Оклад меньше прожиточного минимума

Самое важное в статье на тему: "Оклад меньше прожиточного минимума" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Оклад 4750 руб. Это законно?

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 г. установлен в сумме 7500 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Анализ вышеприведенных статей Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод, что заработная плата состоит из вознаграждения за труд, компенсационных выплат, стимулирующих выплат, определяется трудовым договором и не должна быть меньше минимального размера оплаты труда. При этом работнику выплатят месячную заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, если он полностью отработает в этот период норму рабочего времени и выполнит нормы труда (трудовые обязанности). Трудовой кодекс РФ позволяет работодателю устанавливать самостоятельно размеры должностных окладов в штатном расписании. Размер должностных окладов обусловлен объемом работы, условиями труда и иными особенностями каждой из должностей, что подтверждается судебной практикой. Например, в определение Приморского краевого суда от 06.06.2016 по делу № 33-5305/2016.

Поэтому в рассматриваемой ситуации работодатель имеет право включить в трудовой договор работника оклад в размере 4750 руб., если размер оклада по должности водителя указан в штатном расписании работодателя. Также в трудовом договоре должно быть указано, какие полагаются работнику доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Как правило, указываются в процентах по отношению к должностному окладу. Например, работнику подлежит выплата премии (месячной, квартальной) в размере 40% от должностного оклада.

В совокупности размер выплачиваемой месячной заработной платы с учетом оклада, доплат, надбавки, поощрительных выплат не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, при условии, что работник должен полностью отработать нормы рабочего времени за этот период и выполнить нормы труда (трудовые обязанности). Эта позиция отражена и в судебной практике (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу № 33-30363/2015, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 27.01.2016 по делу № 33-552/2016).

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума в 2019 году

Прожиточный минимум выступает одним из главных ориентиров социальной политики государства, в том числе и в вопросе определения МРОТ, пенсий, пособий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Ежеквартально значение этого показателя меняется под влиянием инфляционных тенденций в национальном хозяйстве.

Оплата труда меняется реже, и потому многие граждане задаются вполне уместным вопросом — может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Содержание

Целесообразно рассмотреть тонкости решения этого вопроса в 2019 году.

Общие сведения ↑

Российское трудовое законодательство всегда стоит на защите интересов работника.

В нем предусматривается, что работник, выработавший в течение месяца положенную норму времени и должным образом выполняющий свои обязанности должен получить зарплату, которая не может быть не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

В рамках социальной политики государства на базе потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. В дальнейшем на его основе считается МРОТ.

Его то работодатели и должны использовать в качестве основания для установления оплаты труда наемному персоналу.

В этом вопросе важно учитывать несколько значимых критериев:

Во-первых При расчете размера оплаты труда принимается в расчет именно прожиточный минимум, касающийся трудоспособного населения страны
Во-вторых При определении месячной зарплаты работника необходимо суммировать оклад, премии и дополнительные платежи
В-третьих В регионах местные власти имеют право менять размер прожиточного минимума по своему усмотрению, что, безусловно, сказывается и на уровне зарплат

Местные власти также имеют право менять также и размер МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Именно поэтому при оценке своей зарплаты с позиции прожиточного минимума важно брать в расчет именно региональные показатели.

Что это такое

В общем виде под прожиточным минимумом понимают стоимостное отражение всей совокупности продукции и обслуживания, которые входят в состав потребительской корзины (ФЗ-134).

В него включаются также и обязательные платежи, которые обязаны платить граждане. Последнее касается только трудоспособного населения, которое обязано вносить в казну страны НДФЛ.

Назначение прожиточного минимума выражается в следующем:

  1. С его учетом закладывается расходная часть государственного бюджета на будущий год.
  2. На его основе рассчитывается минимальная зарплата в стране и в отдельных регионах, определяется размер пенсий и пособий.
  3. Устанавливается уровень благосостояния населения и эффективность мероприятий социальной политики страны.

Прожиточный минимум рассчитывается, как в общем, так и по отдельным социально-демографическим группам, таким как дети, пенсионеры и трудоспособные лица.

При его расчете используются сведения Росстата, в том числе:

  • нормативы потребления товаров и услуг;
  • уровень цен в экономике;
  • потребность тех или иных групп граждан в конкретном товаре или услуге.
Читайте так же:  Камеры в подъезде

Размер прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном уровне, носит рекомендательный характер для региональных властей, которые на его основании формируют свои нормативы.

