Пенсионное обеспечение сотрудников прокуратуры

Самое важное в статье на тему: "Пенсионное обеспечение сотрудников прокуратуры" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Пенсионное обеспечение сотрудников прокуратуры

Библиографическая ссылка на статью:
// Современные научные исследования и инновации. 2012. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2012/12/19219 (дата обращения: 25.03.2019).

Согласно статье 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Иным сотрудникам органов прокуратуры, то есть выше не перечисленным, к примеру, секретарям, пенсионное обеспечение определяется законодательством о пенсионном обеспечении государственных служащих.

Таким образом, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не содержит норм, детально регламентирующих пенсионное обеспечение, и лишь отсылает нас к другим нормативно-правовым актам:

1)Закону от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»;

2)Федеральному закону от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С учетом вышесказанного, очевидно, что даже на первый взгляд правовое регулирование пенсионного обеспечения прокурорских работников, представляется весьма сложным и дифференцированным. Наряду с этим не стоит забывать о том, что помимо законов существуют еще постановления Правительства и приказы Генеральной прокуратуры.

Наиболее «туманно» и апокрифично пенсионное обеспечение работников прокуратуры, регламентированное Законом от 12 февраля 1993 года. Как бы это громко не звучало, но возникает вопрос о том, урегулировано ли пенсионное обеспечение прокурорских работников данным нормативно-правовым актом вообще, и если все-таки урегулировано, то надлежащим ли образом. Именно в этом я и постараюсь разобраться.

Общая характеристика пенсионного обеспечения прокурорских работников по Закону 1993 года.

Круг лиц, имеюих право на пенсии, достаточно обширен (от Генерального прокурора — до ассистента образовательного учреждения[1]), однако в ст. 1 Закона 1993 года, устанавливающей круг лиц на которых данный закон распространяется, на прокурорских работников нет даже намека. Тем не менее, ст. 6 этого же закона, закрепляющая реализацию права на пенсионное обеспечение, говорит нам о том, что лицам, указанным именно в ст.1, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. А как же сотрудники прокуратуры? Не спасает положения и формулировка, указывающая, что на сотрудников прокуратуры распространяется порядок пенсионного обеспечения, предусмотренный для сотрудников органов внутренних дел, так как, во-первых в законодательстве отсутствует легальное определение «порядок пенсионного обеспечения», а во-вторых расширять круг субъектов Закона 1993 года неправильно и противоречит ст.55 КРФ[2].

Причем, аналогичные положения в статьях данного закона встречаются неоднократно. Мне не понятна логика законодателя, но подобное несоответствие законов друг другу – очевидная недоработка.

В Законе 1993 года пенсии делятся на три вида[3]:

1) за выслугу лет;

2) по инвалидности;

3) по случаю потери кормильца.

Иногда на практике получается так, что прокурорский работник или члены его семьи имеют одновременно право на несколько пенсий, в таком случае им устанавливается одна пенсия по их выбору, но при наличии определенных условий, возможно и получение двух пенсий одновременно[4].

Если лица, получающие пенсию по инвалидности, или за выслугу лет, вновь трудоустраиваются на службу в органы прокуратуры, выплата пенсии приостанавливается. При последующем увольнении выплата пенсии по желанию пенсионера возобновляется с учетом индексации, либо назначается вновь исходя из денежного содержания по последней штатной должности и выслуги на день последнего увольнения из органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.

Прокурорским работникам, не получающим какую-либо пенсию и имеющим право на пенсионное обеспечение, а также выслугу не менее 20 лет, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

Пенсии исчисляются исходя из денежного содержания, включающего в себя должностной оклад по последней занимаемой штатной должности (без повышения за работу в отдаленных местностях, в других особых условиях), доплаты за классный чин и выслугу лет, а также месячной стоимости продовольственного пайка, с учетом их индексации на день назначения либо перерасчета пенсии.

Выплата пенсий обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Выплачивать пенсии напрямую из федерального бюджета, а, к примеру, не за счет страховых взносов, намного практичнее, так как государству не приходиться заниматься бессмысленным «переливанием» денежных средств.

Нельзя забывать еще и о том, что прокурорам, научным и педагогическим работникам органов прокуратуры, имеющим право на пенсионное обеспечение, при увольнении выплачивается выходное пособие.

Прокурорским работникам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, выходное пособие выплачивается лишь в случаях их увольнения по состоянию здоровья или инвалидности, а также вследствие организационно-штатных мероприятий[5]. Размер пособия зависят от количества полных лет выслуги[6].

