Поборы в детском саду

Самое важное в статье на тему: "Поборы в детском саду" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Сбор денег в детском саду — это законно?

Обновлено: 6 июля 2019

Законно ли детсад просит деньги на ремонт и на нужды группы?

Семьи с детьми часто сталкиваются с тем, что в детские сады регулярно приходится сдавать деньги на самые разные нужды: покупку штор, игрушек, канцтоваров, ремонт песочницы, замену паркета и т. д. Такие просьбы предъявляются администрацией родителям ежегодно, а отследить на что именно были потрачены собранные суммы иногда просто невозможно, в связи с чем многие мамы и папы интересуются — законно ли требование денежных средств на общие нужды и можно ли этого как-то избежать?

О чём говорится в законах

Внимание! В Российской Федерации гарантируется бесплатность и общедоступность как дошкольного, так и школьного образования. Обучение в детских садах и школах оплачивается бюджетными средствами, а все необходимые для детей игрушки, учебные материалы и пособия для каждого ребёнка должны быть бесплатными. При этом каких-либо обязательных платежей, связанных с обучением, попросту не существует.

Для родителей, чьи дети посещают дошкольные образовательные учреждения, предусмотрена зачисляемая в бюджет родительская плата. Подобная плата взимается только за уход и присмотр за ребенком.

Важно! Расходы на содержание имущества образовательных организаций, на нужды группы детского сада, на подарки работникам учреждения, ремонт в сумму родительской платы включены быть не могут. Никто не вправе их требовать. Об этом говорится в законе РФ «Об образовании», также Министерством образования и науки периодически выпускаются соответствующие памятки и письма.

В большинстве случаев денежные средства можно вовсе не сдавать, тем самым тоже ничего не нарушая. В этом случае к детям формально никакие санкции применены быть не могут. Вместе с тем сами сборы чаще всего не представляют никакого нарушения закона.

Что происходит на практике

Однако на практике школами и детскими садами, обычно по инициативе родительских комитетов, воспитателей и учителей, с родителей осуществляется сбор денежных средств по разным поводам. В детских садах сборы чаще всего проводятся на покупку новых игрушек, в школах – на ремонт или обновление линолеума, штор и т.д. Важно при этом понимать, что воспитатель, учитель или инициативная группа, именуемая родительским комитетом, вправе только предложить организовать какой-либо сбор на общие нужды.

Если на собрании родители придут к общему мнению сделать в помещении косметический ремонт или приобрести новую мебель, осуществить это возможно на одобренную сумму и только по желанию. Требовать сдачи денег в таких случаях просто недопустимо, поскольку такие платежи могут быть исключительно добровольными.

Родительские собрания

Как правило, бюджет класса или группы обсуждается на родительских собраниях. Все траты, будь то новогодние подарки, приобретение билетов в кинотеатр или цирк за счёт родителей, должны предварительно обсуждаться, а сбор средств осуществляется только по их желанию. Если желания и возможности нет, то заставить ту или иную семью сдать деньги никто не может.

[1]

В большинстве случаев родители всё же участвуют в сборах, поскольку оплата, к примеру, экскурсионных поездок определённых детей всем классом обеспечиваться не может. Принудительные требования сдачи денег с оговорками «срочно» и «в обязательном порядке» незаконны.

Не стоит забывать, что дискриминация ребёнка по причине отказа его родителями сдать деньги не допускается и за любые её попытки есть возможность привлечь виновных лиц к ответственности.

Платные услуги

Во многих образовательных учреждениях школах родителям предлагаются дополнительные платные услуги. В качестве примера можно привести занятия детей подготовительный группы с преподавателем иностранного языка или тренером по плаванию. Подобные занятия в учебную программу не включены и, соответственно, из средств бюджета не оплачиваются.

Ознакомиться с подробным перечнем бесплатных услуг родители могут также на сайте детского сада или школы, в разделах «Учебный план» или «Образовательная программа». Эти документы должны быть размещены в открытом доступе. Если какие-либо дополнительные занятия, проводимые на платной основе, предусмотрены и ребёнок их посещает с согласия родителей, то оплачивать их, разумеется, нужно. Требование мамы принять ребёнка бесплатно в секцию недопустимо.

Стоимость всех дополнительных платных услуг утверждается местной администрацией. Перечень подобных услуг и их актуальные цены в обязательном порядке публикуются на в специальном разделе (как правило, он называется «Платные образовательные услуги») на официальном сайте образовательной организации. Стоимость занятия должна соответствовать указанной на сайте информации.

