Жалоба на действие судьи

Самое важное в статье на тему: "Жалоба на действие судьи" с профессиональными пояснениями. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то можно обратиться к дежурному юристу.

Куда жаловаться на судей и в каком порядке

Практический каждый гражданин, который принимал участие в судебном разбирательстве, знает, что центральное лицо, которое принимает итоговое решение, – это судья. Как правило, итоговое определение по делу выносится судьей индивидуально, и порой действия уполномоченного лица переходят за законодательные границы.

В своей статье мы рассмотрим несколько вопросов, связанных с тем, как гражданам защитить свои права и куда обратиться, чтобы восстановить свои права и призвать судью к ответственности. Особенно актуальным для некоторых граждан является вопрос о том, можно ли подать в суд на судью, как составить такое обращение и где взять образец.

Когда можно подать жалобу на действие судьи?

Российское законодательство содержит в себе положения, которые направлены на защиту населения. Руководствуясь этими моментами, можно не только подать жалобу на судью, но и оспорить действия председателя суда.

Впрочем, существуют определенные ситуации, когда такие действия со стороны гражданина законодательно обоснованны:

  • срок рассмотрения конкретного дела превышает два месяца;
  • ход судебного заседания не отражается в протоколах достоверно;
  • судья не удовлетворяет право высказаться представителю одной из сторон;
  • уполномоченное лицо не приобщает к делу существенных доказательств;
  • судья полностью игнорирует поданные ходатайства и другие документы.

Перечисленные основания являются наиболее часто встречающимися случаями, однако фактических причин для подачи жалобы на действия работников мирового или районного суда может быть намного больше.

Как удостовериться, что есть основания для жалобы на действия судьи?

Чтобы подать жалобу на мирового судью или на представителя районного судебного органа, важно сначала определиться, насколько законны претензии гражданина. В целом, действия достаточно просты и заключаются в следующем:

  • направлять заявление на ознакомление с материалами дела;
  • фиксировать все судебные заседания при помощи подручных устройств, например, диктофона;
  • направлять заявления и ходатайства в канцелярию;
  • проверять протоколы на всех заседаниях и в случае, если в них имеются неточности или искажения, проверять замечания в порядке, установленном ст. 231 ГПК РФ.

Если нарушения имеют место и есть фактические доказательства такой ситуации, то у гражданина автоматически возникает право на подачу жалобы в отношении решений, принятых судьей.

В какую инстанцию следует направить обращение?

Существенным моментом является подача самого обращения. Для некоторых граждан не вполне понятно, куда жаловаться на судей и в какую инстанцию подавать официальное обращение. Для начала разберемся с тем, куда подавать такое обращение не стоит. Часто граждане обращаются в СМИ, сообщая о незаконных действиях судей, однако чаще всего такие действия не приносят никаких результатов, поскольку судебный орган в России — полностью независим.

Не стоит обращаться с жалобой в прокуратуру, поскольку такое заявление, вероятнее всего не примут. Фактически, обращение на незаконные действия судьи может быть направлено в следующие инстанции:

  • если судья ведет себя некорректно, то жалобу стоит направить в квалификационную коллегию судей или в Совет судей;
  • при нарушении процедуры судебного заседания, в частности, при затягивании разбирательства можно будет направить жалобу председателю суда;
  • когда судья подозревается в пристрастии, можно будет заявитель судье отвод в порядке, прописанном в действующих законодательных актах.

В отдельных случаях граждане могут подать жалобу на судью в Администрацию президента или в Высший совет юстиции.

Кто может подать жалобу?

Чтобы ответить на изначально заданный вопрос, стоит разобраться, кто может подать такое обращение. Речь идет о следующих лицах:

  • граждане РФ;
  • лица без гражданства;
  • иностранные граждане.

Разумеется, жалоба подается в рамках конкретного дела, где заявитель выступает в роли одного из участников. Сам документ должен быть оформлен с учетом действующих требований.

Возможные итоги рассмотрения жалобы?

Следует отметить, что не стоит надеяться на увольнение судьи. Скорее всего, судья будет отстранен от рассмотрения дела, и к нему будут применены определенные административные меры. В дальнейшем уполномоченное лицо начинает ответственнее относиться к исполнению своих прямых обязанностей. Чтобы добиться таких успехов, необходимо составить жалобу максимально правильно и учесть все существенные моменты дела.

