Увольнение за год до пенсии наказание за увольнение

Самое важное в статье на тему: "Увольнение за год до пенсии наказание за увольнение" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Как уволить работающего пенсионера, если он не хочет увольняться сам

После получения пенсионного статуса большинство людей предпочитают продолжать работы – таковы реалии сегодняшнего дня. За плечами немолодых сотрудников – знания, опыт, квалификация и прочие «богатства», прилагающиеся к годам. К сожалению, часто в их число входят и проблемы со здоровьем, а значит, частные больничные. Не всегда работник пенсионного возраста хочет и может подстроиться под меняющиеся требования, освоить новые навыки, бывают трудности, касающиеся личных отношений в рабочем коллективе, особенно если приходится подчиняться молодому начальнику.

Причин, по которым работодатель хотел бы проводить такого сотрудника на пенсию, достаточно. Но как быть, если работник смотрит на это иначе? Как соблюсти процедуру увольнения на законных основаниях, не дискриминируя увольняемого по возрасту?

Читайте так же:  Как москвичам получить субсидию на жилье

В чём преимущества пенсионеров

Согласно положениям действующего Трудового кодекса, пенсионеры приравниваются в правах и обязанностях ко всем остальным сотрудникам (ст.3 ТК РФ).

Но в некоторых случаях пенсионный возраст гарантирует определенные преимущества на работе.

  1. По закону, возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве (ст. 64 ТК РФ).
  2. Пенсионер-ветеран ВОВ, если он продолжает работать, может сам выбирать время для своего отпуска (п.1. ст.15-16 Федерального закона №5 от 12.01.95).
  3. По желанию, сотрудник пенсионного возраста может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней.
  4. Работающие пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога.
  5. Пожилые сотрудники получают определенные преференции при оформлении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения.

Возраст – не повод для увольнения

Как бы работодателю ни хотелось уволить сотрудника-пенсионера, чтобы избавиться от определенных сложностей и освободить место для молодых, закон этого не разрешает.

Ст. 3 ТК РФ четко определяет, что пенсионный возраст ни в коем случае не может быть поводом для увольнения.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Любая недостаточно обоснованная причина увольнения пенсионера в суде в большинстве случаев будет расценена как дискриминация по возрасту, что чревато серьезными последствиями для работодателя.

Конечно, в арсенале руководителя есть много способов, чтобы вынудить написать заявление «по собственному желанию». Но если у пенсионера такого желания на самом деле нет, а есть решимость отстаивать попранные права, то в суде работодатель, ищущий легких путей, практически обречен.

К СВЕДЕНИЮ! Формулировка «по собственному желанию» в отношении сотрудников пенсионного возраста уместна только при наличии их доброй воли. В этом случае они могут обойтись без обязательного для всех предупреждения за 2 недели до ухода (ст.80 Тк РФ). Таким правом они могут воспользоваться один раз, обозначив в заявлении: «в связи с выходом на пенсию». Соответствующая запись появится и в трудовой книжке.

А если договориться?

Соглашение сторон – наиболее удобный способ для прощания с сотрудником, которого формально не за что увольнять. С пенсионером, не желающим наслаждаться радостями жизни без ежедневной работы, нужно тактично побеседовать, объяснив резоны руководителя и предложив финансовую поддержку. Вероятнее всего, мудрость лет подскажет сотруднику, что не стоит бороться за место в организации, где он уже не нужен. Понадобится душевная тонкость работодателя, чтобы этот разговор прошел без взаимных обид.

Если договоренность достигнута, составляется соглашение, на основании которого и расторгается трудовой договор.

ВАЖНО! В соглашении надо отразить волю обеих сторон и сумму пособия, которое должен будет выплатить работодатель при увольнении.

Закон одинаков для всех

Остальные основания для освобождения пенсионера от должности ничем не отличаются от предусмотренных для всех категорий работников.