Связь между элементами

Существуют несколько важных элементов социальной политики государства, которые прочно увязаны между собой:

Во-первых Потребительская корзина – норматив набора товаров и услуг, необходимый для нормальной жизнедеятельности индивида (ФЗ-44)
Во-вторых Непосредственно прожиточный минимум, который выступает в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в состав потребительской корзины (ФЗ-134)
В-третьих МРОТ, который должен быть не менее. Чем на 15-20% больше прожиточного минимума (ФЗ-82)

Исходя из значения последнего устанавливается минимальная зарплата на предприятии.

При оценке же зарплаты работника следует вывести сумму следующих элементов:

  1. Оклад, как вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
  2. Компенсации, предоставляемые в случае работы в сложных условиях или выполнения сверхурочных заданий.
  3. Премии и иные формы поощрений.

Если компенсационные выплаты и премии предоставляются работнику нерегулярно, то для сравнения с прожиточным минимумом и МРОТ берется усредненное значение за квартал (Письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/768).

Аналогичным образом проверяется и соответствие зарплат отдельных работников средним значениям, установленным в рамках отдельного региона.

Законные основания

Вопросы взаимосвязи между прожиточным минимумом и зарплатой оговариваются в целом спектре нормативно правовых актов РФ, в том числе:

Ст. 133 и 133.1 Трудового кодекса Описывают порядок установления оплаты труда наемным работникам в зависимости от размера прожиточного минимума и МРОТ
Ст. 159 Жилищного кодекса Рассматривает порядок расчета размера прожиточного минимума отдельной семьи и его сопоставление с размером зарплаты
ФЗ-134 Посвящен вопросам установления прожиточного минимума, его расчета и использования в реализации государственно социальной политики
ФЗ-44 Рассматривает подробно структуру и процесс формирования потребительской корзины
ФЗ-82 Подробно описывает процесс расчета МРОТ и его учета в установлении зарплаты отдельным категориям работников

Ежеквартально размер прожиточного минимума устанавливается в постановлениях Правительства РФ, а его учет в установлении величины МРОТ, а в дальнейшем – оплаты труда прописывается в письмах Минфина РФ.

Региональные власти устанавливают эти ориентиры и гарантии социальной политики в постановлениях местного значения.

Могут ли платить зарплату меньше прожиточного минимума ↑

В общем случае трудовое законодательство РФ определяет невозможность получения работником зарплаты ниже прожиточного минимума, если данное место трудовой деятельности является для работника основным, и он работает в его рамках в течение всего рабочего дня, составляющего 8 часов (ст. 133 ТК РФ).

Такая ситуация вполне закономерна — полученных в качестве оплаты труда денежных средств работнику должно хватать на обеспечение своей жизнедеятельности.

Что это — разница между прожиточным минимумом и МРОТ и в чем она, читайте здесь.

Взаимосвязь между прожиточным минимумом и уровнем оплаты труда должно быть отражено и во внутренней нормативной документации предприятий, а именно в положениях по оплате труда.

Однако существует целый ряд случаев, когда на вполне законных основаниях работник получает зарплату меньше установленного законодательством размера.

Обстоятельства ситуации

К числу ситуаций, в рамках которых гражданин может получать оплату за труд ниже прожиточного минимума можно отнести следующие:

Во-первых Обычно зарплата работника, которая прописывается в трудовом контракте не учитывает налоги, отчисления в профсоюзный фонд предприятия и т.п. В итоге в договоре прописана сумма, превышающая прожиточный минимум, а на руки сотрудник получает зарплату, величиной меньше указанного норматива
Во-вторых Если работник не полностью покрывает положенную норму рабочего времени (работает неполную ставку, трудится в рамках гибкого графика), иными словами не отрабатывает стандартных 40 часов в неделю, то его зарплата вполне закономерно может оказаться меньше прожиточного минимума
В-третьих В течение месяца работник может брать отпуск без содержания или пребывать на больничном. Это сказывается и на величине месячной заработной платы, и на размере средней зарплаты за квартал
В-четвертых Правило превышения зарплатой уровня прожиточного минимума касается только оплаты труда основных работников — на совместителей это правило не распространяется
В-пятых Если работник осуществляет деятельность в организации не на основании трудового контракта на базе подписания гражданско-правового договора (выполняет определенные работы или оказывает временные услуги), то на него норма, прописанная в трудовом законодательстве РФ (ст. 133), никак не распространяется

Во всех указанных выше случаях зарплата работника может оказаться ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ вполне законно.

В остальных же случаях наемный сотрудник, занятый в компании в течении полного рабочего дня, являющийся основным работником, полностью отрабатывающий норму времени имеет право на получение зарплаты выше прожиточного минимума.