Какие сведения должны быть указаны в жалобе?

Законом не утверждена строгая форма такого обращения, однако в документе обязательно должны содержаться следующим данные:

  • наименование получателя;
  • личные данные обращающегося лица, включая адрес и номер телефона;
  • суть обращения;
  • дата и подпись заявителя.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента подачи, однако следует отметить, что документ не требует проведения особенно тщательной проверки, и, как правило, период рассмотрения составляет около 15 суток.

Заключение

Действия судьи могут быть обжалованы любым участником процесса, но при условии, что требования гражданина обоснованы и имеются обстоятельства, подтверждающие данный факт. Важным моментом является составление самой жалобы. Только правильно оформленная жалоба позволит достичь желаемых результатов.

Жалоба на судью

Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей закона исключает неуважение или стороннее вмешательство в их деятельность, гарантирует неприкосновенность и правовую защиту. Но не все они достойны полученных привилегий и самой возможности судить других людей (Как подать жалобу в суд). И правонарушения их должны быть выявлены и пресечены, независимо от характера, тяжести и того, что совершены они были представителями правосудия.

Простым гражданам обжаловать действия судьи непросто, но возможно. Главное — соблюдать регламент и знать тонкости этого неординарного, с точки зрения закона, процесса.

Читайте так же:  Авторское право на стихи

Квалификационная коллегия

Квалификационная коллегия осуществляет полномочия на уровне субъекта РФ и состоит из:

  • судей Верховного, арбитражного и конституционного (уставного) суда субъекта, гарнизонных военных, районных судов;
  • мирового судьи;
  • представителей общественности и Президента РФ.

Каждому субъекту РФ и городу федерального значения соответствует квалификационная коллегия. Найти их адреса и официальные интернет-сервисы можно при введение соответствующего запроса в поисковую систему или на сайте Высшей квалификационной коллегии — http://vkks.ru в разделе «Выбрать ККС субъекта», расположенном над строкой меню.

Подать обращение можно:

  1. Почтой.
  2. Лично.
  3. Через систему подачи обращений.

Если этот способ заявителю не подходит, он вправе обратиться к коллегии посредством сервиса электронной подачи обращений. Для этого ему потребуется:

  1. Перейти на страницу http://mow.vkks.ru/letter_pre_form/.
  2. Принять представленные на ней правила и указать желаемый способ получения ответа (на электронный или почтовый адрес).
  3. Нажать «Далее» и в появившуюся форму ввести запрашиваемые сведения*.
  4. Отправить обращение.

Автор жалобы должен указать:

  1. Собственное ФИО, адрес и контактные данные.
  2. Рубрику («Жалоба»).
  3. Тему жалобы (например, «Неправомерное бездействие судьи арбитражного суда ФИО»).
  4. Суть и основания претензии.

Обращение можно дополнить электронными документами с расширениями .doc или .docx, но не более, чем на 3 Мб.

Высшая квалификационная коллегия

Судьи, дисциплинарные проступки которых подлежат обжалованию в Высшую квалификационную коллегию (ВККС):

  • Верховного суда РФ;
  • Суда по интеллектуальным правам;
  • Совета судей и ВККС, их председатели и заместители;
  • военных, арбитражных окружных и апелляционных судов;
  • председатели судов, за исключением районного, и их заместители.

Способы обращения в Высшую квалификационную коллегию:

  1. Прийти по адресу — г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4 (пн–чт — с 9:00 до 18:00, пт — до 16:45, обед — с 12:00 до 12:45).
  2. Направить жалобу через электронный сервис — http://vkks.ru/letter_pre_form/.

Телефон для справок — +7 (495) 609-5517.

Судебному департаменту

Судебный департамент при ВС РФ ответственен за организационное обеспечение деятельности федеральных судов, направленное на осуществление полного и независимого правосудия. Ведомство не вправе напрямую накладывать дисциплинарные взыскания или призывать к административной ответственности. Но может рассмотреть претензию в рамках своих полномочий и оказать косвенное влияние на ее решение.