Как и любой другой подчиненный, сотрудник солидных лет может потерять работу, если:

  • нарушает трудовой распорядок и дисциплину в коллективе (прогуливает, опаздывает, является в алкогольном опьянении и т.п.);
  • штат компании вынужденно сокращается;
  • изменились условия работы, перестав устраивать пенсионера, а других вакантных должностей подходящей квалификации в компании нет либо он на них не согласен;
  • организация работодателя ликвидируется;
  • будет доказано его несоответствие должности.

Работа пенсионера стала неполноценной

Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.

Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.

Когда поджимают сроки

Работодатель имеет право не продлевать трудовой договор, срок которого истек, даже если это договор с сотрудником, достигшим возраста пенсионера. Вот и еще один законный повод проводить его на отдых.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если договор был составлен с неопределенным сроком, то без причины расторгнуть его нельзя.

Работодатель может предложить сотруднику заключить срочный договор с тем, чтобы закономерно уволить работника, когда срок истечет. Но принуждать работника согласиться на такой вариант будет незаконно, что легко может быть доказано в суде. Срочные договоры с пенсионерами стоит оформлять исключительно с их добровольного согласия!

ВНИМАНИЕ! Ст. 59 ТК запрещает разрывать действующие договоры для заключения взамен них срочных!

Поищем компромисс?

Если не получается найти обоснованный ТК повод для увольнения пожилого сотрудника, переставшего устраивать работодателя, можно поискать выход, при котором будут «и овцы целы, и волки сыты».

Например, вместо полного освобождения от должности можно предложить пенсионеру перейти на полставки, неполный рабочий день или сокращенную неделю.

Таким образом, сотрудник сохраняет работу и самоуважение, а руководитель экономит на зарплате и сберегает опытного «кадра», например, для наставничества и других функций.

Защищен профсоюзом

Если пенсионер, подлежащий увольнению, является членом профсоюзной организации, действующей на предприятии, работодателю нужно получить от этого органа согласие на прекращение трудовых отношений.

Если ответа на запрос работодателя не последовало в течение недели, мнение профсоюза об увольнении в дальнейшем можно не учитывать.

Если выражено отрицательное мнение, это не значит, что сотрудник не может быть уволен: нужно будет просто соблюсти соответствующую процедуру, касающуюся освобождения от должности членов профсоюза.

Памятка для работодателя

Подытожим важные нюансы, касающиеся увольнения пенсионеров.

  1. Без согласия пенсионера уволить его на основании возраста нельзя (ст.3 ТК РФ).
  2. Спорные поводы для увольнения пенсионера суд приравнивает к возрастной дискриминации.
  3. В случаях, не зависящих от воли сторон, сокращения штатов или изменения условий трудового договора, увольнение пенсионеров происходит так же, как и других сотрудников.
  4. Компромиссным решением может быть перевод сотрудника-пенсионера на сокращенный график.

Увольнение за год до пенсии

Законодательство России, основанное на конституционных принципах защиты прав и интересов граждан, предусматривает право россиян, достигших 55 лет – для женщин и 60 лет для мужчин, при наличии достаточного страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, выйти на заслуженный отдых и получать ежемесячно пенсионные выплаты.

Согласно положениям ФЗ № 400, регулирующего вопросы страхового пенсионного обеспечения граждан в последней редакции от 28 декабря 2017 года, продолжительность страхового стажа на момент выхода на пенсию должна составлять минимум 9 лет, причем ежегодно вплоть до 2024 года показатели увеличиваются до 15-летнего предела.

Читайте так же:  Предпенсионный возраст увольнение

Аналогична ситуация и со значением индивидуального коэффициента, количество баллов которого в 2018 году составляет 8, 70.

Отметим, что выйти на пенсию или продолжить трудиться – исключительное право работника, если речь не идет об отдельных сферах деятельности, предусматривающих предельные возрастные ограничения (например, государственных и муниципальных служащих, военных и прочих). Работодатель не имеет законного основания прекратить трудовые правоотношения с сотрудником, по причине достижения последним пенсионного возраста.

Также при приеме на работу отказ в трудоустройстве пенсионеру считается дискриминацией по возрастному цензу, за что собственник может быть привлечен к административной ответственности как нарушитель трудового законодательства.