Что делать

Многие граждане, не попадающие не в одну из приведенных выше категорий задаются вполне закономерным вопросом — если зарплата меньше прожиточного минимума, куда обращаться?

Если работник обнаружил факт незаконного занижения ему оплаты труда, он имеет право обратиться по этому поводу с иском у суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

В этой ситуации налицо два правонарушения со стороны работодателя:

С одной стороны Нарушаются нормативы справедливой оплаты труда работникам, которые устанавливаются Рострудом
С другой стороны Наблюдается факт сознательного занижения НДФЛ, который работодатель, как налоговый агент обязан вносить в казну за каждого своего работника

Как в первом, так и во втором случае фирма будет обязана уплатить штраф, а также компенсировать материальный ущерб работнику, который возник вследствие сознательного занижения величины оплаты труда.

Обратиться с жалобой на работодателя сотрудник может также в региональную комиссию по труду. В этом случае все вопросы в суде и во внесудебном порядке будут улаживать представители данного ведомства.

Возникающая ответственность

Зачастую за предоставление наемным работникам зарплаты ниже, чем размер прожиточного минимума влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Какой МРОТ для штрафов в России в 2019 году, читайте здесь.

Какого размера МРОТ для расчета больничных в Москве в 2019 году, смотрите здесь.

Если рассматривать этот вопрос более подробно, то выясняется, что взыскание зависит от величины правонарушения, в частности:

Если зарплата меньше прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким работникам, то на руководителя могут наложить штраф до 5 000 рублей, а на компанию – до 50 000 рублей и даже остановить ее функционирование на 3 месяца Ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение такого рода влечет отстранение руководителя от должности на срок до 3 лет без права занятия аналогичной должности в иных компаниях Ст. 5.27 КоАП РФ
Если правило, согласно которому оплата труда работников должна быть выше прожиточного минимума, прописано в коллективном договоре данного предприятия, то его руководителя могут оштрафовать на сумму до 8 000 рублей Ст. 5.31 АПК РФ
Если выплата маленькой зарплаты осуществляется более двух месяцев, то вступают в силу нормы уголовного законодательства Ст. 145.1 УК РФ
Читайте так же:  Военное училище после армии

Таким образом, в общем случае, зарплата работника не должна быть меньше прожиточного минимума.

Однако эта норма актуальна лишь в том случае, если сотрудник является основным рабочим конкретной фирмы, осуществляет деятельность в ней полный рабочий день, полностью вырабатывает установленные трудовым распорядком нормы времени.

При соблюдении этих условий работник вправе требовать от работодателя увеличения размера оплаты труда через региональную комиссию по труду или через судебные органы.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума?

Для определения оценки общего уровня жизни в стране, установления приоритетных направлений политики государства, установки минимального порога заработной платы, пенсий и пособий, определения имеет ли гражданин право на получение субсидий, главным критерием является прожиточный минимум.

Что такое Прожиточный минимум

Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины, а также отчисления и платежи, которые в обязательном порядке производит любой гражданин.

Потребительская корзина – определенный набор продуктов (самых необходимых), который нужен для поддержания нормального уровня жизни гражданина. Также в стоимость потребительской корзины включены товары и услуги, не связанные с продовольствием, цена которых устанавливается пропорционально стоимости минимального набора продуктов.

К вышеперечисленным платежам и отчислениям относятся:

  • коммунальные платежи;
  • оплата за проживание;
  • транспортные расходы;
  • минимальные культурные потребности и прочее.

Величина ПМ

Перерасчет прожиточного минимума производится каждые 3 месяца. При этом используют усредненные данные о росте цен на товары и услуги, инфляционные колебания экономики. К тому же величина прожиточного минимума зависит от региона проживания и места его расположения.

Продукты, входящие в потребительскую корзину для каждой категории граждан разные, поэтому и прожиточный минимум рассчитывается по всем категориям:

  • усредненные данные (в расчете на 1 душу населения);
  • трудоспособное работающее население;
  • пенсионеры;
  • дети.

На II квартал 2019 года в РФ был установлен следующая величина ПМ (в рублях):

  • трудоспособное население – 12130;
  • пенсионеры – 9236;
  • дети – 11004;
  • на душу населения (среднее) – 11185.

Зависит ли зарплата от размера Прожиточного минимума

Размер оплаты труда в первую очередь привязан к МРОТу, но с 01.05.2019 года величина МРОТа и ПМ равны.