Участие в конкурсах и олимпиадах

Несколько раз в год в школах проходят всероссийские и международные олимпиады, конкурсы и прочие дистанционные мероприятия. Как правило, для участия в таковых требуется сдать небольшую сумму (от 50 до 100 руб.) на специальные бланки. Стоит обратить внимание, что если по итогам мероприятия присуждаются гранты и премии, платной она быть не может.

Обязать ребёнка к участию в олимпиадах и конкурсах без его желания и согласия родителей никто не может. Федеральным законом «Об образовании» установлен принцип добровольности участия. Решение о необходимости участия принимается обучающимся и его родителями самостоятельно. Поэтому сборы средств на бланки в обязательном порядке также являются добровольными. То есть родители вправе денег не сдавать, а их дети – в олимпиадах не участвовать.

Общие нужды

Всем родителям известно, что помимо нужд группы детского сада или определённого класса в школе, существует и такая статья сборов, как общие нужды учебного заведения. Собранные денежные средства могут быть распределены на покупку жалюзи в актовый зал, спортивного снаряжения, костюмов к какому-либо праздничному мероприятию или ремонт игровых площадок. Кроме того, деньги могут потребоваться на неотложные нужды, к которым можно отнести, например, ремонт крыши.

Сбор образовательным учреждением денег на общие нужды не является нарушением закона. Как правило, в договор или дополнительное соглашение, подписанные родителями, может быть включён пункт о добровольных пожертвованиях. Тем самым, родители подтверждают, что могут вносить любые пожертвования по желанию, поскольку все взносы являются добровольными.

Образовательное учреждение, в свою очередь, может потратить собранные деньги исключительно на общие нужды, а затем отчитаться о расходах. На официальном сайте учреждения должен быть предусмотрен специальный раздел, где информация о финансовых отчётах размещается в открытом доступе. Как правило, обязанность ведения подобных отчётов возложена на попечительские советы.

Читайте так же:  Отказ от опекунства

Как поступить, если с родителей требуют деньги

Прежде всего, родители должны понимать, что любое принуждение и навязывание платных услуг является незаконным. Однако в настоящее время детские сады и школы на самом деле очень часто нуждаются в помощи, что важно не для самой образовательной организации, а для комфортного пребывания в ней детей. Поэтому те родители, у которых нет возможности участвовать в сборе материальной помощи, могут предложить альтернативные варианты.

Так, в свободное время можно предложить взять на себя стирку занавесок, мытьё окон и рам, ремонт мебели и т.д. Многие родители по мере возможности помогают школам и детским садам доставкой канцелярских товаров или игрушек. Кто-то шьёт карнавальные костюмы, кто-то берёт на себя инициативу в проведении какого-либо мероприятия или проводит видео- или фотосъёмку. Всё вышеперечисленное осуществляется исключительно по желанию.

Если в образовательной организации регулярно требуют денежные средства, а у родителей есть основания полагать, что они расходуются нерационально, родители могут обратиться к руководству учреждения с письменным заявлением с просьбой разъяснения основания для сбора средств и предоставления отчёта о их расходовании. Заявление необходимо составить в двух экземплярах, один из которых нужно оставить себе.

Также родители вправе обратиться в департамент образования и Рособрнадзор. На региональном уровне для консультативных обращений доступны горячие линии. Лучше всего обращаться с письменным заявлением, сохранив второй экземпляр. Анонимные обращения не рассматриваются. В случае выявления нарушений руководителю учреждения грозят штрафные санкции. Настроенные серьёзно родители могут обратиться с заявлением о защите прав в суд или прокуратуру.

Извечный вопрос: должны ли родители воспитанников детсадов МО сдавать деньги на нужды учреждений

Жительница Орехово-Зуева оставила на портале «Добродел» жалобу на регулярные поборы в детском саду № 43, который посещал ее ребенок. С родителей требовали приобрести краску для ремонта детской площадки и водонагреватели. После проверки воспитатели получили выговор, а заведующая – дисциплинарное взыскание. Корреспондент «Подмосковье сегодня» Маргарита Макарьева выяснила, правомерно ли собирать деньги с родителей в детских садах и на что.

ПОРОЧНАЯ ПРАКТИКА

Многие родители уверены, что сборы денег в детских садах – это аксиома. При этом они сдают не только на мыло и другие моющие средства, но и на ремонт, игрушки и даже мебель. В ходе общения с мамами стало понятно, что они не считают зазорным или противозаконным такие траты.

Как рассказала Ольга Подгородецкая из Луховиц, какие-то суммы на те или иные цели в их детском саду собирали регулярно. Естественно, никаких документов по их трате родителям не предоставляли.

Как говорят психологи, в менталитете родителей заложено, что для их ребенка должно быть все самое лучшее. Они готовы сдать деньги практически на любые цели, не зная, что таким образом часто нарушают закон.