Жалоба в департамент может быть направлена:

  1. Почтой или лично по адресу — 107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Гиляровского, дом 31, корпус 2.
  2. По телефону — +7 (495) 693-62-92 (по факту коррупционных действий судьи).
  3. Электронным письмом — по ссылке http://www.cdep.ru/index.php? >

В Конституционный суд

Конституционный суд — единственная инстанция, правомочная на применение дисциплинарного взыскания к своим судьям. Чтобы поспособствовать привлечению должностного лица Конституционного суда РФ к ответственности за виновное действие (бездействие), можно подать жалобу одним из следующих способов:

  1. Письмом по адресу — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
  2. При личном приеме в специализированном отделе, расположенном в Санкт-Петербурге по ул. Галерная, дом 1 (с понедельника по четверг — 10–17:00, в пятницу — 10–16:00, перерыв на обед — 12–13:00).
  3. Через электронный сервис — по адресу https://petition.ksrf.ru.*

* — требуется предварительная регистрация на официальном портале КС РФ (https://petition.ksrf.ru/register.aspx), в ходе которой заявителю предстоит заполнить онлайн форму сведениями о себе (ФИО, адрес, ИНН) и прикрепить фотографию или отсканированную копию документа, удостоверяющего личность.

Генеральному прокурору

Генпрокурор РФ уполномочен выдавать представления по рассмотрению вопроса о привлечении к административной ответственности:

  • судей Конституционного, Верховного, военного, арбитражного суда, а также суда субъекта;
  • иных судей.

Обратиться к нему можно:

  1. С веб-ресурса Генеральной прокуратуры, через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/.
  2. По предварительной записи в приемной Генпрокуратуры по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 17:00 (пн–чт) и с 9:00 до 15:45 (пт), с 13:00 до 13:45 — перерыв.
  3. Почтой России, по адресу — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.

Следственный комитет

Следственный комитет (СК) РФ реализует свои полномочия в отношении судей, предположительно виновных в уголовных преступлениях. При этом решения о возбуждении дела принимает Председатель следственного комитета РФ с разрешения:

  • Конституционного суда РФ — в адрес судей КС РФ;
  • ВККС — относительно ВС РФ или субъекта, арбитражного, военного суда;
  • Квалификационную коллегию субъекта — по правонарушениям судей иных инстанций.

Чтобы записаться на прием, нужно:

  1. Позвонить по телефонам — 8 (495) 986-79-93, 8 (495) 986-98-51, 8 (495) 986-98-84.
  2. Прийти по адресу — г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 18:00 — в будние или до 16:45 в пятницу.

Также Бастыркину А. И. можно написать электронное письмо:

[1]

  • через сервис «Интернет-приемная» на сайте СК — http://sledcom.ru;
  • на официальную страницу ВК — https://vk.com/alexander_bastrikin;
  • в Фейсбук — https://facebook.com/Bastrikin.Alexander/.

Как написать

Для создания обращений не предусмотрено строгой формы, но писать их нужно, соблюдая правила деловой переписки. При составлении и подаче жалобы следует руководствоваться положениями, установленными федеральным законом № 59:

Создавая обращение, можно воспользоваться следующим структурным планом:

  • Вводный блок. Здесь содержится информация о заявителе и полное наименование инстанции-адресата.
  • Описательный блок. В него включен основной смысл жалобы — ФИО, должность, место работы судьи; дата, место, суть правонарушения; каким образом это затронуло интересы заявителя и к каким последствиям привело.
  • Просительный блок. В этой части формулируются прямые требования автора жалобы — провести внеплановую проверку, принять меры по пресечению деяния, призвать нарушителя к ответственности и т. п.
  • Блок приложений. Содержит перечень прилагаемых к жалобе документов.

Внизу письменного заявления ставится личная подпись автора и дата написания. Без этого жалоба не будет принята на рассмотрение ни одним государственным учреждением или должностным лицом.

Образец жалобы на примере заявления в квалификационную коллегию:

Читайте так же:  Лишение прав повторно

Юридическая практика

Те, кто на практике сталкивался с процессом обжалования судей, отмечают неудовлетворительный результат принимаемых по этому поводу мер. Происходило ли это по причине практически полной независимости и неприкосновенности судебной власти или в связи с реальным отсутствием виновности должностных лиц системы правосудия, достоверно неизвестно.

Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле обстоятельств, утвержденное ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Суть его заключается в том, что судья даже после отставки не может быть привлечен ответственности за собственное мнение или решение, принятое в рамках осуществления правосудия. Исключение составляет лишь подтвержденный другим постановлением суда факт злоупотребления полномочиями и вынесения заведомо неправосудного акта. Но часто ли удается доказать подобное — вопрос насущный.