Причем при расчете размера заработной платы учитываются:

  • оклад – оплата за основную деятельность;
  • компенсации – предоставляются, если работа происходит в сложных условиях, либо сверхурочно;
  • премии и другие поощрения.

В законодательстве РФ четко прописано, что величина заработной платы не должна быть меньше МРОТа, и, соответственно, с 1 мая 2019 года, ПМ. Однако следует помнить, что данное правило распространяется только, если выполнены следующие условия:

  • работник работает официально, является основным сотрудником;
  • полностью отрабатывается положенная норма часов в день (8-часовой рабочий день)
  • работник полностью отработал весь расчетный период.

Работник может получать заработную плату ниже ПМ, если он:

  • работает по совместительству;
  • не отрабатывает положенные 40 часов в неделю;
  • брал в расчетном месяце отпуск без содержания или больничный;
  • работает в организации не на постоянной основе, а на сдельно-временной форме оплаты труда (оплата производится по факту и количеству выполненной работы).

Если размер зарплаты меньше ПМ

Очень часто бывает так, что гражданин не попадает ни под одну из вышеперечисленных категорий, однако величина зарплаты у него меньше ПМ. Что же тогда делать?

Видео (кликните для воспроизведения).

Нужно подготовить жалобу на нанимателя в нижеперечисленные инстанции:

  • профсоюзная организация – защищает права трудящихся, работодателю может быть предложено доплатить разницу;
  • государственная инспекция по труду и занятости – при поступлении жалобы обязана устроить внеплановую проверку организации. В случае подтверждения факта нарушения может приостановить деятельность компании, назначить штраф, привлечь к административной либо уголовной ответственности;
  • прокуратура – в эту инстанцию жалобу можно направить различным способом, даже анонимно. Также проверяют организацию-нанимателя и в случае выявления нарушений следует привлечение к ответственности;
  • судебные органы – являются крайней мерой, туда направляются все доказательства недоплаты, и работодатель привлекается к ответственности. В данном случае для подачи жалобы есть ограничения в сроках.

Также расчет и величину оплаты труда в каждой организации контролируют налоговые органы и фонд социального страхования, так как может присутствовать факт сознательного уменьшения размера НДФЛ, который каждый наниматель обязуется выплачивать в казну за каждого своего сотрудника. Они также могут при обнаружении данного нарушения привлечь работодателя к ответственности.

Ответственность работодателя

Если факты нарушения подтверждены, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности

Административная ответственность

Подразумевает под собой различные взыскания и даже приостановку деятельности организации сроком до 3 месяцев. Контролируется ч.4 ст. 133 Трудового Кодекса РФ и ст. 5.27 КоАП РФ.

Рассмотрим более подробно:

  • если зарплата ниже прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким сотрудникам, на руководителя или управленца налагается штраф в размере до 5000 рублей, на саму организацию – до 50000 рублей. Деятельность компании приостанавливают на срок до 90 дней;
  • повторный случай правонарушения накладывает на руководителя мораторий занимать руководящую должность на срок до 3 лет;
  • если в договоре, заключенном с сотрудником прописывалась величина, превышающая прожиточный минимум, однако это условие не соблюдалось, штраф на руководителя составит уже 8000 рублей;
  • если правонарушение длилось 2 месяца и более руководителя привлекают к уголовной ответственности, при условии, что нарушение осуществлялось из корыстных или личных мотивов руководителя.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за данный вид нарушения контролируется ст. 145.1. Уголовного кодекса РФ. Если зарплата, размер которой ниже ПМ выплачивалась работникам в течение 2-х месяцев и более, и доказано, что это происходило из корыстных и личных побуждений нанимателя, к руководителю и самой организации могут быть применены следующие виды наказания:

  • арест сроком до 3-х лет;
  • штраф от 100000 до 500000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода руководителя организации за срок до 3 лет с мораторием на занимание им определенных должностей или правом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.
Читайте так же:  Вид на жительство китай

Зарплата ниже прожиточного минимума на законных основаниях

Наниматель может оплачивать труд работников величиной ниже прожиточного минимума и на законных основаниях. Осуществить это не очень легко, но возможно. Для этого, в течение 30 дней, после публикации величины МРОТ и соглашения о присоединении для всех организаций на территории региона в официальных СМИ, работодатель отправляет в исполнительный орган власти мотивированный отказ от присоединения к соглашению. Но обязательно указывает срок, когда заработная плата будет выплачиваться в полном объеме.

[1]

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума?