ПО ЗАКОНУ

В 2015 году Министерство образования и науки РФ направило в регионы письмо «О недопущении незаконных сборов денежных средств». Многие образовательные организации разместили его на своих сайтах, а муниципалитеты, в том числе Московской области, выпустили административные документы на его основании.

Кроме того, документ ссылается на Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Согласно нему, родители имеют право оказывать образовательному учреждению помощь, но только на добровольных началах.

Как сообщили в пресс-службе Министерства образования Московской области, в детских садах родители платят деньги за присмотр и уход за их ребенком (включая приобретение бытовой химии, средств гигиены), питание и кружки, которые выбирают добровольно. Закупка игр, игрушек, мебели и проведение ремонтных работ производятся за счет бюджета. Все другие виды сбора денег (утренники, новогодние подарки, фотографии) производятся только по решению родителей на добровольной основе.

ЦИФРА

От 30 до 50 тысяч рублей составляет сумма штрафа для должностных лиц за нарушение правил оказания платных образовательных услуг

ЖАЛУЙТЕСЬ

Телефон доверия Рособрнадзора по вопросам противодействия коррупции: 8 (495) 608-74-85.

Телефон доверия Министерства образования Московской области: 8 (495) 104-68-38.

«Горячая линия» регионального Минобразования: 8 (495) 984-89-19.

Поборы в детском саду

Здравствуйте! У меня вопрос такого плана:

имеет ли право воспитатель собирать с родителей деньги на различные «нужды» детского сада. Дело в том, что мы на данный момент не в состоянии сдавать деньги, но у нас есть ощущение, что нашего ребёнка из — за этого могут «гнобить». Как быть, как поступить, куда можно обратиться за помощью. Просто многие родители против, но все молчат.

Ответы юристов ( 2 )

Естественно у воспитателей нет такого права нет.

Прежде чем куда-то жаловаться надо зафиксировать факт требования денег. Может они просят оказать добровольное пожертвование, что не запрещено.

А вот если ребенка начнут «гнобить», то уже будет повод писать жалобы в контролирующие органы: прокуратуру, Уполномоченному по правам ребенка, отдел образования администрации.

Согласен с коллегой — у воспитателей права такого нет.

Во-первых, уточните чье это требование. Обычно воспитатели ссылаются на устное распоряжение заведующей д/с, которая в свою очередь получила такое распоряжение сверху. То есть, обратитесь к заведующей д/с с просьбой разъяснить причины сбора денежных средств, в некоторых случаях лучше это сделать письменно. Если сборы не обоснованы, то они прекратятся. Иногда, некоторые дошкольные заведения заключают договора (соглашения) об оказании помощи. Причем они добровольны. Там оговариваются сроки и размеры взносов. Но такие случае редки. По практике могу сказать, что все сборы должны быть зарегламентированы документально. Что касается «гнобления» ребенка со стороны воспитателя, то любое поползновение в сторону ребенка — немедленное обращение к заведующей. Если Ваше обращение проигнорировали — в вышестоящий руководящий орган (ГОРОО и т.д.), копию обращения в прокуратуру.

Как противостоять поборам в школах и детских садах

Начало учебного года для миллионов родителей ежегодно становится временем хлопот, волнений и. поборов. Социальные сети переполняются жалобами. О том, сколько денег ежегодно вынуждены платить в регионах России за «бесплатное» образование, и можно ли противостоять их незаконному сбору на многочисленные «нужды» школ и детсадов, читайте в материале Царьграда

Читайте так же:  Обязанности стажера полиции

Приближается 1 сентября. Время волнительное, особенно для тех, кто первый раз в этом году переступит порог детского сада или школьного класса. Родители начинают закупать своим чадам тетрадки, портфели и ручки, в магазинах школьной формы выстраиваются очереди. Но, помимо привычных трат, каждый год многие наши граждане сталкиваются с неприятной, но неизменной проблемой — сбором денег. Как это водится, добровольно-принудительные взносы берутся «на ремонт», «на подарки учителям», «на учебные тетради» или просто как взнос «по желанию». Только вот если желания платить этот взнос не возникнет, то на ребенка может «случайно» не хватить места в той же школе или детском саду. И таких историй множество.

Так, в группе «Аноним Карелия Петрозаводск» в социальной сети «ВКонтакте» размещена запись от 17 августа. Многодетная мать делится впечатлениями от попытки устроить двоих детей в детский сад:

Решила я встать на очередь в детский сад. Пришла написать заявление, и тут мне сходу говорят: «А вы знаете, чтобы к нам попасть, вам нужно сначала заплатить восемь тысяч рублей». Мне на двоих — 16 тыс. руб. Я им говорю, что я многодетная мама, и мне положены бесплатные путевки в сад, на что заведующая сада говорит: «Все платят, и вы тоже должны».