В соответствии со ст.11 Закона 1993 года, пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст.1 того же закона, и их семей осуществляется в зависимости от последнего места службы этих лиц. Органы прокуратуры как последнее место службы в ст.11 не отмечены. ФЗ «О прокуратуре РФ» также не закрепил обязанность осуществления пенсионного обеспечения прокурорских работников органами прокуратуры. Однако в 2009 году Приказом Генеральной прокуратуры была утверждена инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей. В данной инструкции четко определено, что работа по пенсионному обеспечению прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей, осуществляется отделом пенсионного обеспечения управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации во взаимодействии с кадровыми и финансовыми подразделениями[7].

Автор считает, что утверждение данной инструкции напрямую связано с отсутствием в Законе 1993 года и ФЗ «О прокуратуре РФ» норм, закрепляющих за органами прокуратуры осуществление пенсионного обеспечения прокурорских работников. Выходит, что пробел, допущенный законодателем, восполнился ведомственным актом, а это является недопустимым.

Нынешний порядок пенсионного обеспечения прокурорских работников далек от совершенства. Проблема заключается в том, что в Закон 1993 года прокурорские работники никак не вписываются. Некоторые положения статей Закона 1993 года к прокурорским работникам абсолютно неприменимы. Они таковыми быть и не должны, ведь Закон 1993 года был принят не для работников прокуратуры. Он отражает специфику военной службы, а не службы в органах прокуратуры. Немного сглаживает картину Постановление Правительства «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры российской федерации и их семьям» от 12 августа 1994 г. N 942, но в нем разрешены далеко не все противоречия.

Читайте так же:  Какая пенсия у генерала

Наймушин С.В. выделяет в зависимости от особенностей действия Закона 1993 две группы лиц[1]:

1) сотрудники правоохранительных органов полностью подпадающих под действие указанного закона (военные, сотрудники ФСБ, органы внутренних дел, уголовно-исполнительная система и семьи этих лиц).

2) сотрудники правоохранительных органов, на которых только распространены условия, нормы, и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом 1993 (таможенники, сотрудники органов налоговой инспекции, сотрудники прокуроры).

Если исходить из такого деления, то отчетливо видно, что пенсионное обеспечение работников прокуратуры находится в промежуточном состоянии. Закон 1993 как бы и регулирует, но частично. Это в свою очередь порождает массу проблем и затруднений. Так, может быть, стоит упразднить подобный порядок, извлечь прокурорских работников из сферы Закона 1993 года, и принять нормативно-правовой акт, регулирующий пенсионное обеспечение прокурорских работников полностью, а не фрагментами, либо детально регламентировать пенсионное обеспечение в ФЗ «О прокуратуре РФ».

[1] Наймушин С.В. Пенсионное обеспечение работников правоохранительных органов (правовые вопросы). Дис. к.ю.н: 12.00.05 / – Екатеринбург, 2002. c.86

[1] Положение «Об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. п. 3.

[2] Наймушин С.В. Пенсионное обеспечение работников правоохранительных органов (правовые вопросы). Дис. к.ю.н: 12.00.05 / – Екатеринбург, 2002. c. 67.

[3] Закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» ст.5.

[5] ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. N 2202-1 ч. 2 ст. 44.

[7] Инструкция «Об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей» утвержденная Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 4 декабря 2009 г. № 374 п.1.3.

Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров

Служба в органах прокуратуры (особенно на оперативных должностях) связана с повышенными психологическими и нередко физическими перегрузками. Разрешая жалобы и заявления граждан, расследуя преступления и привлекая к ответственности лиц, виновных в их совершении, а также выполняя иные возложенные законом на прокуратуру функции, прокурорский работник неизбежно втягивается в конфликтную ситуацию и находится, как правило, между двумя противоборствующими сторонами. Это требует создания для прокурорских работников нормальных условий профессиональной деятельности, обеспечения их независимости, проведения мер правовой и социальной защиты.

Прокуроры являются представителями государственной власти и находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях – иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности прокуроров, или принудить их к изменению ее характера, или из мести за указанную деятельность. Под защитой находится также имущество прокуроров.

[1]

Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников регламентируется ст. 44 Закона о прокуратуре и включает в себя: денежное содержание, пенсионное обеспечение, их медицинское обслуживание, а также иные мероприятия, направленные на создание дополнительных гарантий их защиты.