В свете вышесказанного рекомендуется сделать упор на обжалование не самого вершителя правосудия, а издаваемых им постановлений или решений. Законодательством предусмотрено несколько способов отменить или изменить принятый акт — от апелляции и кассации до оспаривания конституционности закона, на основании которого он был вынесен.

Законодательная база

Законодательные акты, устанавливающие регламент составления и подачи жалобы:

  1. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
  2. Кодекс судейской этики (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года).
  3. ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
  4. ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
  5. Постановление Пленума ВС РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
  6. ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Видео: как судьи выносят приговоры невиновным

Дежурные юристы

Интернет-гипермаркет «Утконос», вот уже в течение 17 лет предоставляющий жителям Москвы и Московской…

Обращаясь в аптеку, каждый покупатель рассчитывает не только на профессионализм и вежливое отношение,…

Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И,…

Куда подавать жалобу на действия судьи?

Принято считать, что судья не ошибается, ведь он назначен на должность, чтобы вершить правосудие. На практике ситуация складывается иначе – судьи проявляют некомпетентность в работе, нарушаются права участников рассматриваемого дела. Есть выход – пожаловаться.

Узнаем – всегда ли жалоба на действия судьи поможет решить проблему.

Основания для подачи

Необходимо сразу разграничить следующие понятия:

  • обжалование судебного решения. В этом случае можно в порядке апелляции или кассации обжаловать акты, принятые судьей. Процедура проходит через инстанции, уполномоченные на рассмотрение, в частности вышестоящим судебным органом;
  • жалоба на судью направляется в случае, если он недостойно себя ведет, не соблюдает Кодекс судейской этики и действует в разрез с Законом о статусе судей.

В последнем случае решение вопросов возложено на квалификационную коллегию судей ч.7 ст. 12.1 ФЗ №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Рассмотрим, какие нарушения считаются поводом для обращения:

  • затягивается период рассмотрения судебного дела, в гражданском производстве срок рассмотрения не должен превышать 2 месяца (ст. 154 ГПК РФ);
  • в протоколах судебных заседаний содержатся искаженные сведения;
  • представленные доказательства не приобщаются к делу;
  • свидетелям по делу или представителям участников процесса не представлена возможность высказаться;
  • не рассматриваются ходатайства по делу;
  • судья не подал отвод, так как среди участников дела имеются родственники;
  • судья во время судебного процесса решает личные вопросы по телефону;
  • судьи консультируют одну из сторон прямо в зале заседания;
  • судья пришел на процесс в состоянии алкогольного опьянения;
  • грубое поведение судьи.

В действительности таких причин может быть множество, пожаловаться на судью может любой участник без исключения (потерпевший, истец, свидетель).

[2]

Если отсутствуют документы, аудио- или видеозаписи, показания свидетелей, то лучше отказаться от процесса. Дело будет проигрышное, только зря потратите время.

Как собрать доказательства

Не стоит безоговорочно доверять принятие решения по рассматриваемому делу только судебному аппарату. Нужно стать активным участником судебного процесса и кропотливо собирать необходимые доказательства.

Для этого граждане могут:

  • регулярно знакомиться с материалами дела, копировать документы, содержащие противоречия;
  • в случае обнаружения неточностей в протоколах заседаний, в письменном виде указывать на выявленные факты;
  • с согласия судьи проводить аудио- или видеосъемку;
  • все ходатайства и отводы подавать через канцелярию суда.

Все собранные копии документов из материалов дела, записи разговоров, экземпляры обращений по поводу недочетов в протоколах заседаний, станут доказательствами, если нарушения не будут устранены в ходе судебного разбирательства.

Куда пожаловаться

Суд является независимым органом, не каждая инстанция в России уполномочена рассматривать претензии, поданные на судью, тем более – принимать решение о наказании.

Необходимо тщательно подготовиться, обзавестись неоспоримыми доказательствами и при помощи опытного юриста начать действовать.

Существует два реальных варианта для решения спорного вопроса, поговорим о них далее.

1. Пишем председателю суда

При нарушениях процессуальных действий в судебных процессах, например, к делу не приобщены представленные доказательства, можно обратиться к руководителю судебного органа. Формально он не имеет права вмешиваться в действия судьи. В его полномочия входят организационно-управленческие моменты (распределять нагрузку между судьями, устанавливает внутренний распорядок).