Нормы закона и реалии жизни не всегда совпадают. На практике хорошо известно, что руководство всеми способами старается избавиться от работников преклонного возраста, которые могут чаще болеть, не так быстро вникать в современные технологии, несмотря на большой опыт работы и знание своего дела.

В современной действительности, когда довольно трудно найти вакансии, вопрос увольнения лиц, которым остается год — два до пенсии, является одним из самых острых в трудовых правоотношениях. Ни для кого не секрет, что сегодня, в силу различных экономических обстоятельств, новых предприятий открывается слишком мало; не выдерживая конкуренции, многие прекращают деятельность:

  • считая нерентабельным дальнейшую работу
  • по решению судебных органов, признавших несостоятельность и банкротство производства

Разберемся, насколько правомерно увольнение сотрудников, незадолго до пенсионного возраста.

Законно ли увольнение за год до пенсионного возраста?

Законодательство выделяет общие основания прекращения трудовых отношений в ст. 77 ТК РФ.

  • достигнутую между руководителем и наемным работником договоренность и оформление увольнения по соглашению сторон
  • окончание срока действия трудового договора
  • желание самого сотрудника
  • инициативу работодателя
  • перевод на работу в другую организацию
  • отказ сотрудника работать в новых условиях или в связи со сменой собственника
  • отказ от перевода на легкий труд по состоянию здоровья или отсутствие у работодателя подходящих вакансий
  • отказ переезда или, при необходимости, смены рабочего места вместе с собственником
  • прочие основания, предусмотренные правовыми актами в сфере труда, отраслевыми соглашениями, Правительственными Постановлениями, Указами главы государства

В то же самое время никаких исключений для лиц, которым осталось немного доработать до пенсионного возраста, нет.

Невзирая на возраст сотрудника, по инициативе работодателя трудовые правоотношения могут быть прерваны:

Если говорить об увольнении, в связи с закрытием предприятия, вполне понятно, что все сотрудники будут сокращены. В случае же приведения штатного расписания к новым параметрам, то есть, уменьшая численность рабочих или занимаемых должностей, к вопросу о выборе кандидатур, подлежащих сокращению, нужно подходить более щепетильно. Нельзя уволить человека только потому, что ему осталось немного времени до пенсии.

Комиссия должна всесторонне изучить вопросы, касающиеся наличия взысканий: отношение к выполнению трудовых обязанностей, должный уровень квалификации, узнать, имеются ли на содержании у работника нетрудоспособные члены семьи, для которых кандидат на сокращение является единственным кормильцем.

Аналогична ситуация с увольнением в качестве меры дисциплинарного наказания.

Должны быть соблюдены все процессуальные требования:

  • письменное объяснение от виновного сотрудника
  • проведено служебное расследование факта совершения виновных действий
  • не позже, чем в течение месяца после того, как стало известно о нарушении дисциплины, может быть принято решение о привлечении к ответственности
  • с письменным распоряжением под личную подпись знакомят заинтересованное лицо; в случае отказа расписываться, составляется соответствующий акт за подписью нескольких свидетелей
  • в последний день работы уволенному сотруднику выдают трудовые документы и денежные средства, положенные за фактически отработанное время, включая компенсацию за оставшиеся неиспользованными дни оплачиваемого отпуска

Решение спорных вопросов увольнения перед пенсией в суде

В случае несогласия с формулировкой прекращения трудовых отношений, основаниями увольнения, работник может обратиться в инспекцию по трудовым спорам либо непосредственно с исковыми требованиями в суд.

Работодатель запланировал сокращение штата или численности сотрудников, письменно уведомив их за два месяца до непосредственного увольнения. При этом чтобы уменьшить расходы по выплате положенных выходных пособий в размере среднемесячного заработка в течение двух месяцев на время трудоустройства уволенным рабочим, ставшим в течение двух недель на учет в территориальный центр занятости, вынудил подчиненного написать заявление по собственному желанию.

В подобной ситуации стоит собрать доказательства неправомерности действий руководства и защиты своих прав и интересов в судебных органах.