Денежное содержание прокурорских работников состоит из:

  • – должностного оклада;
  • – доплат за классный чин (их размеры устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу);
  • – доплат за выслугу лет (их размеры устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу и доплате за классный чин);
  • – доплат за особые условия службы (в размере 50% должностного оклада);
  • – доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50% должностного оклада – устанавливаются по решению руководителя органа или учреждения прокуратуры с учетом объема и результатов работы каждого прокурорского работника);
  • – процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям (кандидатам наук и доцентам в размере 5% должностного оклада, докторам наук и профессорам – 10% должностного оклада), за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (в размере 10% должностного оклада);
  • – денежного поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год (определяется по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти);
  • – иных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Денежное вознаграждение Генеральному прокурору РФ устанавливается Президентом РФ.

Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством РФ по представлению Генерального прокурора РФ в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора РФ, который составляет 80% должностного оклада Председателя ВС РФ.

Пенсионное обеспечение прокурорских работников и членов их семей осуществляется в соответствии с условиями, нормами и порядком, установленными законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

При увольнении прокуроров, научных и педагогических работников в связи с выходом на пенсию, в отставку, по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры, по состоянию здоровья или инвалидности, вследствие организационно- штатных мероприятий им выплачивается выходное пособие, размеры которого зависят от выслуги лег. Если она составляет менее 10 календарных лет, то работнику выплачивается выходное пособие в размере пяти месячных его должностных окладов с доплатой за классный чин. При выслуге 10–15 календарных лет размер выходного пособия составляет 10 месячных должностных окладов работника с доплатой за классный чин. Выслуга 15–20 календарных лет влечет выплату выходного пособия в размере 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин. Работнику, проработавшему 20 и более календарных лет, выплачивается выходное пособие в размере 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин.

Прокурорские работники в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования, кроме такси, в городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми органами прокуратуры у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок проезда работников транспортных прокуратур в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей на железнодорожном, речном, морском, воздушном транспорте определяется Правительством РФ.

Читайте так же:  Закон тишины в спб

При направлении в служебные командировки прокурорские работники пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.

Прокуроры имеют право на дополнительную жилую площадь и на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (до предоставления им жилого помещения для постоянного проживания), если они не обеспечены жильем. Жилые помещения для прокуроров, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приобретаются органами прокуратуры за счет средств федерального бюджета, специально выделяемых на эти цели. В жилых помещениях, занимаемых прокурорами, во внеочередном порядке устанавливается (по действующим тарифам) телефон. В таком же порядке предоставляются их детям места в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях. За счет средств федерального бюджета осуществляется медицинское обслуживание работников прокуратуры и проживающих с ними членов их семей.

В ст. 45 Закона о прокуратуре определены меры правовой защиты и социальной поддержки, которые в отличие от материального и социального обеспечения установлены не для всех категорий прокурорских работников, а только в отношении прокуроров.

Порядок и условия осуществления государственной защиты прокуроров определяются Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также иными нормативными правовыми актами РФ (п. 1 ст. 45 Закона о прокуратуре).

В соответствии с положениями указанного Закона защищаемым лицам обеспечивается применение уполномоченными на то государственными органами мер безопасности и правовой защиты. Из числа мер безопасности наиболее часто применяются личная охрана, охрана жилища и имущества, обеспечение конфиденциальности сведений о личной жизни и др. (ст. 3).

Существенное значение имеет наличие в органах прокуратуры службы обеспечения собственной безопасности и физической защиты прокурорских работников. Это позволяет осуществлять защиту прокурорских работников постоянно и целенаправленно, что повышает уровень и качество выполнения такой деятельности. Однако указанная служба действует только в Генеральной прокуратуре РФ и ряде прокуратур субъектов РФ, тогда как существует объективная потребность учредить ее подразделения во всех региональных прокуратурах.

Прокуроры имеют право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия (пистолеты, револьверы) и специальных средств, а также на применение их в порядке, установленном законодательством РФ. Это способствует обеспечению более эффективной защиты данной категории прокурорских работников, деятельность которых сопряжена с повышенным риском.

В качестве меры социальной защиты предусмотрено, что прокуроры подлежат обязательному государственному личному страхованию на сумму, равную 180-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.