Что такое прожиточный минимум

Для приведения большого количества экономических показателей к общему знаменателю на законодательном уровне введено понятие прожиточного минимума (ПМ). Исходя из него осуществляют расчет социальных выплат, МРОТ, бюджетов разных уровней.

По этой причине прожиточный минимум принят в качестве базового значения, которое нуждается в периодической корректировке.

Данным понятием обозначен экономически обоснованный минимальный объем потребления, т. е. тот объем, который будет достаточным для удовлетворения базовых потребностей одного гражданина.

Внимание! ПМ складывается из следующих значений:

  • содержание дома или квартиры,
  • продукты,
  • расходы на транспорт,
  • одежда и обувь,
  • предметы гигиены.

Каждый пункт рассчитывается, опираясь на установленные базовые ежемесячные потребности человека. Величина прожиточного минимума пересчитывается каждые три месяца. За основу берется реальная стоимость товаров и услуг.

[2]

Величина прожиточного минимума в РФ

ПМ по состоянию на I квартал 2019 года серьезно вырос по сравнению с показателем этого периода прошлого года.

Его значение в первом квартале 2019 г. установлено в размере:

  • 10 444 руб. в среднем для всех,
  • 11 280 руб. для трудоспособных граждан,
  • 8 583 руб. для пенсионеров,
  • 10 390 руб. для детей.

В зависимости от субъекта РФ показатель меняется. На величину оказывает влияние не только экономическая ситуация в регионе, но и решения, принимаемые законодательной властью на местах.

Не заплатили за работу без договора: что делать?

Минимальный размер заработной платы

МРОТ входит в число основополагающих показателей экономической ситуации в части доходов граждан. Он является тем минимумом, который должен получать работник. Согласно законодательству, работодатель не имеет права устанавливать заработную плату ниже МРОТ.

С 01.01.2019 г. Величина минимальной зарплаты увеличилась в 85 субъектах РФ. С начала 2019 года величина МРОТ достигла прожиточного минимума и составила 11 280 руб.

Взаимосвязь между элементами

Важно! Социальная составляющая политики любого государства включает ряд важных моментов, прочно связанных друг с другом:

  • Потребительская корзина – базовый набор товаров и услуг, который обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека (ФЗ №44),
  • ПМ – суммарный денежный эквивалент потребительской корзины. Для расчета берутся рыночные цены на товары и услуги (ФЗ №134),
  • МРОТ, согласно ФЗ №82, должен на 15 – 20% превышать размер ПМ.

На основе действующего МРОТ предприятия устанавливает зарплату рабочим.

Последняя складывается из целого ряда показателей:

  • оклад является денежной компенсацией потраченного времени и труда за выполнение должностных обязанностей,
  • доплата за сложные условия труда и выполнение работы сверх нормативного графика,
  • премии и другие поощрительные выплаты.

Если дополнительные выплаты происходят не равномерно, то для сопоставления с МРОТ и ПМ берут среднюю зарплату за три месяца (Письмо Министерства финансов России №03-03-06/1/768).

Подобным методом проверяют соответствие заработной платы рабочих средним показателям, которые действуют на территории субъекта Российской Федерации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Установление минимального размера оплаты труда

МРОТ установлен для служащих, труд которых соответствует следующим критериям:

  • пятидневная рабочая неделя на протяжении всего месяца,
  • восьмичасовой рабочий день.

Если вышеперечисленные условия выполняются, работодатель вправе назначить зарплату, равную МРОТ. Как правило, это касается низкоквалифицированных рабочих мест (дворник, уборщик, грузчик и пр.). Не во всех случаях наниматель должен начислять работнику МРОТ.

Учтите! Перечислим некоторые законные случаи, в которых допускается выплата месячной зарплаты ниже МРОТ:

  • совместительство или специальный график, выполнение должностных обязанностей ниже базовых объемов, установленных законодательно,
  • трудоустройство на полную ставку, но ввиду разных обстоятельств работа не на полный месяц (отпуск, больничный и пр.),
  • из МРОТ удержали подоходный налог.

Бытует мнение, что к МРОТу должны приравнять оклад, а не полную зарплату. Если внимательно изучить ТК РФ, то таких указаний в нем нет. По этой причине работодатель на законных основаниях включает в нее премию, доплаты и пр.

Посмотрите видео. Минимальная зарплата с 1 января 2019 года:

Что делать и куда обращаться, если зарплата ниже

Скачать бланк заявления в Роструд бесплатно в формате word

В действительности заработную плату меньше МРОТ встретить не сложно. У рабочих, получающих такую сумму, возникает желание отстоять свои права и добиться увеличения платы за труд.