Не говоря о возможном восстановлении в прежней должности и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула, добиться справедливости даже в изменении формулировки оснований увольнения есть резон, если до достижения пенсионного возраста остался год.

В таком случае, уволенный работник, которому тяжело трудоустроиться за год до пенсии, по причине, как правило, негласного возрастного ценза, имеет шанс, согласно п. 2 ст. 32 Закона 1032-1, регулирующего вопросы занятости населения, в действующей редакции от 29 июля 2017 года, оформить пенсионные выплаты досрочно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому не стоит идти на уступки работодателю и прекращать трудовые отношения за год до пенсии даже по соглашению сторон, тем более сдаваться под натиском написания заявления по собственному желанию.

Увольнение работника предпенсионного возраста

В конце 2018 года все внимание общества было приковано к обсуждениям новой пенсионной реформы, о безусловной необходимости которой так много говорили представители власти и Президент России. Итак, реформа принята, и с 1 января 2019 года женщины могут выходить на пенсию с 60 лет, мужчины – с 65. Чтобы смягчить резонанс новости, введен так называемый «переходный период», который будет длиться до 2027 года включительно.

Какие правовые гарантии предусмотрены законом для людей, которые готовятся выйти на пенсию? На что они могут рассчитывать и как они защищены от незаконных действий работодателя? Как новый закон регулирует процедуру сокращения людей, которые в скором времени достигнут пенсионного возраста? Об этом в нашей публикации.

Кто такие «предпенсионеры»?

Начиная с 2019 года, предпенсионный возраст равен пяти годам до наступления возраста, когда начинает выплачиваться страховая пенсия по старости. Эти же пять лет считаются предпенсионными, если выплаты назначаются досрочно. Получается, что предпенсионеры – это 60-летние мужчины и 55-летние женщины.

Некоторую сложность составляет расчет предпенсионного возраста для тех, кто подпадает под действие так называемого «переходного периода». Он означает, что в его первые два года (начиная с 2019) можно выйти на пенсию на полгода раньше.

Для расчета удобно воспользоваться следующей таблицей, согласно которой женщины в рамках «переходного периода» относятся к предпенсионерам:

[2]

  • в течение пяти лет с 2014 по 2019, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1964 г. по 30.06.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2015 по 2020, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1964 по 31.12.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2016 по 2021, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1965 по 30.06.1965г.;
  • в течение пяти лет с 2017 по 2022, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1965 по 31.12.1965.
Читайте так же:  Какие пособия положены при рождении ребенка в санкт-петербурге

Если женщина родилась в 1966 году, она считается предпенсионером в период с 2019 по 2024г.; рожденная в 1967 году – в течение 5-летнего периода с 2021 по 2026, в 1968 году – в течение времени с 2023 по 2028г.

Что касается мужчин, их предпенсионный возраст следующий:

  • 2014-2019гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1959г. по 30.06.1959г.;
  • 2015-2020гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1959г. по 31.12.1959г.;
  • 2016-2021гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1960г. по 30.06.1960г.;
  • 2017-2022гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1960г. по 31.12.1960г.;
  • 2019-2024гг. – те, кто рожден в 1961 году;
  • 2021-2026гг. – те, кто рожден в 1962 году;
  • 2023-2028гг. – те, кто рожден в 1963 году.

Почему важно правильно рассчитать свой предпенсионный возраст, не все ли равно, относимся ли мы к нему или нет? Дело в том, что реформа довольно кардинальная, и власти максимально ее смягчили, установив некоторые льготы именно для тех, кто близок к выходу на заслуженный пенсионный отдых.

Трудовые права работников предпенсионного возраста

Итак, если вы относитесь к данной категории граждан, то полезным будет знать о своих правах:

1. право на дополнительные дни для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан предоставить два рабочих дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка, для возможности пройти диспансеризацию. Конкретные даты законодательство не устанавливает, они согласуются с работодателем. Чтобы таким правом воспользоваться, нужно написать заявление:

Директору МДОУ г. Екатеринбург
Петровой В.С.
от воспитателя-методиста МДОУ г.Екатеринбурга
Васильевой В.Г.
10.01.1965 года рождения

В соответствии с ч. 1ст. 185.1 Трудового кодекса РФ прошу освободить меня от работы для прохождения диспансеризации на 2 рабочих дня 20 и 21 февраля 2019 года.