В случае гибели (смерти) прокурора, наступившей вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью по мотиву их служебной деятельности, указанная страховая сумма подлежит выплате в полном объеме их наследникам. При причинении прокурору телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, страховая сумма выплачивается в размере, равном 36-кратному размеру их среднемесячного содержания. В дополнение этого ежемесячно выплачивается компенсация, составляющая разницу между среднемесячным денежным содержанием прокурора и назначенной в связи с этим им пенсией. При расчете размеров выплачиваемой компенсации полученные прокурором суммы выплат по обязательному государственному личному страхованию во внимание не принимаются. Если причиненные прокурору телесные повреждения или иной вред здоровью не повлекли стойкой утраты трудоспособности и не повлияли на дальнейшую его возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачиваемая страховая сумма составляет 12-кратный размер среднемесячного содержания прокурора.

В случае гибели (смерти) прокурора в связи с исполнением служебных обязанностей, а также увольнения со службы прокурора, умершего вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на его долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца. При этом суммы выплат, полученные по обязательному государственному личному страхованию, не учитываются. За семьей погибшего (умершего) прокурора также сохраняется право на получение жилого помещения на условиях и основаниях, имевших место на момент его гибели (смерти).

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, в связи со служебной деятельностью прокурора подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме, включая и упущенную выгоду.

Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) прокурора, причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которым установлено, что эти события не связаны с сто служебной деятельностью.

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

О Генпрокуратуре России

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Кто имеет право на пенсионное обеспечение в органах прокуратуры?

Пенсионное обеспечение прокурорских работников в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, установленному законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел.

Назначение пенсий для прокурорских работников производится на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В органах прокуратуры предусмотрено три вида пенсии: пенсия за выслугу лет, по случаю потери кормильца и по инвалидности.

Право на пенсию за выслугу лет имеют прокурорские работники, имеющие выслугу не менее 20 лет либо лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, достигшие на день увольнения по указанным причинам 45-летнего возраста и имеющие 25 календарных лет общего стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба.

  • Руководство
  • Структура
  • О Генпрокуратуре России
  • Документы
  • Международное сотрудничество
  • Взаимодействие со СМИ
  • Правовое просвещение
  • Контакты
  • Личная страница Генерального прокурора РФ
  • Защита прав ветеранов
  • Виртуальный музей
  • Интернет-приемная
  • Единый реестр проверок
  • Противодействие коррупции
  • Правовая статистика
  • Карта сайта
  • Научно-методические материалы
  • Вакансии
  • Совет ветеранов ГП РФ
  • Экспертный совет по цифровой трансформации органов прокуратуры
  • Телефон справочной по обращениям
    в Генеральную прокуратуру
    Российской Федерации:
  • +7 495 987-56-56
Читайте так же:  Авторские права на программное обеспечение

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

© 2003-2019 Генеральная прокуратура Российской Федерации Все права защищены

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

© 2003-2019
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Все права защищены

«Новые» размеры прокурорских пенсий

Прокуроры, как и прочие наемные сотрудники, вправе рассчитывать на пенсию по выслуге лет и на других основаниях. Пенсии прокурорам в 2015 году предоставляются по достижении определенного количества проработанных в органах прокуратуры лет и на основе размера оклада вместе с надбавками.

Законодательная база

Пенсионное обеспечение следователей, прокуроров в РФ регламентируется Законом «О прокуратуре» (44-я статья). Согласно ему:

  • • Порядок начисления прокурорской пенсии идентичен таковому при исчислении размера выплаты гражданам-военнослужащим органов внутренних дел. Выплата полагается как самому прокурору, так и членам его семьи в определенных обстоятельствах.
  • • Если заявителю пенсия уже полагается, он имеет выслугу 20 и более лет, выплачивается каждый месяц надбавка в сумме половины пенсии, положенной по закону.
  • Полагается также выходное пособие. Оно предоставляется при выходе на пенсию, отставку, установлении группы инвалидности, плохого здоровья, при реорганизации учреждения или наступлении максимально допустимого возраста деятельности в органах прокуратуры.

Выходное пособие по уходу на заслуженный отдых может быть выплачено при определенных условиях в таком размере:

  • стаж до 10 лет – 5 окладов;
  • 10–15 полных лет работы – 10 окладов;
  • 15–20 лет стажа в должности прокурора – 15 окладов;
  • свыше 20 лет работы в органах прокуратуры – 20 окладов.

Право на пенсию

Постановление Правительства РФ № 942 указывает, что претендовать на назначение пенсии могут:

  • Генеральный прокурор;
  • председатель (его заместители) Следственного комитета;
  • советники, помощники (в том числе старшие) первого заместителя и остальных заместителей;
  • начальник управления, отделения, отдела и его заместители;
  • начальник структурного подразделения и его помощники и заместители;
  • прокурор-криминалист;
  • следователь по особо важным делам;
  • старший следователь;
  • военный прокурор;
  • старший референт и члены его семьи и так далее.