Начните решать ситуацию с ее тщательной оценки и сбора документов. Еще раз прочтите трудовой договор. Посмотрите, сколько вам обещали заплатить по бумагам, а сколько реально выплатили.

Брать показатель за месяцы, в которых вы по тем или иным причинам пропустили работу, не следует.

Трудовые отношения могут быть оформлены по договору гражданско-правового характера. В таком случае отсылка к статьям ТК РФ противоречит законодательству.

Скачать бланк заявления в Прокуратуру бесплатно в формате word

Руководствоваться сторонам следует нормами ГК России, в котором нет минимальных значений оплаты труда.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году с 1 января.

Если усмотрены незаконные действия работодателя в отношении заработной платы, действуйте следующим образом:

  • подготовьте доказательства,
  • сообщите о фактах в органы, защищающие права рабочих.

[3]

На территории Российской Федерации подобными вопросами занимаются Роструд, Прокуратура и суды. Имеет смысл обращаться в них в порядке перечисления.

Читайте так же:  Справка об безаварийной езде

Ответственность работодателя

Скачать бланк иска в суд бесплатно в формате word

Размер заработной платы прописывают в договоре. Нарушить законодательство работодатель может на разных этапах.

Например, указать зарплату ниже МРОТ в договоре или начислить сумму ниже прописанной в соглашении с наемным рабочим. Это влияет на меру ответственности организации.

Запомните! Виды ответственности для юридических лиц:

  • административная. Организации выписывают штраф, который она платит в государственную казну,
  • уголовная. Руководителя арестовывают, ограничивают в возможных видах деятельности и занимаемых должностях. Наказание не отменяет обязанность платить наложенные штрафы.

Наказание несет как юридическое лицо (штрафы), так и ответственное лицо, виновность которого доказана компетентными органами.

Административная

Наказание в виде административного штрафа применяется в соответствии с действующей редакцией КоАП. Разберем ситуацию с намеренным снижением денежного вознаграждения за выполненную работу.

Статья 5.27 КоАП предусматривает следующие суммы штрафных санкций:

  • для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, – 1 – 5 тыс. руб. За повторно выявленное нарушение – 10 – 20 тыс. руб.,
  • для организаций – 30 – 50 тыс. руб. За повторно выявленное нарушение – 50 – 70 тыс. руб.

В законодательстве указан наибольший размер денежного взыскания за подобные правонарушения. Он составляет 500 тыс. рублей. Применяют его к юридическим лицам, которые не выплачивают своим сотрудникам заработную плату. Если работодатель платит денежные средства не в полном размере, то на него накладывают штраф до 120 тыс. руб.

Какую несет ответственность работодатель за черную зарплату?

Наниматели стараются уменьшить издержки. Если это происходит за счет оплаты труда работников, то это незаконно. Зарплату ниже МРОТ они могут прописать в гражданско-правовом договоре. Наказание за подобное деяние установлено в сумме до 100 тыс. руб. Повторное нарушение закона в этой части грозит штрафом до 200 тыс. руб.

Уголовная

Занижение выплаты заработной платы ниже установленного законодательством порога по факту наказывается в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. По ней же привлекут и за невыплату социальных пособий.

На усмотрение надзорных органов и суда к ответственным лицам применяют следующие виды наказаний:

  • лишение свободы на срок до 5 лет,
  • ограничение в видах деятельности и занимаемых должностях на срок до 5 лет,
  • денежное взыскание до 500 000 руб.

Исключения из правил

Внимание! Обнаружив, что выплаченная заработная плата ниже ПМ, первым делом следует тщательно изучить ситуацию. Главное – увидеть, не попадает ли ваш случай в исключения, приведенные ниже. Существует ряд ситуаций, при которых работник может получить зарплату меньше МРОТ, или его оклад, согласно договору, ниже этого порога.

Например:

  • органы законодательной власти субъектов РФ вправе увеличивать МРОТ на своей территории. В этом случае он будет выше, чем федеральный. Каждое юридическое лицо может как присоединиться к этому решению, так и отказаться. В организациях, не согласных с постановлением региональных властей, оклад и заработная плата в целом может быть ниже МРОТ по региону, однако не может не дотягивать до федерального значения МРОТ,
  • оклад может быть меньше минимального значения, если оплата труда включает премии и иные материальные компенсации (надбавки за условия, например). Районный коэффициент при этом не плюсуют,
  • сотрудник, не выполнивший в течение месяца норму по труду или затраченному времени, может получить заработную плату меньше установленного законом минимального значения. Исключением из этого правила являются граждане, которым государство предоставило право сократить рабочий день по тем или иным обстоятельствам.