Лишь после длительных переговоров с администрацией детсада и слов о том, что она «пойдет куда выше» в случае отказа выдавать бесплатные путевки, женщина услышала в ответ, что взносы, так и быть, платятся по желанию.

Другой пример — паблик «ПВК|Кашира», сообщение от 20 августа:

Впереди школьная пора, и наш родительский комитет опять затеял сбор денег на какие-то ремонты, с чем я совершенно не согласна! Но их большинство, и если что, мой ребенок останется одиночкой. Не понимаю, почему многие родители перед школой терпят поборы, которые устраивают с учителями. Ведь это нарушение — собирать деньги с родителей. Школе выделяются деньги для ремонтов. А делая ремонт за кого-то, вы, по сути, даете им возможность класть эти деньги в карман! Зачем так делать? Ведь сами провоцируете, что эти поборы станут регулярными.

«Как же достали эти поборы в детском саду! Недавно на чистку ковра собирали деньги, сейчас родителям предложили шторы самим дома стирать», — а это уже группа «Подслушано|Трубчевск», сообщение от 16 августа.

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой — в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду. С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги,

— жалуется Юля Ахмадуллина в группе «Детки-конфетки|Все о детях|Челябинск».

При этом в комментариях к подобным сообщениям мнения разделяются. Кто-то рекомендует обращаться к муниципальным властям, кто-то — в Рособрнадзор, кто-то — сразу в прокуратуру. Другие считают, что все меры безнадежны, и «уж лучше заплатить», чтобы не выделяться и не портить отношения с администрацией школы или детского сада.

Как правило, детям таких родителей просто начинают занижать оценки, портят средний балл. И попробуй докажи. Жалобы директору бесполезны. Он их даже поддержит, чтоб такие родители ушли из школы,

— написала Ирина Комаровская в паблик «»Больше Жизни!»|Информационный портал семей РФ» о тех родителях, которые пытаются вести борьбу с незаконными поборами.

При этом, как ни странно, в соцсетях находятся пользователи, которые вообще встают на защиту сборов средств. Эта система, видимо, стала уже настолько привычной, что о ее противозаконности зачастую не вспоминают.

То, что вас просят помочь, это ведь во благо ваших детей. Я вот плачу за сад официально и сдаю и на хоз/средства. И не возмущаюсь,

При этом средняя сумма запрашиваемых в школах и детских садах российских регионов средств варьируется в пределах 1000-5000 рублей в год. Так, например, обстоят дела в Чебоксарах и Йошкар-Оле. Согласно опросам в той же социальной сети «ВКонтакте», около 42% родителей Йошкар-Олы платят именно такую сумму. При этом 7% родителей платят более 10 тысяч рублей. А в Чебоксарах с трети всех родителей собирают от 1000 до 5000 рублей в год при том, что вообще не платят взносы в школы и детские сады только 8% родителей.

Как же быть? Что делать родителям, с которых требуют взносы, куда обратиться и как не стать изгоями, если все остальные родители покорно платят «на нужды» школы или детсада? На эти вопросы в интервью Царьграду ответила адвокат Сталина Гуревич.

Буква закона: Все сборы — только по желанию

Согласно статье 28 федерального закона «Об образовании», все образовательные организации (в том числе школы и детские сады) сами должны обеспечивать материально-технические условия образовательной деятельности, создавать условия для охраны и укрепления здоровья, создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. При этом, в соответствии с 43 статьей Конституции, как мы помним:

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

То есть все сборы на ремонт, учебники и тому подобные нужды незаконны. Но если поборы все-таки ведут, Сталина Гуревич рекомендует сразу писать заявление с жалобой в Департамент образования либо прокуратуру. Туда же следует жаловаться, если ребенку начинают необъективно занижать оценки, устраивать травлю или публично выставлять перед всем классом, ставя ему в вину то, что родители не платят взносы. Также стоит предупредить директора образовательного учреждения.

Сталина Гуревич. Фото: Телеканал «Царьград»

При этом единственные средства, которые может принимать школа или детсад от родителей, — это добровольные пожертвования, к уплате которых никто не имеет права принуждать.

Что делать, если без уплаты взноса не берут в школу или сад

При этом, судя по сообщениям родителей в соцсетях, существует и другая проблема с поборами. Ребенку предоставляется место в школе или детсаду, а потом предлагается заплатить взнос в некий частный фонд. В случае отказа родитель получает недвусмысленный намек, что места для его чада может и не хватить.

По словам Сталины Гуревич, в этом случае может быть два варианта действий.