Пенсия назначается при соблюдении требований законодательства:

  • • увольнение из прокуратуры;
  • • общий стаж – не меньше 25 лет;
  • • служба – не меньше 12 с половиной лет.

Эти условия должны соблюдаться и в том случае, если прокурор увольняется по причине присвоения ему группы инвалидности, состоянию здоровья или достижении максимально возможного возраста для такой службы. На день увольнения из органов прокуратуры, будущий пенсионер должен достичь минимум 45 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Размер пенсий прокуроров в России составляет 80% от ежемесячной зарплаты, в которую входят все виды поощрений, премии, надбавки. Основное требование – перечисление с суммы зарплаты соответствующего ЕСВ (пенсионного взноса).

Если необходимая выслуга лет (25) отсутствует, но стаж работы на должности прокурора позволяет претендовать на минимальную пенсию по достижении определенного возраста (35 и 30 лет для мужчины и женщины соответственно), расчет пенсии производится по количеству полных лет, отработанных в должности прокурора. Как и в других случаях, подсчет размера выплаты производится на основании оклада – 80% от его суммы.

Оклад прокуроров повышается практически ежегодно. В 2014 году такое повышение планировалось на уровне 30% от действующего размера зарплаты. Согласно законопроекту, опубликованному еще в 2014 году, поэтапное повышение планируется в период 2015–2017 года. В 2015 (с 1 октября) году его размер составит 5%. Если бы запланированное произошло, прокурорский оклад бы составил не менее 8090 тысяч рублей.

Но, в связи с кризисом, повышение было заморожено. Это позволило сохранить в бюджете определенную сумму, но так и не приравняло прокурорские пенсии к действительности. Взамен Правительство предложило «подогнать» размер зарплаты в соответствии с уровнем инфляции за счет разнообразных поощрений: премий, надбавок.

Следует отметить, что ожидать скорого повышения окладов и соответственно пенсий, не приходится. Уже несколько лет рассматривается возможность сокращения штата прокуроров и следователей. Сегодня федеральный аппарат насчитывает более 40 тысяч сотрудников, а региональные и местные органы прокуратуры – почти миллион человек.

Пенсия прокурора в 2016 году

Несмотря на кризис, пониженную индексацию пенсий, последние новости о запрете на индексацию для пенсионеров, продолжающих трудиться и после выхода на заслуженный отдых, Минфином было вынесено предложение провести повышение пенсии прокурорам и следователям уже в 2015 году.

Согласно проекту, уже с 1 октября 2015 года для отставных прокуроров будет введена доплата к пенсии в сумме 2500 рублей ежемесячно (сейчас такая доплата составляет 1 тысячу рублей). По подсчетам, такая надбавка обойдется бюджету в полмиллиарда рублей каждый год.

При начислении такой выплаты учитывается размер оклада (с премиями и надбавками) на последнем месте трудоустройства. Прокурорский оклад находится в прямой зависимости от зарплаты судей. В то же время записка к законопроекту содержит данные о том, что судейские оклады индексироваться не будут. Именно с этой целью и предложено сделать ежемесячную доплату отставным работникам прокуратуры.

Минфин опубликовал расчеты к проекту о затратах бюджетных средств на доплаты к прокурорским пенсиям:

  • 131 миллион рублей понадобится на увеличение выплат работникам Генпрокуратуры;
  • более 23 миллионов – для бывших сотрудников Следственного комитета;
  • в 2016 году для этого планируется выделить 418 и 47 миллионов соответственно.

Пенсия сотрудникам прокуратуры предоставляется по расчетам Пенсионного фонда. Для оформления, как и в других случаях, потребуется трудовая книжка, персонифицированный счет, паспорт и справка о размере зарплаты.

Пенсионное обеспечение сотрудников прокуратуры

Прокурор – должностное лицо, находящееся на государственной службе. Должность предполагает представление интересов в судах, контроль над исполнением требований законодательных актов и правовых норм на всех уровнях. Это одна из самых опасных профессий в сфере юриспруденции. Прокуратора в нашей стране не относится ни к одной ветви власти, а выполняет самостоятельную надзорную функцию.

Не секрет, что лица, занимающие пост прокурора получают высокую заработную плату. Однако немаловажный вопрос для таких граждан, какое пенсионное обеспечение прокурорских работников, какие расходы покроют государственные выплаты и можно ли на них выжить после выхода на заслуженный отдых.