При рассмотрении вопроса о начислении заработной платы не стоит забывать об обязанности юридических лиц платить за работников налоги.

В частности, НДФЛ, составляющий в Российской Федерации 13%. Учитывая это, сотрудник, работающий по договору, получит на руки сумму за вычетом этого налога.

Посмотрите видео. Как обратиться в Трудовую инспекцию:

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году

Вопрос того, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, является актуальным как для многих работников, так и для работодателей. Ведь действующее законодательство обеспечивает большое количество гарантий трудящимся, в том числе и запрещение получения зарплаты меньше МРОТ. Однако есть ряд ситуаций, в которых платить работнику меньше, чем предусмотрено МРОТ, не запрещено – и их также следует иметь в виду каждой стороне трудовых взаимоотношений.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году – законы и правовые нормы

Действующее законодательство в вопросах обеспечения гарантий трудящихся полагается в первую очередь на положения Конституции. Право на достойный труд и получение зарплаты не ниже установленного законодательно минимума закреплено положениями статьи 37 Конституции РФ, и является фундаментальным – как для граждан России, так и для иностранцев и апатридов, работающих на российской территории. Однако Конституция не содержит в себе непосредственных механизмов правового регулирования рассматриваемых ей вопросов.

Поэтому, при желании узнать, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, следует ознакомиться, в первую очередь, с положениями следующих нормативных документов и актов:

  • Ст. 2 ТК РФ. Её положения закрепляют право каждого трудящегося на получение зарплаты в соответствии с установленным показателем МРОТ.
  • Ст. 130 ТК РФ. Нормативы, изложенные в данной статье, наделяют государство правом регулирования социальных гарантий для трудящихся, в том числе и в вопросах установления единого федерального МРОТ.
  • Ст. 133 ТК РФ. Она закрепляет в своих положениях принципы, по которым устанавливается минимальная заработная плата. В том числе и тот факт, что минимальный размер оплаты труда, ниже которого зарплата работника не может опускаться, регулируется отдельными федеральными законами.
  • Ст. 133.1 ТК РФ. Данной статьей регулируются вопросы, связанные с МРОТ в отдельных субъектах РФ – на территории различных регионов минимально допустимый размер зарплаты может быть более высоким, чем принятый на федеральном уровне.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Данный Федеральный закон является основным нормативным документом, который устанавливает конкретный минимальный размер оплаты труда на территории всей Российской Федерации.

Исходя из положений вышеозначенных документов, может возникнуть мнение о том, что оклад меньше МРОТ в 2019 году является недопустимым, но это не так.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Прежде, чем рассматривать непосредственно ситуации, связанные с зарплатой меньше МРОТ, следует рассмотреть само понятие заработной платы. Действующее законодательство и положения статьи 129 ТК РФ определяют само понятие зарплаты как вознаграждения за труд, которое включает в себя как основную часть в виде оклада или тарифной ставки, так и дополнительные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. При этом законодательно закрепляется требование выплаты зарплаты не ниже уровня МРОТ.
Читайте так же:  Стоит ли оформлять субсидию

Однако количество возможных случаев, при которых зарплата в целом может быть меньше МРОТ, является достаточно большим. В частности, к ним можно отнести следующие ситуации:

  • Вычет из зарплатыНДФЛ. Законодатель требует от работодателя соответствия фактически начисляемой работнику заработной платы МРОТ – она не может быть ниже данного уровня. Однако, работодатель является налоговым агентом каждого своего работника и изымает из зарплаты НДФЛ. При этом в итоге работник может получать на руки сумму, которая является меньшей, чем МРОТ – и в данном случае никакого нарушения действующего законодательства нет.
  • Удержания из заработной платы. Если у работника из заработной платы производятся удержания – по исполнительному листу, вследствие материальной ответственности перед работодателем, в счет уплаты алиментов, то итоговая получаемая им сумма может оказаться намного ниже, чем МРОТ. Однако таковая ситуация также не является нарушением законодательства, если общий размер начисляемой работнику заработной платы изначально был на предусмотренном уровне.
  • Отказ работодателя от присоединения к региональным соглашениям. В случае, если заработная плата не ниже, чем МРОТ федерального уровня, но ниже, чем предусмотренный региональным законодательством минимальный размер оплаты, такая ситуация может быть допустимой, если работодатель должным образом отказался от соблюдения региональных соглашений и обосновал свой отказ. Однако это требует достаточно больших процессуальных затрат со стороны самого работодателя и может привести в итоге к конфликтам с местными властями и профсоюзными организациями.
  • Работа по совместительству. Сотрудник, работающий по совместительству, не имеет права работать на дополнительной работе больше, чем 50% от рабочего времени по основному месту работы. При этом работодатели обязаны выплачивать зарплату в пределах МРОТ при условии полной занятости сотрудника. Соответственно, работающий по совместительству работник может получать оклад или зарплату ниже МРОТ, однако – пропорционально минимальному размеру зарплаты в соответствии с отработанным временем.
  • Работа в режиме неполного рабочего дня или рабочей недели. Если сотрудник трудится в режиме неполного рабочего дня – работает на полставки, то законодательство также не обязывает работодателя сохранять его заработную плату на уровне МРОТ. Работодатель будет обязан лишь обеспечивать пропорциональную МРОТ оплату соответственно рабочим дням и часам. При этом следует помнить о том, что работа в режиме сокращенного рабочего времени в ситуациях, предусмотренных законодательством, не дает работодателям право на урезание заработной платы сотрудников ниже МРОТ.
  • Суммированный учет рабочего времени. В случае, если работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, и сотрудник согласно его показаниям не выполнил месячную норму по рабочим часам, заработок понижается пропорционально фактически отработанному времени. И, в итоге, также может оказаться меньше МРОТ, и данные действия работодателя не будут являться нарушением.
  • Нахождение набольничном. Когда работник находится на больничном, работодатель не оплачивает его труд – оплата начисляется пропорционально фактически отработанным сотрудником дням. При этом компенсация больничного, хоть и оплачивается работодателем, но фактически – выплачивается за счет средств фонда ФСС и не причисляется непосредственно к заработной плате работника.
  • Нахождение в отпускебез сохранения заработной платы. Когда сотрудник направляется в отпуск без сохранения заработной платы, весь период данного отпуска не подлежит оплате, а соответственно месячный заработок трудящегося также может упасть ниже, чем предусмотренный законодательством минимум.
  • Простой. Если на предприятии возник простой не по вине работодателя, то последний обязан выплачивать сотрудникам лишь 2/3 от положенного им заработка, и, соответственно, общий объем оплаты может опуститься ниже МРОТ.
  • Прогул. Работодатель не должен оплачивать дни прогулов сотрудника – на их время работник лишается заработной платы, что в итоге может привести к тому, что на конец месяца общий полученный им объем выплат также окажется ниже установленного минимума.
  • Работа по гражданско-правовому договору. Если фактически исполняющее работу лицо не заключало с работодателем трудового договора, а вместо этого оказывает услуги по договору оказания услуг или подряда, то на данные взаимоотношения требования трудового законодательства, в том числе и касательно соблюдения уровня минимального размера оплаты труда, не распространяются.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Российское законодательство предусматривает возможность привлечения работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже МРОТ. В частности, рассматривается таковая ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. При этом на работодателя, в отношении которого будет установлен факт нарушения законодательства, будет наложен штраф. Размеры данного штрафа разнятся в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса и составляют:

  • От 1 до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.
  • От 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц.

При этом следует помнить, что инициировано административное производство может быть непосредственно по жалобе сотрудника. Работник может пожаловаться на низкую зарплату в следующие инстанции:

Видео (кликните для воспроизведения).

  • Профсоюзная организация. Организации по обеспечению защиты труда сотрудников имеют право оценивать деятельность работодателей и соблюдение ими норм трудового законодательства.
  • Прокуратура. Работники прокуратуры в первую очередь принимают жалобы на действия государственных органов. Поэтому логичнее всего жаловаться на нарушение нормативов трудового законодательства государственными и муниципальными организациями именно в прокуратуру.
  • Исполнительный орган в сфере трудового законодательства. Работник имеет право подать жалобу в государственную инспекцию по труду.
  • Судебные органы. При наличии у сотрудника на руках документов, подтверждающих его правоту, он вправе обратиться за правосудием к мировому судье или в районный суд по месту своего жительства или по месту совершения трудовых взаимоотношений.

Источники


  1. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.

  2. Левенфельд, Л. Гипнотизм. Руководство к изучению гипноза и внушения (особенно в медицине и юриспруденции) / Л. Левенфельд. — М.: Типография «Саратовского Дневника», 2016. — 438 c.

  3. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.
  4. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.
Оклад меньше прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here