Самое малое, что может сделать председатель – указать судье на нарушения в процессуальных действиях, и порекомендовать – не допускать подобных проступков. Если захочет, то и вовсе проигнорирует ваше заявление.

При выявлении значительных нарушений, председатель может сам направить просьбу в коллегию судей для дальнейшего разбирательства.

3. Обращение в квалификационную коллегию судей

Если конфликт возник в случае неподобающего поведения судьи, то необходимо обратиться в коллегию для решения спорного вопроса. Так как в соответствии со ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества» именно этот орган наделен полномочиями о назначении мер характера.

Читайте так же:  Кто имеет право на льготы при зачислении в школу

В зависимости от уровня судьи жалоба может подаваться в:

  • коллегию регионального уровня (КР). Обычно здесь рассматриваются вопросы, касающиеся поведения районных и мировых судей;
  • коллегию на федеральном уровне. В этом органе проверяется информация в отношении судей, которым ВКК выдавала рекомендации на должность, или обжалуется решение региональной ККР.

Как правильно составляется жалоба

Видео (кликните для воспроизведения).

Утвержденного формуляра и стандартного содержания жалобы не существует.

Можно воспользоваться любым подходящим образцом, главное, чтобы в обращении были отражены следующие моменты:

  • наименование органа, куда подается;
  • сведения о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес и контактный телефон);
  • информацию о судье и судебном органе, где он трудится;
  • указать, какие действия судьи обжалуются;
  • сделать ссылки на законы, в которых указаны нормы и правила о недопустимости подобных нарушений;
  • перечислить все доказательства по делу;
  • выдвигаемые требования, например, привлечь к ответственности и известить о принятом решении;
  • поставить дату и личную подпись.

К заявлению необходимо приложить имеющиеся доказательства, они будут учтены при рассмотрении жалобы.

Какая грозит ответственность

Председатель суда, при поступлении к нему жалобы не сможет привлечь своего подчиненного к дисциплинарной ответственности.

Мера наказания зависит от проступка судьи, от обстоятельств совершения, степени отрицательного воздействия на права и свободы граждан.

Представим данные в виде таблицы.

Вид взыскания Характер нарушения
Замечание Допущено незначительное злоупотребление установленных норм и правил
Предупреждение Если совершенный проступок более серьезный или виновник разбирательства уже привлекался к наказанию в виде устного замечания.
Аннулирование полномочий судьи раньше установленного срока Такая мера применяется крайне редко. Если будет установлено, что поведение судьи не соответствует его высокому званию, а допущенные нарушения привели к искажению установленных принципов судопроизводства.

Судья – это, прежде всего, человек, назначенный на должность, чтобы защищать права и свободы граждан. При исполнении своих обязанностей он должен действовать в строгом соответствии с законом. Если его действия умаляют престиж судебных органов, то с этим нужно бороться.

Как правильно обжаловать действия судьи?

Дата публикации материала: 11.11.2019

Последнее обновление: 11.11.2019

Как известно, кодекс судейской этики говорит о том, что действия судей должны быть законными и добросовестными, а их поведение должно быть эталоном справедливого и честного человека. Однако практика показывает, что судьи далеко не всегда корректно ведут себя на заседаниях, что может сказываться на итогах рассмотрения дела. Как правильно обжаловать неправомерные действия судьи? Об этом читайте в нашей новой статье!

В каких случаях можно обжаловать действия судьи?

Вы имеете право на обжалование действий судьи в следующих случаях:

  • Неэтичное поведение судьи
  • Нарушение судейского этикета
  • Намеренное затягивание судебного процесса
  • Разглашение охраняемой законом информации
  • Предвзятое мнение к одной из сторон

Стоит отметить, что в России жалобы на неправомерные действия судей подаются достаточно редко. Это связано с тем, что доказать нарушение процессуальных актов очень сложно, но если вы столкнулись с этой проблемой, отчаиваться не стоит – при обращении к квалифицированны юристам вы сможете добиться желаемых результатов.

Если же вы планируете защищать свои права самостоятельно, без помощи юриста или адвоката, то помните, что действовать надо максимально оперативно и юридически грамотно. Особое внимание обратите на составление заявления. Неправильно составленное заявление об обжаловании действий судьи может привести к тому, что оно просто останется без рассмотрения.

Как составить заявление об обжаловании действий судьи?