Какая пенсия у прокурора

Довольно сложно сказать, какое пенсионное обеспечение работников прокуратуры. Ведь у них очень разные заработные платы. Некоторые получают 200 тысяч рублей, другие – 300 тысяч рублей, а у прокурора столицы заработная плата больше 500 тысяч рублей.

Размер выплат зависит от множества факторов. Прежде всего, от рангов, стажа работы сотрудника. Чем меньше стаж, тем меньше зарплата и, соответственно, пенсия.

Условия назначения

Для получения прокурорской пенсии работник должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь выслугу не меньше 20 лет;
  • иметь общий стаж работы не меньше 25 лет;
  • отработать в органах прокуратуры не меньше 12,5 лет из общего обязательно стажа на государственной службе.
Читайте так же:  Как узнать дату регистрации снилс

Помимо этого важное значение имеет и статья, по которой уволился работник. Выделяют ситуации, позволяющие претендовать на прокурорскую пенсию:

  • достижение предельного возраста, с наступлением которого уже полагается выход на заслуженный отдых;
  • сокращение штатной единицы;
  • состояние здоровья или инвалидность;
  • отставка.

Вправе получать прокурорские выплаты работники, прекратившие срочный трудовой контракт по причине того, что руководством были нарушены их трудовые права.

Если получатель пенсии (за выслугу или по инвалидности) опять трудоустраивается в прокуратуру, то выплаты прекращаются. После второго увольнения предыдущая пенсия может быть проиндексирована за весь период работы или назначена новая в соответствии с желанием прокурорского работника.

Также на прокурорскую пенсию могут рассчитывать члены его семьи. Это предусматривается, если произошла утрата кормильца.

Пенсионное обеспечение прокуроров включает в себя определенный порядок определения размера выплат. На размер выплат влияет множество факторов:

  • стаж работы;
  • статья увольнения;
  • заболевания или инвалидность, которые были получены во время исполнения должностных обязанностей.

Если работник прокуратуры не является пенсионером, но имеет выслугу 20 лет, то ему полагается доплата в размере 50% ежемесячно. Рассчитывается эта доплата, исходя из размера пособия за предыдущий период.

Прокурорская пенсия – это 80% от оклада со всеми доплатами и премиями. Помимо этого, перед выходом на отдых, работнику выплачивается выходное пособие, размер которого зависит от срока службы в качестве государственного служащего. При стаже в 10 лет выплачивается сразу 5 окладов, а если речь идет о 20 годах, то будет перечислено 20 окладов.

Как рассчитать

Для понимания сути расчетов необходимо рассмотреть конкретный пример. Работник прокуратуры прослужил 15 лет. Перед выходом на заслуженный отдых, его заработная плата складывается из 3 частей:

  • оклад в 25 тысяч рублей;
  • 100% доплаты за труд в особых условиях;
  • 2 оклада в качестве поощрения.

В итоге получается сумма – 100 000 рублей. Размер пенсии определяется так: 100 000 * 80% / 100% = 80 000 рублей.

Если стаж работы составляет 20 лет, то соответственно полагается надбавка в размере 50%:

80 000 * 50% / 100% = 40 000 рублей. Итого получается 80 000 + 40 000 = 120 000 рублей.

В случаях, когда выслуги у работника нет, то подсчет ведется за годы, которые полностью отработаны.

Помимо оклада и стажа значение имеет класс и чин. Это надбавка к окладам и пенсиям от 1 до 30%. Минимальная надбавка в размере 1% полагается младшему юристу, самая высокая в размере 30% предусмотрена для действующих государственных советников юстиции.

Необходимо рассмотреть еще один пример. Советник юстиции работает с окладом в 16 000 рублей. За имеющийся чин он получает + 20% и за выслугу лет + 35%. В итоге получается: 16 000 + 3 200 + 5 600 = 24 800 рублей. Базой для расчета будет служить именно оклад и надбавки. Получается, что пенсия сотрудника прокуратуры будет составлять 19 840 рублей (24 800 * 80% / 100%).

Во сколько лет уходят на пенсию

Еще один актуальный вопрос, во сколько лет уходят прокуроры на пенсию. Чтобы рассчитывать на прокурорскую пенсию, необходимо иметь не меньше 20 лет стажа в органах прокуратуры. Выйти на отдых можно не ранее 45 лет, но при условии наличия выслуги лет.

В остальных случаях для всех государственных чиновников предусмотрен граничный возраст для выхода на пенсию в 65 лет с возможностью продления своих полномочий до 70 лет.