По общему правилу, диспансеризация проводится один раз в два года, в некоторых случаях – ежегодно (к примеру, в отношении работников, являющихся инвалидами боевых действий). Закон не обязывает направлять работника на диспансеризацию в обязательном порядке. Работник проходит такую медкомиссию добровольно, обращаясь к работодателю с заявлением, пример которого нами представлен выше.

2. право на получение пособия по безработице в размере до 11280 рублей в течение одного года. С 1 января 2019 года те лица предпенсионного возраста, которые встали на учет в центр занятости и были признаны безработными, имеют право в течение одного года получать повышенное пособие (для других категорий граждан пособие составляет сумму до 8000 рублей).

3. право на переобучение и посещение курсов повышения квалификации. Стоимость дополнительного обучения будет возмещена работодателю за счет бюджета. Федеральная программа уже с успехом внедряется в регионы, Правительством РФ на нее было выделено более 5 миллиардов рублей. Региональные власти в течение 2019 года обязаны разработать на основании типовых рекомендаций Минтруда возможности для обучения людей, которым осталось до пенсии 5 и менее лет.

Работать программа должна примерно так: тем работодателям, которые будут участвовать в программе, компенсируют расходы на обучение таких граждан за счет государства. Компенсация будет происходить только при соблюдении некоторых условий:

  • обучение проведено в полном объеме (за незаконченное не возместят стоимость);
  • защита от увольнения — предпенсионеров, прошедших обучение, не уволят в текущем году (исключение – по из собственному желанию);
  • один предпенсионер обучался один раз.

[1]

Контроль за выполнением программы профобучения будет возложен на службу занятости, с которой работодатель, желающий организовать дополнительные курсы, заключит соглашение.

Кроме перечисленных возможностей, предпенсионеры могут рассчитывать на защиту от необоснованного увольнения по сокращению штата и по ряду других оснований.

Сокращение лиц предпенсионного возраста

Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.

Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.

Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:

  • расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
  • одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
  • преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.

Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.

Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:

  • выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
  • на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.

[3]

Если в коллективном договоре предприятия указано, что предпенсионер относится к категории работников, имеющих преимущественное право остаться на работе, это положение обязательно для работодателя. В таких ситуациях при непредоставлении преимущественного права процедура увольнения по сокращению будет считаться незаконной.

Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста

Если работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, то руководителя предприятия могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КОАП РФ (к примеру, за неполную выплату выходного пособия).

Необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя влечет уголовную ответственность в соответствии со статьей 144.1 УК РФ, действующей с 2019 года. Согласно этой же статье, работодатель несет ответственность и за необоснованный отказ в приеме на работу лиц, у которых в ближайшие пять и менее лет наступит пенсионный возраст (по трудовому законодательству ответственность наступает на основании ст.64 ТК РФ).

Конечно, уголовная ответственность в таких случаях наступает, если официально в качестве основания указано на предпенсионный возраст как на причину принятия решения об увольнении или отказе в приеме на работу. Разумеется, работодатели не будут указывать такое основание, чтобы не «подставлять» себя. Верховный Суд учел такое обстоятельство и в своих разъяснениях подчеркнул, что ответственность наступит и при написании работником заявления по собственному желанию, если есть доказательства вынужденности такого шага.

Читайте так же:  Льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг

В примере мы постарались спрогнозировать возможную ситуацию, которая указывает на состав нового преступления по ст. 144.1 УК РФ. Вместе с тем, на сегодняшний день по этой статье уголовных дел пока возбуждено не было.

Необоснованный отказ или увольнение предпенсионера может повлечь штраф в размере до 200000 рублей (альтернативно – в размере заработных плат за период до 18 месяцев). Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.

Дела о таких преступлениях расследуются Следственным Комитетом России, а рассматриваются мировыми судьями.