[2]

Сейчас, по крайней мере, в Москве, запись в детский сад может осуществляться через Госуслуги. То есть вообще нет личного контакта между детским садом и родителями. Есть школа, ты по этому адресу прописан, и тебя обязаны принять. Не принять не могут. Но если запись где-то делается лично, я рекомендую общаться только с диктофоном. Если вы куда-то идете, где с вас могут просить деньги, возьмите с собой диктофон, запишите. И потом уже пишите жалобу в Департамент образования или прокуратуру,

Так что противостоять порочной системе поборов хоть и сложно, особенно когда все остальные идут у нее на поводу, но можно. Вооружившись диктофоном и терпением.

Читайте так же:  Как найти юридический адрес

Придержите деньги! Памятка родителям, которых просят «помочь» школе или детскому саду

На дворе 2017. Во всю работают электронные дневники. Государственные услуги доступны по клику мышки. Но школы и детские сады всё-ещё собирают деньги с родителей. По опросу ВЦИОМ, с поборами столкнулись 22% россиян. Магсити74 напоминает родителям их права: когда нельзя сдавать и когда можно.

Нет, поборы в школах — незаконно

Учитель: «Купите рабочие тетради»

Ксения —мать пятиклассника. К 1 сентября семья изрядно потратилась на портфель, канцтовары и учебники. Несколько дней назад её сын, Коля, вернулся со школы и передал: учитель природоведения собирает деньги на рабочие тетради. Как быть?

Если требуют — не сдавать. Ситуацию разъяснили в общественной палате Челябинской области. Так, если рабочие тетради нужны по программе, то их должна закупать школа. За бюджетные деньги.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если же дидактики и прописи нужны «в дополнительную нагрузку», родители могут отказаться от покупки. Успеваемость ребёнка не должна снизиться.

— За отсутствие рабочей тетради не могут ставить неуд. Либо ребёнок будет делать в обычных тетрадях, либо ксерокопировать, как удобно. Просто поставить двойку за то, что ребёнок не выполнил задание именно в этой тетради, учитель, конечно, не может, — пояснила Елена Сыркина, член общественной палаты и глава региональной организации «Совет родителей».

К слову, требование купить тетради или учебники привычно для родителей Челябинской области. Общественная палата проводит «горячую линию» по поборам в школах. Магнитогорск — на втором месте по числу жалоб.

Родительский комитет: «Заплатите за шторы»

На следующий день Ксении позвонила Айгуль. Говорит, она председатель родительского комитета. Они решили обновить шторы в классном кабинете и теперь собирают деньги. Требуют 150 рублей. Что делать?

Родительский комитет не решает за вас. Если хотите новые шторы — сдавайте! А заставить вас не могут. Как рассказали в общественной приёмной «НЕТ ПОБОРАМ», решения родительского комитета не имеют юридической силы.

Иными словами, деньги на шторы сдаёт тот, кто проголосовал за обновку. Хотя некоторые родители могут пускать неодобрительные взгляды при встрече: они потратились, а вы нет.

— Некоторые говорят, что есть принцип равенства: «почему он скидывается по 500 рублей, а тот — не скидывается?». Вот только равенство заключается не в том, чтобы скинуться одинаково деньгами, а в том, чтобы быть свободным: скидываться или нет. Равенство в свободе, — говорит Александр Бологов , руководитель приёмной.

К слову о шторах: родители могут подарить школе ремонт, по собственной инициативе. Но школа не может требовать «занести» деньги на покраску-побелку. Ремонт им оплачивает муниципальный бюджет.

Воспитатель: «Сдайте деньги на канцтовары; вы в списке!»

У Ксении есть подруга Маша. Её сын до школы не дорос, ходит в садик. Недавно Мария пришла в гости, рассказала: «Мы не сдали деньги на канцтовары. Теперь нашу фамилию написали на бумажке, повесили на двери и обвели красным: Должники». Что посоветовать?

Сфотографировать и обратиться в прокуратуру. Потому что «листы позора» — грубейшее нарушение закона. Во-первых, образование бесплатно по закону. Во-вторых, это дискриминация ребёнка и родителя, считает руководитель проекта «НЕТ ПОБОРАМ».

— Мне такое давно не встречалось. Может, когда начинали, лет пять назад, были такие случаи, но до такого сейчас никто не доходит, — удивился Александр Бологов .

[3]

Приёмная создавалась во Владимире, но работает по всей России. И если федерального руководителя «списки должников» удивляют, то общественную палату Челябинской области — нет.

— Это вообще ужасно, недопустимо. Это непосильные сборы. То есть, если они вывешиваются, или просто в тетрадке ведутся списки учёта денежных средств, это уже нарушение законодательства об образовании, — оценила ситуацию член общественной палаты, Елена Сыркина.

