
  • Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N343

В конце следует отметить, что оформить опеку над недееспособным человеком получится только в том случае, если удастся доказать свою дееспособность и наличие возможности выступать в роли опекуна. При этом сотрудники органов опеки и попечительства не допустят нарушения прав опекаемого.

Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность, как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Основные понятия

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

[1]

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Читайте так же:  Съезд с дороги

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Видео (кликните для воспроизведения).

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.

  3. Молчанов, В.И. Огнестрельные повреждения и их судебно-медицинская экспертиза: Руководство для врачей / В.И. Молчанов, В.Л. Попов, К.Н. Калмыков. — М.: Медицина, 2014. — 272 c.
  4. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here