Последние новости о пенсии прокурорам в 2019 году

Несмотря на не самые низкие пенсионные выплаты, работники прокуратуры также интересуются их повышением. Не секрет, что инфляционные процессы просто захлестнули страну последние годы. Но Правительство все же пытается возвратить былой престиж профессии, хотя бы через повышение пенсионных выплат или через их индексирование.

Категории сотрудников имеющих право на получение прокурорских пенсий

Рассчитывать на получение прокурорской пенсии могут не только непосредственно прокурорский состав, но и:

  • председатель СК;
  • военные прокуроры;
  • следователи, занимающиеся особо важными расследованиями;
  • начальники отделов и старшие референты.

Как изменится пенсия прокурора в 2019 году

Пенсии прокуроров в 2019 году повысятся в среднем на 4%. Средний рост пенсий составил от 1200 до 1700 рублей.

На индексацию пенсий прокурорам в 2019 году в бюджете страны заложено 2,5 миллиарда рублей. То есть гарантировано все пенсионеры получат надбавку.

Однако о повышении заработных плат для работников прокуратуры в 2019 году придется забыть. Об этом очень много говорили в 2018 году. Генеральный прокурор Юрий Чайка даже направил официальное письмо по решению этого вопроса премьеру Медведеву Дмитрию.

Повышение заработных плат потребовало бы увеличить статью расходов на содержание прокурорских работников на 4 и более миллиарда рублей. Повышение окладов позволило бы увеличить заработную плату с 80 до 170 тысяч рублей. Генеральный прокурор в своем письме опирался на довольно высокое обеспечение судей страны в сравнении с прокурорскими работниками.

Прошение генерального прокурора страны не нашло отклика в Думе. Поэтому в 2019 году все зарплаты остаются на прежнем уровне, соответственно на повышение пенсии прокурорам, которые выйдут в этом году на отдых, не стоит рассчитывать.

Законодательное регулирование

Исходя из анализа действующих нормативных актов, можно сказать, что в 2019 году значительного повышения пенсий прокурорским работникам не стоит ожидать. Пенсионные выплаты повысятся только на 4%, которые выступают в качестве покрытия инфляции.

Льготы и привилегии для сотрудников прокуратуры в 2019-2020 году

Стоя на страже законных прав и интересов граждан и организаций, сотрудники прокуратуры рассчитывают на должное отношение к себе со стороны государства. И оно не остается в долгу, предоставляя данной категории работников лично и членам их семей специальные привилегии.

Основные социальные права работников прокуратуры

Перечень преференций, на которые может претендовать прокурорский работник, следующий:

Денежное содержание социального обеспечения прокуроров

Денежное содержание прокурорского работника состоит из:
  • оклада;
  • доплаты за выслугу лет (от 20% при стаже 2 года, до 70% при выслуге свыше 20 лет);
  • доплаты за классный чин (от 15 до 30%);
  • выплаты за особые условия службы (175% оклада);
  • доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения (до половины оклада);
  • надбавки за ученое звание, степень, почетное звание «Заслуженный юрист РФ»;
  • премий за квартал и год;
  • иных выплат (материальная помощь, единовременное денежное поощрение и другие).

Размер должностного оклада для рядового сотрудника прокуратуры определяется Правительством РФ по представлению Генерального прокурора, а последнему размер оклада устанавливает Президент РФ.

Читайте так же:  Расчет накопительной часть пенсии

Внимание! При работе сотрудника прокуратуры в местности, где имеется районный коэффициент, денежное довольствие рассчитывается с его учетом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Обязательное личное страхование за государственный счет

Прокурор подлежит личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Размер обеспечения кратен 180 средним денежным довольствиям. Страховая сумма подлежит выплате в следующих случаях:

Случаи выплаты Сумма
Прокурор умер или погиб в результате исполнения им служебных обязанностей (например, после причинения ему телесных повреждений) В полном объеме
Причинение такого вреда здоровью прокурора при выполнении обязанностей, что он вынужден покинуть место работы и прекратить профессиональную деятельность Сумма, кратная размеру 36 денежных содержаний
Получение вреда здоровью при несении службы, не повлиявшего на возможность дальнейшего исполнения обязанностей Сумма, равная 12-кратному размеру денежного довольствия

Какие льготы положены работнику прокуратуры

Сотрудник прокуратуры имеет право на определенные привилегии, разделяемые в зависимости от направленности на группы:

  • жилищные;
  • трудовые;
  • пенсионные;
  • иные (медицинские, транспортные, социальные).

Указанные преференции закреплены законодательно в ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации».