Словом, это и принуждение, и давление, и дискриминация личности. О подобных списках нужно рассказать всем: прокуратуре, управлению образования и СМИ.

Директор: «Запишите ребёнка на платные занятия»

Вчера пятиклассник Коля пришёл домой с очередным «запросом». Говорит, учитель математики, он же директор, требует записаться на платные курсы. «Иначе ГИА не сдать!». Неужели они, платные, так нужны?

Учителю стоит задуматься о своей компетентности. Школа может оказывать платные образовательные услуги. Но только по программам «дополнительного образования». То есть это кружки макраме, уроки чечётки и углубленные задачки.

Научить, чтобы решили ЕГЭ — одна из главных задач основного образования. Как мы помним, оно бесплатно. К слову, платные услуги оказываются на основе договора. Родитель выступает потребителем. И приобретает соответствующие права.

— Понуждение к заключению договора запрещено. У нас есть свобода. Каждый волен выбирать сам: подписывать договор, или нет, — объяснил Владимир Зяблицев, председатель правления объединения защиты прав потребителей.

Договор на оказание платных услуг заключается письменно. Деньги должны перечисляться на расчётный счёт, сумму указывают в условиях. В бумагах должны быть прописаны права родителей и учеников, обязанности и возможность отчисления с курсов.

Да, заявление о поборах примут

Куда отсылать жалобы?

Ксения, мать пятиклассника, прочитала эту статью и поняла: так жить нельзя. На тетради, безвкусные шторы, дополнительные уроки она не потратит ни копейки. Решила отстаивать свои права. Куда обратиться?

Если с вас требуют деньги, нужно поговорить с директором школы, подать жалобу в управление образования и Министерство образования, написать заявление в прокуратуру, обратиться в общественные организации, воззвать к уполномоченному по правам ребёнка.

Читайте так же:  Обязанности уборщицы в школе

Ещё можно позвонить на горячую линию по поборам. Такую проводит областная общественная палата. Говорят, она будет работать весь год. Скоро подключат ящик электронной почты.

Как пережить травлю?

Уверенная Ксения обратилась в городскую администрацию. Оказалось, что начальник управления образования и директор школы — близкие друзья. Теперь её сын Коля сидит за последней партой и первым выходит на «защиту» домашнего задания. К кому идти?

Родители часто боятся, что за жалобы будут мстить. Причём крайними останутся дети, которым вообще не до финансов. Общественники уверены: в сто крат больше вредит замалчивание.

— Не нужно бояться заявлять о проблеме. То есть, права уже нарушаются. А если будут молчать, родитель проглотит, согласится — можно представить, что дальше будет. Люди чувствуют себя безнаказанными! — рассудила Елена Сыркина, член общественной палаты.

И в палате, и в общественной приёмной «НЕТ ПОБОРАМ» говорят о двух путях решения проблемы. Либо объединить родителей и подать коллективную жалобу. Либо пожаловаться в СМИ.

Алчные руководители боятся напора общественности. Если же начинают травить — знаете, куда обращаться. Адреса те же: гороно, прокуратура, детский омбудсмен.

Да, помочь школе с деньгами можно

Как выступить благотворителем?

Ксения победила. Директора сменили, учителей проинструктировали, что собирать «в копилку класса» — незаконно. После очередного родительского собрания, мать пятиклассника взглянула на тусклые окна, облезлые двери и ржавую калитку. И решила помочь школе. Кому «заносить»?

Родители могут вложиться в школу или детский сад. Но только добровольно, как благотворители. Так же, как это делают «шефы», депутаты и прочие меценаты. Вот несколько правил:

— Многим директорам проще потребовать с родителей, переложить бремя своей ответственности по развитию внебюджетного фонда на родителей. Это же проще. Родители ближе, можно манипулировать. Проще, чем создать проект, подготовить план и смету, убедить людей, — оценивает ситуацию активист.

Ситуация исправится, со временем. Родители могут помочь и здесь. Главное — не молчать.

Да, можно изложить кратко

1) Поборы в школах недопустимы. Купить ли тетради, сдать ли деньги на шторы — решаете вы сами.

2) Родительский комитет вам не указ. Они не юрлицо, решения принимают сами для себя.

3) Заставлять ходить на платные занятия нельзя. Это тоже нарушение закона.

4) Сообщить о поборах нужно в управление образования, министерство образования, к уполномоченному по правам человека. И отдельно — в прокуратуру.

5) Шумиха сметёт травлю. Ищите единомышленников и расскажите о поборах СМИ.

6) Проспонсировать школу можно. Но только на отдельный банковский счёт. Притом сумма не должна быть фиксированной.