Жалоба на неправомерные действия или бездействие судьи составляется в свободной форме и должна содержать подробное описание сути претензии к судье. Кроме этого, в тексте жалобы необходимо указать следующие сведения:

  • ФИО заявителя,
  • Паспортные данные адрес и контактный номер телефона заявителя
  • ФИО судьи и название суда, в котором он осуществляет деятельность
  • Дата и подпись заявителя

Обратите внимание, что ваше заявление не будет рассмотрено, если:

  • В жалобы отсутствуют сведения о дисциплинарном проступке судьи
  • В тексте содержаться оскорбления, угрозы или нецензурные выражения
  • Текст заявления невозможно прочитать
  • Обращение уже подавалось и на него был дан официальный ответ

Как правильно обжаловать действия судьи?

В первую очередь мы рекомендуем обратиться с жалобой к председателю суда, в котором рассматривается ваше дело. Вполне возможно, что председатель поможет решить вашу проблему и вам не придется тратить время (и нервы) на обращение в вышестоящие инстанции. Скачать образец жалобы на имя председателя суда.

В том случае, если обращение к председателю суда не принесло желаемых результатов, вы имеете право обратиться с аналогичной жалобой в совет судей. Скачать образец жалобы в совет судей.

Остались вопросы или возникли проблемы при обжаловании действий судьи? Задать вопрос юристу бесплатно вы можете здесь. Ответ на ваш вопрос будет готов уже через 15 минут!

Вводится новый порядок рассмотрения жалоб на судей

Этим документом определены правила рассмотрения Советом судей РФ жалоб и сообщений, содержащих сведения о совершении дисциплинарного проступка председателями, заместителями председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судьями федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, на которых налагаются дисциплинарные взыскания Высшей квалификационной коллегией судей РФ.

Устанавливается, что при рассмотрении жалоб не допускается разглашение содержащихся в них сведений, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. При этом не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации.

Дисциплинарная комиссия Совета судей РФ рассматривает жалобы, поступившие в письменном виде. В жалобе должны быть указаны: наименование органа либо должностного лица, которому адресована жалоба; ФИО лица, подавшего жалобу, или наименование организации (юрлица), общественного объединения, органа госвласти или органа местного самоуправления с указанием реквизитов этой организации; почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации жалобы; существо жалобы; личная подпись лица, подавшего жалобу; дата подачи жалобы. Жалобы, не соответствующие данным требованиям и не поддающиеся прочтению, не рассматриваются и возвращаются заявителю. Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются. Жалобы, в которых содержатся ненормативные либо оскорбительные выражения, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов с сообщением аппаратом Совета судей РФ лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Читайте так же:  Задачи пенсионного фонда россии

Члены Дисциплинарной комиссии для изучения доводов жалобы вправе истребовать и получать необходимые для проверки документы и сведения, выезжать на место предполагаемого совершения судьей дисциплинарного проступка, а также получать от судьи с его согласия объяснения по доводам жалобы о совершении дисциплинарного проступка, приглашать судью на заседание Дисциплинарной комиссии.

О завершении проверки по жалобе председатель Дисциплинарной комиссии или один из членов комиссии, которому поручено проведение проверки по жалобе, обязаны известить судью, в отношении которого проведена проверка, и разъяснить право ознакомиться с ее результатами, представить свои возражения и замечания относительно результатов проверки.

Заключение по жалобе направляется председателю Совета судей РФ, который при согласии с заключением о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка вносит его на рассмотрение Совета судей РФ. По результатам рассмотрения заключения Совет судей РФ принимает постановление о наличии оснований для внесения представления в ВККС РФ о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя Совета судей РФ или его заместителя.

Жалобы рассматриваются в срок до 30 дней со дня регистрации в Совете судей РФ, это срок может быть продлен председателем совета не более чем на месяц.

С текстом «Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка», утвержденного постановлением Президиума Совета судей РФ от 30 июля 2013 года № 354, можно ознакомиться здесь.

Как правильно написать жалобу на судью и куда ее подать

Для большинства людей привычным является идти с жалобой в суд, чтобы отстоять свои интересы и восстановить нарушенные третьими лицами и госорганами права. Однако случается и так, что нарушителем непосредственно выступает сам судья. Как и любая другая процедура, судебный процесс также должен соответствовать установленному в законе порядку. К тому же действия этого должностного лица не должны выходить за пределы его полномочий. Но когда такое случается, направляется жалоб на судью.