Увольнение работника предпенсионного возраста

Мы рассказывали в нашей консультации о Пенсионной реформе и планируемом увеличении возраста выхода на пенсию. Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ окончательно закреплено повышение пенсионного возраста. В общем случае женщины будут выходить на пенсию по старости в 60 лет, а мужчины – в 65 лет.

Еще в период обсуждения пенсионной реформы Президент выступал за повышение ответственности работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц, достигших предпенсионного возраста. Учитывая, что закон о повышении возраста выхода на пенсию уже принят, возникает резонный вопрос: принят ли закон о защите работников предпенсионного возраста? И введена ли ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста?

Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста

Закон, запрещающий увольнять работников предпенсионного возраста, — это Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ , который дополнил УК РФ статьей 144.1. Эта статья предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. Норма вступила в силу с 14.10.2018. Теперь увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя без достаточных на то оснований, равно как и необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионеров грозит руководителю штрафом до 200 тыс.рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев либо обязательными работам на срок до 360 часов.

Обращаем внимание, что предпенсионерами в целях применения ст. 144.1 УК РФ считаются работники, которым до назначения страховой пенсии по старости осталось меньше 5 лет. Конечно, учитывая поэтапное повышение пенсионного возраста, а также право отдельных категорий работников на досрочное назначение пенсии, работодателю может оказаться непросто определить, кто из его сотрудников относится к категории предпенсионеров. Помочь ему в этом может ПФР, куда работодатель вправе направить соответствующий запрос.

Конечно, введение уголовной ответственности еще не означает, что ответ на вопрос «Можно ли уволить работника предпенсионного возраста» только отрицательный. Работодатель может уволить предпенсионеров наравне с иными работниками в случае ликвидации организации или сокращения численности (штата), в случае грубого нарушения работником трудовых обязанностей (например, прогул или появление на работе в нетрезвом виде). Иными словами, обоснованное увольнение по инициативе работодателя не запрещается. Но предполагается, что работодатель будет особенно тщательно и ответственно подходить к принятию решения об увольнении предпенсионера, зная какие последствия это может иметь для руководителя.

Дополнительные гарантии для предпенсионеров

Напоминаем также, что к Закону о защите прав работников предпенсионного возраста можно также отнести Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ , в соответствии с которым установлены повышенные гарантии для работников предпенсионного возраста при прохождении ими диспансеризации. К своего рода дополнительным льготам работникам предпенсионного возраста можно отнести то, что для прохождения диспансеризации им (а также пенсионерам) полагается 2 оплачиваемых выходных дня ежегодно, а не 1 день раз в 3 года, как остальным работникам (ст. 185.1 ТК РФ). Подробнее о выходных днях для диспансеризации мы рассказывали здесь.

Сокращение пенсионера с работы: юридические тонкости увольнения

Статус работающего пенсионера, к сожалению, не страхует его от увольнения по ликвидации предприятия или должности. Пенсионеры для оставления на производстве имеют некоторые приоритеты кроме высокой квалификации, большого опыта, мастерства. Руководство вынуждено считаться при сокращении, например:

  • с наличием иждивенцев в семье пенсионера (двоих или больше недееспособных внуков или детей), когда пенсионер является единственным кормильцем семьи;
  • с полученной на производстве травмой или заболеванием;
  • с тем, что ранее он был направлен предприятием на курсы повышения квалификации.
  • запрещается законом увольнение пенсионеров-опекунов.

Инструкция по оптимизации

Реализация экономии по содержанию штата происходит по общему для всех алгоритму, продиктованному статьей 77 Закона России о труде.

  1. Издается приказ о формировании комитета, определяющего сокращаемые должности, их количество, а также – какие именно сотрудники будут сокращены.
  2. Результаты работы комиссии отражаются в приказе по предприятию, содержащему список сокращаемых должностей, фамилии людей и дату их увольнения.
  3. За девяносто дней об освобождении большого числа людей следует предупредить органы профзащиты и службы трудоустройства. А за шестьдесят – все лишившиеся рабочего места сотрудники предупреждаются об этом, подписывая соответствующий документ.
  4. Уведомление кроме времени увольнения информирует о возможных вакансиях. Предложения работать в другой должности могут сделаны и после уведомления, при появлении вакансии.