7) Благотворительные средства можно проконтролировать. И отсудить компенсацию, если деньги «на парты» пошли на плазму в учительскую.

Как бороться с незаконными поборами в детских садах

Записывать ребенка в детский сад нужно еще до его появления на свет. Это не шутка — а для многих уже печальная действительность. В крупных российских городах родители часто не могут пристроить в удобные для них ясли своего малыша. Там просто нет мест.

И, к сожалению, пользуясь безвыходностью ситуации, сотрудники детских садов иногда идут на злоупотребления — вымогают деньги. А воспитатели одного из детсадов Ульяновска пошли еще дальше — для пап и мам они придумали настоящую трудовую повинность. Теперь этим делом заинтересовалась прокуратура.

Репортаж Виктора Аверина.

Сотрудники прокуратуры теперь самые частые, но не самые желанные гости в детских садах Ульяновской области. Посещать садики прокуроры начали после того, как выяснилось, что многие свои хозяйственные проблемы дошкольные учреждения региона переложили на родительские плечи. Папы и мамы обязаны были не только делать добровольно-принудительные взносы, но и, по требованию администрации садика, выходить на субботники, благоустраивать территорию, одним словом, выполнять любую неквалифицированную работу. И всe это было, якобы законным образом, записано в уставе дошкольных учреждений.

Василий Зима, старший помощник прокурора Ульяновской области: «Родители, в соответствии с нормами этих уставов, должны были — убирать снег, разгружать овощи, и, соответственно, выполнять иные виды работ, которые, по мнению должностных лиц местного самоуправления, почему-то, в дополнительной как бы форме, должны были на них быть возложены. Что является, естественно, грубейшим нарушением прав родителей этих ребятишек».

По закону все малыши имеют право посещать детские сады бесплатно. Но за свою дочь Валерий и Елена платят. Девочке ещe год ходить в садик и поэтому члены семьи скрывают свои лица. Не хотят, чтобы у ребeнка были проблемы. Проблемы у родителей — они подсчитали и оказалось, что за год на детский сад тратят 14 тысяч рублей. Для семейного бюджета это накладно.

Чиновники от дошкольного образования возражают — без помощи родителей садикам не выжить. Рубли пап и мам никто не рассовывает по карманам, они идут на благое дело. А если не идут, то это тоже забота родителей. Они сами должны следить — как расходуют их взносы.

Галина Эдварс, руководитель департамента образования по Ульяновской области: «Я так думаю, что родители никогда не возмущаются, если они вкладывают определeнные средства в развитие своего дошкольного образовательного учреждения, в создание условий для детей — но это на виду».

Галина Эдварс — не только руководитель департамента образования, но еще и бабушка. Своих внуков она водит вот в этот детский сад. Он считается самым лучшим в области. Для детей здесь работает бассейн, солярий и сауна, во всех помещениях — свежий ремонт. Такой детский сад — мечта любого родителя.

Все эти блага, куплены на родительские деньги. И обеспечить пребывание ребeнка здесь могут только руководители ведущих предприятий и фирм города, и чиновники высокого ранга. Татьяна Константиновна не принадлежит ни к одной из этих групп и поэтому водит внучку не в садик, а во двор своего дома — на прогулку. Неделю с Алисой проводит она, следующую неделю — вторая бабушка. Это хлопотно, но не так дорого, как отдать малышку в садик.

Татьяна Васильева: «Нам очень чeтко озвучили сумму — подарок или как его назвать — 10 тысяч. Такая сумма нам просто-напросто не по карману. 10 тысяч мы лучше сейчас потратим на ребeнка у другой бабушки, нежели будем отдавать, в общем-то, в нечистоплотные руки хапуг от воспитания».

Читайте так же:  Дверь на лестничной площадке

Прокуратура объявила все поборы в детсадах Ульяновской области вне закона. Но в то, что с ними будет покончено совсем, папам и мамам пока верится с трудом.

Дать нельзя отказать: сборы денег в садах и школах

Сбор денег в детских садах и школах явление настолько привычное, что ремонт классной комнаты может закладываться в семейный бюджет заранее, а посещения спектаклей в детском саду проходить по статье «развлечения». Тех родителей, кто не желает в принудительном порядке сдавать деньги на подарки учителям и воспитателям, оплачивать покупку супер-нужных и недешевых подставок для книг и выделять дополнительные деньги на процесс образования, как правило, считают нуждающимися или же людьми со сложным, порой скандальным характером. В то время, как большинство статей расходов, которые образовательные учреждения взваливают на плечи родителей, совершенно необоснованы и, мало того, незаконны.

MedAboutMe рассказывает, на что не надо сдавать деньги в детских садах и школах, как именно это делать и почему такой подход идет на пользу не только детям и персоналу, но и образовательным учреждениям в целом.