Скачать для просмотра и печати:

К группе жилищных льгот сотрудников прокуратуры относится обеспечение жильем в особом порядке. Он предполагает две формы предоставления помещения данной категории работников:
  1. Путем выделения служебного жилья;
  2. Обеспечение жильем посредством единовременной социальной выплаты на приобретение помещения либо по решению Генерального прокурора РФ.

[2]

В первом случае работник прокуратуры может быть собственником либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения, но из-за его удаленности от места службы не имеет возможности проживать в нем постоянно.

При втором варианте сотрудник прокуратуры признается нуждающимся в улучшении условий проживания, если:

  • не имеет в собственности и не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения;
  • хоть и является, но общая площадь на каждого члена семьи менее 15 квадратных метров;
  • независимо от площади занимаемое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым;
  • живет в коммунальной квартире.

Также сотрудник должен отработать в прокуратуре не менее 10 лет.

Если предоставить служебное жилье нет возможности, то прокурору за наем выплачивается денежная компенсация. Ее размер зависит от региона. Например, в Москве и Санкт-Петербурге, сумма компенсации в месяц равна 15 000 руб., в иных городах и райцентрах — 3 600 руб., других населенных пунктах — 2 700 руб. При проживании с прокурорским работником трех и более членов семьи сумма возмещения увеличивается на 50 процентов. Вопросы по компенсации регламентируются постановлением Правительства РФ № 771 от 30.06.2018.

Внимание! Прокурор имеет право на дополнительную площадь в размере 15 квадратных метров при начислении единовременной социальной выплаты и 20 квадратных метров при предоставлении жилья в собственность. Скачать для просмотра и печати:

[3]

Прокурорским работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в 30 дней. В него не включаются дни следования к месту отдыха и обратно. Проживающим в местности с особыми климатическими условиями сотрудникам отпуск предоставляется минимум в 45 дней.

При наличии стажа работы более 10 лет к основному отпуску добавляется 5 дней, после 15 лет службы — 10 дней, после 20 — 15 дней.

Пенсионные

Обеспечение сотрудников прокуратуры в старости производится также на особых условиях. Пенсии исчисляются от оклада, доплат за классный чин и выслугу, ежемесячной надбавки.

В местностях, где применяются районные коэффициенты, они также учитываются при подсчете суммы выплаты по старости.

При увольнении на пенсию работник прокуратуры получает выходное пособие, которое зависит от стажа службы (от 5 до 20 месячных довольствий с доплатой за классный чин или с окладом по воинскому званию).

Прокурорским работникам в ряде случаев выплачивается выходное пособие:
  • при выходе на пенсию;
  • при увольнении в отставку;
  • по достижении предельного возраста службы;
  • при увольнении по состоянию здоровья, в том числе из-за инвалидности;
  • при прекращении трудовых отношений в результате организационно-штатных мероприятий.

Дети прокурора оформляются в дошкольное учреждение вне очереди. Также им выдаются путевки в оздоровительные лагеря в первоочередном порядке.

При направлении в командировки прокурор имеет право бронировать билеты на все виды общественного транспорта, а также номера в гостинице.

Медицинское обеспечение прокуроров и членов их семей производится за счет государства. В таком же порядке оно осуществляется по отношению к родителям, супругу и несовершеннолетним детям погибшего или умершего прокурора в том учреждении, где он состоял на учете при жизни.

Компенсация членам семьи в случае смерти работника прокуратуры

В случае смерти сотрудника прокуратуры, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, члены его семьи, находившиеся на его иждивении, имеют право на компенсацию. Ее размер равен разнице приходившейся на их долю суммы довольствия и получаемой пенсии по потере кормильца. При этом выплаты, полученные по обязательному личному страхованию, не учитываются.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С 11.01.2018 в силу вступил закон, вносящий изменения в порядок обеспечения жильем сотрудников прокуратуры. Согласно ему, основным видом предоставления собственного помещения становится единовременная выплата. Как факультативная форма — предоставление жилья в собственность по решению Генпрокурора.
Видео (кликните для воспроизведения).

С 01.02.2018 увеличился размер пенсии сотрудников прокуратуры. Это достигнуто путем установления надбавки, соответствующей сумме доплаты за классный чин (звание), к которой применяются коэффициенты. Пенсия подлежит индексации ежегодно.

Источники


  1. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.

  2. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.

  3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный); Юркомпани — М., 2012. — 520 c.
  4. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
Пенсионное обеспечение сотрудников прокуратуры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here