Оповещенный сотрудник может отказаться от подписи в приказе на увольнение. Это отражается в акте об отказе, тоже требующем подписи работника.

Юридические тонкости увольнения

По завершении трудового сотрудничества работник пишет заявление именно на «прекращение трудового договора по сокращению штатов», расписывается, что ознакомлен с приказом на увольнение по сокращению; получает в бухгалтерии расчет и в отделе кадров трудовую. Принципиальна именно такая формулировка в заявлении, имеющая свою процедуру увольнения с выплатой положенной компенсации.

За шестьдесят календарных дней сокращенный работающий пенсионер может найти другую работу, известить руководство. При таких обстоятельствах его увольняют раньше срока, а компенсация по сокращению за два месяца сохраняется. Главное: в заявлении указать желание уволиться в связи с проводимым сокращением штата предприятия на основании приказа (номер и дата внутреннего акта). Такое досрочное увольнение по сокращению разрешено только пенсионерам.

Финансовые блага при «оптимизации»

Набор выплат и компенсаций при сокращении штата предприятия регламентируется статьей 349.3 ТК РФ, это:

  • оплата отработанных дней последнего месяца (с премиями, надбавками, имеющимися бонусами); расчетные суммы за выработанную продукцию; начисление и уплата налогов и страховых взносов;
  • компенсация за очередной отпуск (если есть такой момент в труддоговоре), с начислением и уплатой налогов и взносов;
  • выходное пособие (в сумме среднего заработка; это пособие вдвое больше у работников предприятий Крайнего Севера и вдвое меньше – всего за две недели – у сезонных рабочих).
Читайте так же:  Такси перевозка детей

Выплачиваются в день увольнения и командировочные расходы по авансовому отчету, если была или продолжалась командировка после полученного уведомления, и начисления по больничному листу.

Компенсация на время безработицы

Если увольняемый пенсионер вовремя (в течение 14 дней после факта увольнения) встанет на учет по безработице, он может получить денежную помощь от работодателя (даже при получении гражданином страховой пенсии) на два месяца в размере его средней зарплаты (исчисленный среднедневный заработок × 30 календарных дней).

По истечении 60 дней при отсутствии у него новой работы, по справке об этом из центра занятости, выходное пособие на период трудоустройства может быть продлено еще на 30 календарных дней (основание: инструктивное письмо Минфина от 15 марта 2006 г.). На практике эта мера содействия пенсионеру реализуется очень редко и исключительно по желанию работодателя.

Называться безработным пенсионер не может, так как формально по минимуму он все же защищен посредством ежемесячных страховых пенсионных выплат. Биржа труда только помогает в поиске работы.

Если регистрация гражданином проигнорирована, выходное пособие он получит единовременное, без продления, лишь с компенсациями, выплаченными по воле работодателя, например, за долголетний, безупречный труд или заслуги перед предприятием.

Если в течение второго за увольнением месяца у сокращенного пенсионера появилась работа, пособие за ним сохраняется и составляет сумму, равную среднему заработку за число дней с даты увольнения до даты поступления на другую работу.

Не дать себя в обиду

Бывают ситуации, когда, пользуясь неосведомленностью, руководство недоплачивает или отказывает по какому-либо поводу в компенсационных выплатах пенсионеру. Обязательно нужно обратиться в компетентные органы с заявлением, где будут изложены претензии к предприятию, и пакетом документов, содержащим:

  • ксерокопию трудового договора;
  • второй экземпляр заявления в суд;
  • другие рекомендованные документы.

После изучения ваших документов специалист составляет претензию в адрес прежнего руководства, допустившего нарушения исполнения соответствующих случаю обязательств. В обращении должны присутствовать требования пенсионера и описание возможных последствий. На практике работодатели стремятся не доводить происходящее до глубокого конфликта и идут навстречу заявителю, если уж не удалось воспользоваться его юридической неграмотностью и бездействием.