Обязанность или принуждение?

В нашей группе постоянные сборы — то на канцтовары, то на бытовую химию и туалетную бумагу. Сейчас утверждали сумму на выпускной, там 2600 с носа пойдут на «банкет», украшение зала и подарки воспитателям. Понятно, что 70 тысяч, которые в итоге набегут, пойдут не столько на сок и «Мишку Барни» с воздушными шариками, сколько на те самые подарки всем и каждому. От заведующей у нас уже список персонала, кого надо отблагодарить, и там все, включая поваров.

А в младшей группе собирают деньги на ремонт бассейна в саду, причем плавать бесплатно дети будут раз в неделю, а за дополнительную плату воспитатели будут проводить еще занятия. Вот что это?!

Каждому родителю хочется, чтобы ребенок проводил время с пользой, в чистом, красивом помещении, с разнообразными дополнительными услугами и доброжелательными педагогами. Вроде бы это бонусы к обещанному Конституцией бесплатному дошкольному, среднему и профессиональному образованию. Или нет?

За что должны платить родители

Канцтовары, пластилин, краски, бумага — все расходные материалы, которые ребенок использует в детском саду или школе, оплачиваются родителями. При этом можно как централизованно сдавать деньги родительскому комитету, так и закупать все самостоятельно, как и спортивную форму и прочую одежду. Эта статья расходов — на родителях.

Питание в школах, платные группы продленного дня, занятия, не входящие в список дисциплин единого образовательного стандарта (то есть все, что является дополнительными предметами, кружками и т. д., а также «пробный» ЕГЭ) также финансируются из семейного бюджета. Но есть важный аспект: оплата должна производиться не наличными деньгами, а перечислением на счет школы после подписания договора.

По сути, это все, что должны оплачивать родители. Остальные затраты — исключительно добровольные и могут считаться благотворительностью.

Как не стать благотворителем поневоле?

Чаще всего в «образовательный» бюджет попадают покупки учебников (рабочих тетрадей), оплата ремонта в классе (новые шторы, жалюзи, окна, парты, покрытия для пола, веранды для прогулок) и услуг охранника и уборщика.

Что надо знать, чтобы избегать принудительной благотворительности?

  • Закупка всех учебных пособий, учебников, рабочих тетрадей финансируется федеральным и местным бюджетом. Если учитель предпочитает использовать пособия, не включенные в план закупок, то в этой ситуации решение о покупке особых книг принимается всеми родителями класса, и любой может отказаться без указания причин. Есть программа обучения, есть учебники от государства. Исключение: пособия и дополнительные материалы по предметам, не входящим в образовательный стандарт. Если ребенок хочет играть в школе на флейте, заниматься в фотокружке и посещать углубленный курс геометрии, то все, включая флейту, придется принести из дома.
  • Парты и занавески — лидеры «хит-парада» сборов «на улучшения классной комнаты». Если приобретение кулера и стаканчиков для воды в класс или группу можно считать разумным решением (но, опять-таки, только на добровольных началах), то все сборы на ремонт, оборудование помещения и территории — грубое нарушение законодательства. Ремонтировать и улучшать условия пребывания детей образовательные учреждения обязаны самостоятельно.

Если часть родителей считает, что жалюзи (ковер/пластиковые окна/клетка с хомячками) необходимы в классе или группе, то деньги можно и нужно сдавать. Но: только добровольцами и с оформлением соответствующих документов. Правила просты:

  • передача денег от индивидуального лица учреждению не может производиться наличными средствами из рук в руки, минуя бухгалтерию. Оптимальный вариант — перевод на счет;
  • расписки — совсем не гарантия того, что средства пойдут по назначению;
  • договор с формулировкой «на добровольные пожертвования» не гарантирует новых окон в классе или закупки школьной формы. Даже в том случае, если перед подписанием и окна, и форма были клятвенно обещаны самым главным педагогом;
  • единственный гарантированный вариант — перечисление денег на расчетный счет учреждения, после чего надо подать обращение в детский сад/школу/колледж с указанием целевого назначения перечисленной суммы. По факту завершения отчетного периода на сайте учреждения должен быть размещен отчет о расходе внебюджетных средств, где должны быть указаны суммы и статьи затрат.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если оплачиваются дополнительные занятия или услуги, оплата производится по договору об оказании дополнительных услуг с указанием, кто (родитель) кому (учреждению) за что и сколько платит. Утвержденный список дополнительных образовательных услуг с указанием стоимости должен быть доступен, как минимум, на сайте школы.

Источники


  1. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.

  3. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
  4. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
Поборы в детском саду
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here