Поводы к подаче жалобы на судью

Чтобы подобное обжалование считалась обоснованным, необходимо иметь конкретные поводы к её подаче. В большинстве случаев это нарушение судебного процесса или ущемление процессуальных прав участников. Но бывают и этические нарушения со стороны блюстителя справедливости.

К таким нарушениям могут быть отнесены:

  • нарушение сроков рассмотрения дела;
  • игнорирование предъявляемых доказательств;
  • необоснованный отказ от принятия ходатайств;
  • выборочность выслушивания доводов сторон;
  • неполное отражение процесса в протоколе;
  • отказ свидетелю в даче показаний;
  • консультация одной из сторон.

Написание жалобы возможно и в том случае, когда сторона считает действия должного лица неправомерными или нарушающими его права и общие принципы осуществления правосудия, а также на бездействие со стороны должностного лица. Однако добиться хоть какого-либо результата от такой жалобы удаётся не каждому.

Вот почему:

  • законодательно закреплено, что ни одно лицо не вправе вмешиваться в деятельность судов по исполнению правосудия;
  • чтобы жалоба имела эффект, её нужно документально подтвердить, что в большинстве случаев невозможно;

Как показывает практика, лишь в менее 30% случаях жалобы на судей дают хоть какой-то результат и они привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Удовлетворение жалобы на судью не является основанием для признания принятым им решения незаконным.

Кто вправе обжаловать?

Перечень лиц, правомочных обжаловать действия блюстителя справедливости, ограничивается участниками процесса. Но самого факта участия недостаточно. Необходимо, чтобы нарушенная норма права затрагивала интересы конкретного лица и причиняла ему определённый ущерб. Данное лицо и будет являться правомочным для подачи жалобы.

Разумеется, таким же правомочием обладают и представители этого лица. В качестве представителей могут выступать близкие родственники (в случае его недееспособности) или законно уполномоченный представитель. Также представлять интересы лиц, чьи права были нарушены действиями суда, могут общественные правозащитные организации.

Куда подать жалобу?

Жалоба на судью, как полагает большинство людей, должна подаваться в вышестоящий суд. Однако это распространенное ошибочное мнение.

На самом же деле действия судьи можно обжаловать:

  • председателю того же суда, где работает соответствующий судья;
  • в квалификационную коллегию.

При этом возникает вопрос, куда направить жалобу, если необходимо обжаловать действия председателя суда? В таком случае остается лишь пожаловаться в квалификационную коллегию либо обратиться в прокуратуру. Однако чтобы не тратить время впустую на получение отказа, лучше всего разобраться с предметами полномочий того или иного органа.

В квалификационную коллегию жалобы подаются:

  • когда судья нарушает нормы закона РФ «О судебной системе» и «О статусе судей»;
  • когда судья не соблюдает нормы судейской этики.

В соответствии с законом нормы кодекса этики судей определяются квалификационной коллегией, которая также наделена полномочиями по привлечению судей к дисциплинарной ответственности.

[3]

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу на судью? Жалоба на действия судьи не является уникальной и по структуре имеет стандартный вид.
Читайте так же:  Уведомление о получении трудовой книжки

Стандартный образец жалобы на судью должен содержать:

  1. Адрес документа (наименование органа, данные жалобщика).
  2. Содержание документа (описание фактов, предъявляемые требования).
  3. Приложенные документы, подтверждающие доводы жалобщика.
  4. Дата и подпись жалобщика.

Основное внимание необходимо обратить на содержание заявления.

В этой части необходимо указать следующее:

  • полное описание действий, которые жалобщик считает незаконными и нарушающими его права;
  • нормы законодательства, которые нарушает должностное лицо или подтверждают нарушенные права жалобщика;
  • четко и ясно высказать свою просьбу об устранении последствий нарушения и привлечении к ответственности.

Такая структура и содержание документа универсальны для всех органов, полномочных рассматривать жалобу. Жалобы на судью образца специального не имеют. Составить её может абсолютно любой человек.

Как подать жалобу?

Очень важно правильно подать обращение. Ведь просто оставленный документ никому не интересен.