Ответственность и штрафы работодателю

В случае обращения терпящего несправедливость пенсионера в суд руководитель предприятия не только будет обязан выплатить положенное гражданину, но и получит штрафы за нарушения закона о труде (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также ответит материально за нанесенный моральный вред пенсионеру.

Должностным лицам и предпринимателям без образования юридического лица такое нарушение будет стоить от тысячи рублей до пяти; юридическим — 30‒50 тыс. р. ИП и юрлица могут, как вариант, заработать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если проступок совершен не впервые, работодателя ждет дисквалификация от года до трех.

На пенсию раньше срока

Попавшие под сокращение граждане предпенсионного возраста, имеющие необходимый стаж (20 лет женщины/25 – мужчины) и накопление 11,4 пенсионных баллов, могут оформить пенсию раньше срока. Такое назначение происходит по рекомендации центра занятости, определившего, что дальнейшее трудоустройство уволенного по сокращению невозможно.

Цена пенсионного балла в 2018 г. 78,3 р., постоянная величина – 4805,11 р. Если начисленное пособие досрочнику окажется ниже минимума для жизни в его регионе, ему будет назначена необходимая до нужной суммы доплата.

В назначении досрочной пенсии могут отказать

Досрочное пенсионное пособие, оформленное несколько иным, чем обычное, способом, будет назначено уволенному по сокращению гражданину с момента подачи его заявления.

Пенсионный фонд может признать недостаточным выполнение требований для назначения пенсии до срока, выдать отказ гражданину и обязать центр занятости трудоустроить его.

Примерные причины отказа ПФР

  1. Гражданин получил выходное пособие.
  2. Уволенный пенсионер-досрочник за год трижды и более отвергал предложения вакансий биржи труда (выплаты назначенного пособия могут быть приостановлены).
  3. Было проигнорировано обязательство своевременного уведомления соответствующих органов о фактах, способных повлиять на объем назначенных выплат, например:
  4. Поступление официально на работу;
  5. Перемена адреса проживания;
  6. Изменение числа материально зависимых от него домочадцев;
  7. Выезд за пределы РФ.

Переход на пенсию по старости

Полученная досрочная пенсия не избавляет от необходимости оформления страховой пенсии по достижении возраста. Новые документы будут тщательно рассмотрены (увеличенный трудовой стаж, повышенная зарплата), размер пособия будет рассчитан по наиболее выгодному варианту пенсионных начислений. Выплаты начнутся с первого числа последующего с момента обращения месяца.

Новое о досрочных пенсиях

Закон о труде устанавливает, что досрочные пенсионные выплаты возможны только при абсолютном отсутствии работы и невозможности перепрофилироваться (это должно быть подтверждено службой занятости). В законе также говорится о возможности привлечения безработного досрочного пенсионера к общественному труду.

При отказе центром занятости в оформлении досрочной пенсии гражданин может обратиться в суд. Но в основном такого рода дела завершаются не в пользу заявителя, так как не относятся к делам о гарантированных мерах государственной соцподдержки.

Кроме того, досрочная пенсия, как и другие социальные выплаты, индексируется, и не всегда она выше пособия по безработице. Поэтому, потеряв работу, кандидат в пенсионеры-досрочники должен оценить и то и другое социальное благо, так как одновременное их получение не предусмотрено.

Условия начисления досрочных пенсий изменятся и в связи с изменением пенсионного возраста; для госслужащих эта мера в 2018 г. уже применена – для них пенсия начнется с 65 лет, поднимается вопрос и об уравнивании возраста для мужчин и женщин.

Видео (кликните для воспроизведения).

То есть, и сроки на назначение досрочной пенсии неуклонно будут меняться в сторону увеличения

Источники


  1. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.

  2. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.

  3. Молчанов, В.И. Огнестрельные повреждения и их судебно-медицинская экспертиза: Руководство для врачей / В.И. Молчанов, В.Л. Попов, К.Н. Калмыков. — М.: Медицина, 2014. — 272 c.
Увольнение за год до пенсии наказание за увольнение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here