Итак, чтобы документ достиг цели и возымел ожидаемый эффект, необходимо его подать:

  • в канцелярию суда с получением расписки о вручении на второй копии;
  • направить по почте заказным письмом с уведомлением;
  • вручить жалобу непосредственно самому председателю суда.

Обращение в прокуратуру или квалификационную коллегию может быть подано такими же способами.

Сроки рассмотрения

Законодательством установлен общий срок в один месяц с учетом выходных дней. При этом срок начинает исчисляться с того дня, когда жалоба поступила в рассмотрение того или иного органа либо должностного лица.

Помимо основного срока соответствующий орган вправе продлить время рассмотрения еще на 30 календарных дней. При этом об основании и сроке продления жалобщик должен быть уведомлён отдельным письменным ответом.

Рассмотрение жалобы и его результаты

Подавая обжалование действий суда, не стоит надеяться на удовлетворение требований, тем более в полном объёме. Редко когда обращение приносит желаемый результат. Как уже говорилось, количество удовлетворенных жалоб составляет менее 30% числа всех поданных обращений на протяжении существования судебной системы РФ.

При любом исходе восстановить нарушенные процессуальные права или заменить судью путем подачи такого обращения не получится. В работе судебные органы не допускают вмешательства даже Президента. Однако кое-какой эффект обращение все же иметь будет.

Он заключается в следующем:

  • должностному лицу будет сделано устное предупреждение;
  • жалобщик получит возможность участвовать в продолжении процесса без нарушений его прав;
  • в дальнейшем в своей деятельности он будет стараться действовать иначе.

Наиболее значимым считается превентивный характер итогов рассмотрения. Ведь в случае повторения такого судью могут наказать намного серьёзнее.

В целом, в перечень применяемых квалификационной коллегией санкций в отношении этих должностных лиц входят:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • выговор;
  • прекращение полномочий досрочно.

В целом, возможности данного механизма ограничены, так как сам факт существования подобного способа оспаривания действий суда нарушает принцип независимости, который является основополагающим в институте судебного разрешения споров.

По этой причине наиболее часто получаемый ответ – это отсутствия полномочий того или иного органа рассматривать подобного рода жалобы. Реже указывается на конкретный отказ в удовлетворении требований по причине незаконности самого обращения.

Но если судья в действительности виноват, то в отношении него будет вынесен выговор. В подобных случаях он берет самоотвод. Такая обязанность прямо не предусмотрена нормами законодательства, но многие предпочитают устраниться от того, кто пишет, во избежание получения еще одного выговора и досрочной сдачи должности.

Передача жалобы в другой орган

Квалификационная коллегия очень часто передает поступившие жалобные обращения в другие органы.

Так:

  • если нарушение имеет материально последствие, то в прокуратуру;
  • если нарушены процессуальные нормы, то обратно председателю соответствующего суда;
  • в очень редких случаях в комиссию по этике.

Пожалуй, лишь обжалование действий председателей судов или всего судейского состава рассматриваются самой коллегией. Перенаправление обращения обратно председателю соответствующего суда является не прихотью коллегии, а, скорее, требованием законодательства. Ведь между коллегией и судьями взаимоотношения имеют характер трудовых. А значит решать вопрос о качестве работы сотрудника, коим в данном случае является судья, должен непосредственно его начальник, т.е. председатель суда.

Комиссия по этике созывается в очень редких случаях, когда за судьями замечены очень серьёзные нарушения и вопрос стоит о его отстранении. Если все-таки комиссия была созвана, то рассмотрение в ней происходит с участием жалобщика и судьи и ставит целью доскональное изучение всех обстоятельств, связанных с обращением. К тому же жалобщик в этом случае может подтвердить свои доводы свидетельскими показаниями третьих лиц.

Надо ли подавать жалобу?

Свидетелей правонарушений намного больше, чем лиц, подающих жалобы. Во многом люди думают, что такие действия – это нечто само собой разумеющееся. Другие сомневаются, можно ли? Разумеется, можно и даже нужно. Призвания осуществлять правосудие должно быть исполнено в рамках законодательства.

Видео (кликните для воспроизведения).

По этой причине каждый участник судебного разбирательства должен отстаивать свои права, даже если они нарушены судьями. Несмотря на то, что последствия обращения не отразятся на текущем процессе, но станут для них хорошим примером и предотвратят дальнейшие нарушения в отношении других лиц.

Источники


  1. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.

  2. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

  3. CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
Жалоба на действие судьи
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here